□ 本刊記者 王煒/通訊員 楊國靜
2017年12月29日,恰逢齊魯股權交易中心成立7周年,位于齊魯股權交易中心駐地的山東淄博迎來多層次資本市場資源聯(lián)合培育基地暨山東資本市場發(fā)展座談會。山東省副省長王書堅與來自上海證券交易所、深圳證券交易所、香港交易所、全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)的代表,共同出席座談會。
座談會上,王書堅指出,黨的十九大、中央經濟工作會議和全國金融工作會議對提高直接融資比重、促進多層次資本市場健康發(fā)展提出了明確的要求。剛剛結束的全省經濟及金融工作會議也特別強調,要堅定不移引導金融回歸服務實體經濟本原,深化金融體制機制改革,促進經濟和金融良性循環(huán),把這些部署落到實處,當前重點是要結合山東實際,大力發(fā)展多層次資本市場。
2017年1月份國務院辦公廳印發(fā)《關于規(guī)范發(fā)展區(qū)域性股權市場的通知》(即業(yè)界通常所說的“11號文”)指出,區(qū)域市場是主要服務于所在省級行政區(qū)域內中小微企業(yè)的私募股權市場,是多層次資本市場體系的重要組成部分,是地方政府扶持中小微企業(yè)政策措施的綜合運用平臺。
王書堅強調,“我們要高度重視資本市場特別是區(qū)域股權市場建設,目前,主板、創(chuàng)業(yè)板、中小板、新三板以及區(qū)域股權市場都已經進入規(guī)范發(fā)展軌道,新三板分層制度改革正在實施,區(qū)域性股權市場納入多層次資本市場體系,這為各類企業(yè)利用資本市場提供了新一輪難得機遇?!?/p>
王書堅指出,各級政府、各企業(yè)要增強意識,通過資本市場助燃新舊動能轉換,大力推動優(yōu)質企業(yè)掛牌上市;深化與各大交易所的戰(zhàn)略合作,努力做好債券融資;進一步優(yōu)化私募市場環(huán)境,著力推進股權投資和并購重組;積極培育資本市場中介機構,促進區(qū)域性股權市場改革發(fā)展。
上海證券交易所北京中心主任郭洪俊在致辭中說,在多層次資本市場互聯(lián)互通方面,齊魯股權交易中心走在同行市場前列。上交所愿意配合山東政府推動企業(yè)改制上市,著力強化對新舊動能轉換的金融服務,尤其是立足多層次資本市場資源聯(lián)合培育基地,切實幫助中小企業(yè)特別是新經濟企業(yè)有效對接資本市場,幫助企業(yè)通過多層次資本市場開展融資。
深圳交易所上市推廣部副總監(jiān)程春暉則在致辭中說,區(qū)域股權市場是激活我國多層次資本市場基層生態(tài)的突破口,可以成為落實雙創(chuàng)戰(zhàn)略和普惠金融發(fā)展規(guī)劃的重要支撐,深交所將以參股等方式支持包括齊魯股權交易中心在內的全國11家區(qū)域股權市場建設。
香港交易所北京代表處首席代表徐春萌介紹,港交所未來會為山東的中小企業(yè)提供培育孵化、融資支持、掛牌上市等服務,同時探索使用金融科技、區(qū)塊鏈技術運用等更好服務企業(yè)。
全國中小企業(yè)股轉系統(tǒng)信息研究部總監(jiān)黃磊認為,區(qū)域股權市場在服務區(qū)域內中小微企業(yè)有著不可替代的政策優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、地域優(yōu)勢和成本優(yōu)勢。黃磊介紹,通過三板、四板對接合作,能夠有效降低中小微企業(yè)進入資本市場成本。
2017年初,區(qū)域性股權市場(俗稱“四板”市場)監(jiān)管權歸地方政府之后,區(qū)域性股權市場正成為地方政府培育IPO標的和提高轄內資產證券化水平的起步平臺。
“截止到2017年底,齊魯股權交易中心服務掛牌企業(yè)、托管企業(yè)、展示企業(yè)超過1萬家?!饼R魯股權交易中心黨委副書記、總裁李雪介紹說,“我們累計幫助掛牌企業(yè)融資超過370億元。培育發(fā)展各類會員機構716家,發(fā)展融資服務合作商207家。作為國內唯一一家與新三板建立批量轉移對接機制的區(qū)域股權市場,44家企業(yè)成功轉入新三板,1家企業(yè)在深交所上市?!?/p>
