中共十九大報告指出，“人才是實現(xiàn)民族振興、贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略資源?！敝袊谂d起的人才競爭是中國人口結(jié)構(gòu)變化和城市發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，它標志著中國人才競爭進入了新時代。隨著綜合國力進一步提升，中國逐漸成為國際人才的聚集地之一。據(jù)《中國國際移民報告（2015）》顯示，在“最吸引外籍人士居住的國家或地區(qū)”排名中，中國總體排名位列第三，僅次于瑞士和新加坡，超過了美國、日本等發(fā)達國家。