薩科齊政治獻(xiàn)金案的背后

顏武

“劫數(shù)”難逃，該來的終歸要來。2018年3月22日，法國一家法庭的預(yù)審法官?zèng)Q定對前總統(tǒng)薩科齊予以正式立案審查，所涉罪名為“競選非法籌資”“被動(dòng)腐敗”和“窩藏被挪用的利比亞公款”。此前，他已接受警方拘留審問。與此同時(shí)，其親信、前內(nèi)政部長奧爾特弗也接受了警方審訊。

這真可算是“沉渣泛起”——也許比方不甚恰當(dāng)，針對薩科齊收受利比亞5000萬歐元政治獻(xiàn)金一案已歷數(shù)年，司法機(jī)關(guān)一直是“緊盯不放”。薩科齊作為政黨首領(lǐng)，這些年一直為政治獻(xiàn)金丑聞纏繞，他則一直在“喊冤”。從他本人來說，可能真覺得“冤枉”。這是因?yàn)樗推渌筒贿^都是在依潛規(guī)則行事。這也是更應(yīng)該關(guān)注的“看點(diǎn)”——即從薩科齊的政治獻(xiàn)金案，透視法國政壇的“金元政治”。

“舊事重提”

薩科齊因收受利比亞政治獻(xiàn)金案自從其2012年競選連任失敗后便一直是如影隨形。但這一次“力度”升級，突然被抓，顯示案情有重大突破。

原來，司法機(jī)關(guān)此時(shí)又“舊事重提”，采取行動(dòng)，是涉嫌充當(dāng)運(yùn)鈔客的該國商人德朱里今年1月7日在倫敦被捕，利比亞前領(lǐng)導(dǎo)人卡扎菲時(shí)期的多位要人據(jù)稱可能也遞交了新的證據(jù)。

自然，薩科齊“一如既往”地否認(rèn)犯案。他在預(yù)審法官前辯護(hù)說，卡扎菲家族對他進(jìn)行“操弄”和“誹謗”，并將據(jù)稱作為他與卡扎菲的中間人、軍火商塔基耶廷的證詞斥為“謊言”。他稱自己深知所涉案情的嚴(yán)重性，但正如一再申明的，這是“卡扎菲集團(tuán)及其黨羽”對他的“操弄陷害”，塔基耶廷也是其中一環(huán)。他希望法官能夠充分考量他“可能所受不公待遇之深之切”。

薩科齊之所以強(qiáng)烈“斥責(zé)”塔基耶廷，緣于后者指稱曾在2006年至2007年間受卡扎菲之托向薩科齊轉(zhuǎn)交了三箱現(xiàn)金以資助其競選活動(dòng)。

這算是“天寶舊事”了。早在2013年3月，媒體就公布了一份政府簡報(bào)記錄，稱2007年薩科齊陣營要員多次赴利比亞尋求資金支持，愛麗舍宮前秘書長、前內(nèi)政部長蓋昂的住所和律師事務(wù)所辦公室遭搜查。塔基耶廷也作證稱卡扎菲的親信、辦公廳主任薩萊赫曾經(jīng)與蓋昂有過數(shù)次會(huì)面，商談資助薩科齊競選的方式。

再說這個(gè)德朱里，在法國也是“大名鼎鼎”，著名的金融掮客。他熟悉法國右派圈子，親薩科奇。自巴黎檢察院2013年對薩科齊政治獻(xiàn)金案展開調(diào)查以來，德朱里始終拒應(yīng)“司法警察反貪”與“打擊金融及稅務(wù)犯罪總局辦案人員”的傳喚通知。無可奈何之下，巴黎檢察院財(cái)經(jīng)組預(yù)審法官對德朱里發(fā)出歐盟逮捕令，于是，他在倫敦希思羅機(jī)場被英國警察逮捕。

調(diào)查人員主要想查明德朱里與薩萊赫的關(guān)系以及后者2009年出售位于穆占（阿爾卑斯濱海?。┮蛔鶆e墅的情況。在辦案人員截聽到的一系列電話中，德朱里曾答應(yīng)要把一封信交給預(yù)審法官，據(jù)說薩萊赫在這封信中揭穿了薩科奇競選資金的謊言。