李雪介紹說,齊魯股權交易中心是全國首個完成城商行、民營銀行股權集中登記托管工作的區(qū)域市場,從完成時間、托管家數(shù)、托管股權總量以及確權比例來看,均位列全國首位?!澳壳?,已有11家城商行、民營銀行完成了在齊魯股權交易中心的集中登記托管,托管總股本247.4億股,完成確權比例90.4%?!鄙綎|銀監(jiān)局監(jiān)管副巡視員葛彬對此作出充分肯定,“城商行、民營銀行股權集中登記托管工作對于我省防范系統(tǒng)性金融的風險、實現(xiàn)地方商業(yè)銀行規(guī)范發(fā)展意義重大?!?/p>
據了解,全國各省和計劃單列市已設立40家區(qū)域市場,掛牌公司累計超過2.2萬家,其中異地掛牌企業(yè)超過1000家,分布在上海股權托管交易中心、前海股權交易中心、天津股權交易所等區(qū)域性股權市場。
在此之前,天津股權交易所與齊魯股權交易中心,就天津股權交易所掛牌的“山東籍”企業(yè)如何回歸齊魯股交中心作了全方位的探討,共同推動“山東籍”企業(yè)回歸。此次在山東省金融辦、天津金融工作局指導和支持下,齊魯股權交易中心與天津股權交易所共同推動,在天交所掛牌的11家山東企業(yè)順利轉回齊魯股權交易中心。
除此之外,齊魯股權交易中心還積極利用各交易所、新三板資源,建立多層次培育輸送體系,聯(lián)合政府等各方資源,打造政策綜合落地平臺,整合各級政府政策、資金、培訓、人才、智力等資源要素,多層次資本市場資源聯(lián)合培育基地建成政府政策綜合運用和落地的資本平臺。
業(yè)內人士介紹說,“金融權是中央政府的權力,區(qū)域性股權交易市場是中央政府把金融權力下放給省級政府為數(shù)不多的權力之一,這個權力要高于之前典當行、小貸公司等下放給省級政府的金融權?!?/p>
在“11號文”下發(fā)之后,證監(jiān)會制定實施了《區(qū)域性股權市場監(jiān)督管理試行辦法》。各省市區(qū)、計劃單列市都將區(qū)域市場作為轄區(qū)內資本市場的基石來打造,區(qū)域市場正在成為轄內企業(yè)規(guī)范改制、股權融資、上市培育、并購重組和國企混改的基礎平臺。
“近年來,大力發(fā)展直接融資已經成為共識,通過區(qū)域性市場發(fā)展直接融資成為趨勢。”齊魯股權交易中心首席研究員高鵬飛表示,“在目前的宏觀環(huán)境和金融環(huán)境下,各省都在搶占新一輪金融創(chuàng)新發(fā)展的先機,誰行動早、出手快,誰就先收益、搶得主動權。”
會上,齊魯股權交易中心與工商銀行、招商銀行、平安銀行、恒豐銀行等4家銀行戰(zhàn)略合作簽約,將在中小微企業(yè)普惠融資、投貸聯(lián)動、可轉債發(fā)行、資金存管業(yè)務方面建立全面戰(zhàn)略合作伙伴關系。齊魯股權交易中心與銀行充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,通過推出“政銀?!薄坝唵钨J”“薪金貸”等普惠融資產品,為掛牌企業(yè)提供更加優(yōu)質、高效的金融服務。同時,齊魯股權交易中心還與航天信息(山東)科技公司及有關銀行合作推出普惠融資產品“發(fā)票貸”,借助大數(shù)據技術,只要有連續(xù)3個月一定額度的發(fā)票記錄,每家企業(yè)就可以獲得不超過100萬元的信用貸款,目前已幫助掛牌企業(yè)實現(xiàn)融資2.6億元。
為了更好地服務企業(yè),齊魯股權交易中心投資2000萬元注冊成立“山東齊魯資本市場發(fā)展服務公司”專業(yè)子公司,通過聯(lián)合培育基地線上、線下平臺搭建,推出“一企秀,一齊學,一起購”的“三一服務工程”,已先后為企業(yè)提供綜合服務1500余家次,為300余家次企業(yè)組織21場專業(yè)化路演,120多家企業(yè)利用私董會,獲得高端交流服務。
中小企業(yè)如何利用好齊魯股權交易中心的資本平臺,李雪接受記者采訪時作了一個形象的比喻,“區(qū)域性股權市場就相當于資本市場的‘小學’,企業(yè)要先從優(yōu)質的小學開始在資本市場的求學之路,將來才有可能進入‘清華、北大’”。