滕雯

“文化建設(shè)高質(zhì)量”是省委十三屆三次全會提出的“六個高質(zhì)量”重要發(fā)展任務(wù)之一，是宣傳思想文化戰(zhàn)線必須扛起的重大政治責(zé)任。在推動連云港文化建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的過程中，我們必須始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，緊扣“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”主題主線，以走在前列的更高標準，高質(zhì)量推進實施《連云港文化建設(shè)高質(zhì)量三年行動計劃》，努力走出一條具有新時代特點和連云港特質(zhì)的文化建設(shè)新路子，積極為江蘇實現(xiàn)文化建設(shè)高質(zhì)量破題探路。

堅持“兩心”立家，始終做到“政治同心”“圍繞中心”。宣傳思想文化工作本質(zhì)上屬于政治工作。旗幟鮮明講政治是第一位要求。圍繞中心、服務(wù)大局是基本職責(zé)，要不斷強化“四個意識”，堅定“四個自信”，始終與黨中央思想同心、目標同向、步調(diào)同拍。在堅持政治同心方面：毫不動搖地堅持馬克思主義信仰，堅定不移貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于宣傳思想文化工作的重要思想，把旗幟鮮明講政治貫穿到理論武裝、輿論引導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)管理、文化建設(shè)的全過程、各方面。堅守政治信仰、保持政治定力、站穩(wěn)政治立場，在堅持什么、反對什么，提倡什么、抵制什么上，做到態(tài)度鮮明、一以貫之、毫不含糊。在緊緊圍繞中心方面：堅持在工作全局中定位和謀劃宣傳思想文化工作，全面準確把握黨委政府關(guān)注點、人民群眾期盼點，做到宣傳戰(zhàn)線與中心工作同頻共振，宣傳工作與發(fā)展大局無縫對接，營造連云港謀發(fā)展、抓發(fā)展的濃厚氛圍和強大氣場。著眼于內(nèi)聚精氣神、外擴影響力，立足區(qū)域特色文化資源，提煉打造新時代連云港城市精神，同步設(shè)計推廣城市形象視覺識別系統(tǒng)，使之外顯為城市氣質(zhì)，內(nèi)聚為城市靈魂，成為凝聚人心、展示形象、引領(lǐng)發(fā)展的精神標識。

堅持“兩論”當家，做大做強“理論武裝”“輿論引導(dǎo)”。把理論管方向、謀共識和輿論管導(dǎo)向、聚力量有效結(jié)合起來，樹立“一家人、左右手”良性互動的理念，用理論升華輿論，凝聚廣泛共識的同心圓，用輿論助推理論，唱響奮發(fā)向上的主旋律。在深化理論武裝方面：把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為工作主線和核心任務(wù)，按照“全黨來一個大學(xué)習(xí)”的要求，廣泛開展“學(xué)習(xí)十九大 擁抱新時代”等主題宣講和學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部開展“學(xué)習(xí)十九大精神、建設(shè)美好連云港”專題讀書調(diào)研，遴選“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”中心組學(xué)習(xí)精品課程，推動領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”帶頭學(xué)、寫、講，推動普通黨員“絕大多數(shù)”明理明道、入腦入心。在強化輿論引導(dǎo)方面：組建全市新聞宣傳協(xié)調(diào)工作小組，提高格局、選準角度，瞄準中央和省級高端主流媒體講好連云港故事。聚焦高質(zhì)量發(fā)展、“一帶一路”戰(zhàn)略支點建設(shè)等重大主題，精心策劃實施“新時代新氣象新作為”“四十年·四十人”“學(xué)習(xí)貫徹十九大，改革開放再前進”等大型新聞行動，為加快發(fā)展鼓勁加油、聚力添能。

堅持“兩文”興家，厚植厚培“以文化人”“成風(fēng)化俗”。著眼“推動物質(zhì)文明與精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展”，充分發(fā)揮文明城市創(chuàng)建、社會主義核心價值觀在促進市民文明素質(zhì)和城市文明程度方面的“雙提升”作用，不斷加厚時代道德“河床”，提升公眾精神高度，綻放富強與文明的“并蒂之花”。在深耕以文化人方面：立足全國文明城市提名城市新起點，出臺《創(chuàng)建全國文明城市三年行動計劃》《文明行為促進條例》，召開深化創(chuàng)建推進大會，“一年攻堅突破、兩年基本達標、三年沖刺迎檢”，堅決打贏新一輪創(chuàng)建攻堅戰(zhàn)，確保社會文明程度指數(shù)年度測評保持領(lǐng)先態(tài)勢，力爭三年高水平創(chuàng)成全國文明城市。強化推進歷史文化名城申報工作，大力實施規(guī)劃、整治、維修、展示、研究、政策等六大類重點項目，保護和傳承歷史文化根脈，當好薪火傳人。在推動成風(fēng)化俗方面：以承辦“中國好人榜”發(fā)布儀式暨全國道德模范與身邊好人（連云港）現(xiàn)場交流活動為契機，持續(xù)擦亮“美·德照亮港城”品牌。用道德實踐凝練價值導(dǎo)向，推動“好人工程”“核心價值觀鑄造工程”普遍開花，常態(tài)化構(gòu)建禮贊道德楷模機制，形成人人踐行核心價值觀、爭當時代新人的生動局面。

堅持“兩效”持家，統(tǒng)籌兼顧“社會效益”“經(jīng)濟效益”。正確處理好公益性文化事業(yè)和經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，更好地滿足普遍性、基礎(chǔ)性文化需求和市場多樣化、分眾化文化需求，讓人民群眾在美好的文化生活中增強獲得感幸福感。在放大社會效益方面：發(fā)揮花果山文化獎的引領(lǐng)作用，突出抓好電影《好運來臨》、戲劇《英雄之銘》、廣播劇《沂沭安瀾》等具有鮮明港城印記的大戲大劇精品，加快構(gòu)筑代表連云港水準的文藝高峰。完善公共文化服務(wù)體系，創(chuàng)新辦節(jié)辦會模式，突出“文化惠民”“板塊聯(lián)動”“市場化運行”，辦好改革開放40年主題文藝晚會、連云港之夏、文化藝術(shù)展示季等品牌文化活動，堅持吸引參與、造濃氛圍，做到演出雅俗共賞、群眾喜聞樂見。在提高經(jīng)濟效益方面：深挖“西游記文化”和“鏡花緣文化”內(nèi)涵，創(chuàng)排西游記主題歌舞晚會在“一帶一路”沿線巡演，推進云臺山景區(qū)西游小鎮(zhèn)、西游主題樂園、美猴王國和鏡花緣文化小鎮(zhèn)建設(shè)，將優(yōu)勢文化資源從“沉睡”中喚醒，培育成文化精品。實施“文化+”“上市企業(yè)培育”“文化園區(qū)建設(shè)”三大行動計劃，打造一批具有核心競爭力的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和上市文化企業(yè)，推動文化產(chǎn)業(yè)增加值增速保持全省第一方陣、文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?？偭靠焖僭鲩L。

堅持“兩手”治家，抓緊抓好主體責(zé)任和黨的建設(shè)。一手抓意識形態(tài)工作責(zé)任制落實，一手抓宣傳思想文化戰(zhàn)線黨的建設(shè)，壓緊壓實政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把黨的領(lǐng)導(dǎo)有力體現(xiàn)到黨管宣傳、黨管意識形態(tài)、黨管媒體之中，不斷增強意識形態(tài)領(lǐng)域主導(dǎo)權(quán)話語權(quán)。在落實主體責(zé)任方面：制定“一個體系”——《黨委（黨組）落實意識形態(tài)工作責(zé)任制情況考核評價指標體系）》；完善“四項機制”——意識形態(tài)分析研判機制、社會輿論傳播引導(dǎo)機制、公眾情緒有序疏導(dǎo)機制、網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急管理機制；嚴管“四類陣地”——社科理論陣地、新聞媒體陣地、文化傳播陣地和網(wǎng)絡(luò)陣地；推動“八個納入”——市委常委會議題、市委年度工作要點、市委巡察、干部考核、黨委中心組學(xué)習(xí)計劃、干部培訓(xùn)輪訓(xùn)課程、黨委書記履行全面從嚴治黨年度述職和全市綜合目標考評。在加強黨的建設(shè)方面：圍繞“政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)扎實、創(chuàng)優(yōu)爭先”，把政治建設(shè)擺在首位，講政治、講學(xué)習(xí)、講規(guī)矩，深入開展宣傳思想文化戰(zhàn)線大調(diào)研，大力實施人才雁陣工程和文化名家推廣計劃，狠抓《文化建設(shè)高質(zhì)量三年行動計劃》項目落實落地，推動全市宣傳思想文化工作弱項位次前移，強項保持領(lǐng)先，整體工作取得新突破、達到新高度。

（作者系中共連云港市委常委、宣傳部部長）

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