調(diào)查人員發(fā)現(xiàn)，薩萊赫所管理的一家基金2009年以虛高價(jià)格購買了別墅，德朱里很可能就是該別墅的實(shí)際主人，通過出售別墅獲得高額回報(bào)。德朱里也被高度懷疑是利比亞向薩科齊轉(zhuǎn)送政治獻(xiàn)金的掮客。

看來，司法機(jī)關(guān)是越來越接近薩科齊利比亞政治獻(xiàn)金一案的“核心”了。

薩科齊收受利比亞政治獻(xiàn)金最終如果被完全證實(shí)，那么，他是“內(nèi)外通吃”。

幾乎與利比亞政治獻(xiàn)金案并行調(diào)查的，還有薩科齊被指在2007年競選總統(tǒng)期間利用法國首富、歐萊雅集團(tuán)女繼承人貝當(dāng)古的身體弱點(diǎn)獲取大量現(xiàn)金。

2013年11月，薩科齊就曾接受過司法機(jī)關(guān)對貝當(dāng)古2007年曾幾次送出大量現(xiàn)金資助其競選總統(tǒng)的問詢。當(dāng)時(shí)調(diào)查的內(nèi)容主要是薩科齊是否親自接受了那些裝滿現(xiàn)金的信封，以及其政治活動(dòng)是否得到貝當(dāng)古的親信德邁斯特的巨額資助。德邁斯特是薩科齊2007年總統(tǒng)競選陣營、同時(shí)也是其所在的人民運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟的“賬房”。

薩科齊自然是“兵來將擋”的套路，稱“他們把我描述成20年來，連續(xù)到貝當(dāng)古夫人家里去領(lǐng)信封的人，簡直是無恥！你能想象我在吃飯時(shí)受賄嗎？當(dāng)著這么多賓客的面，拿著錢離開餐桌？”薩科齊稱他在競選期間僅去過貝當(dāng)古住所一次，目的是會(huì)見貝當(dāng)古的丈夫，后者現(xiàn)已去世。同年6月，薩科齊甚至將自己2007年年初的日記交給司法機(jī)關(guān)以示清白。

然而，貝當(dāng)古多名前員工則都作證薩科齊收受了政治獻(xiàn)金。前會(huì)計(jì)蒂布告訴警方，她把15萬歐元交給了貝當(dāng)古的財(cái)富管理人，并由其轉(zhuǎn)交給人民運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟的“賬房”，“這些現(xiàn)金當(dāng)時(shí)就裝在幾個(gè)信封里”。貝當(dāng)古的攝影師友人巴尼爾在2007年4月26日的日記中寫道，貝當(dāng)古告訴他，“薩科齊又來要錢了，我回答說，沒問題”。正是這天，第二筆40萬歐元匯入薩科齊競選賬戶。調(diào)查人員還懷疑，貝當(dāng)古可能有400萬歐元的現(xiàn)金流入了人民運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟的“金庫”。這自然違法了。法國政黨集資法規(guī)定，每年給一名競選候選人的個(gè)人捐款不得超過4600歐元。

“巴黎往事”

曾擔(dān)任總統(tǒng)而被司法調(diào)查的，薩科齊并非唯一。2011年12月15日，前總統(tǒng)希拉克被巴黎輕罪法庭判處入獄兩年，緩期執(zhí)行。是因他為自己的政黨非法籌措政治資金。這一案，也被媒體稱為“巴黎往事”，即希拉克擔(dān)任巴黎市長期間的丑聞。其巴黎市長任上的一份市政工作人員清單顯示，只有近300人領(lǐng)取工資；市政廳內(nèi)部通訊錄中，則還有45人，他們不是工作人員，都是其好友。這便是“幽靈職位”，虛設(shè)公職，挪用政府資金為所屬的人民運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟的前身——保衛(wèi)共和聯(lián)盟干部發(fā)放薪水，巴黎納稅人為此額外支付了大約140萬歐元。當(dāng)時(shí)，由于希拉克享有豁免權(quán)，對他的指控不得不擱置。然而針對案件另外共同被告的訴訟從未中斷，2004年，巴黎地方法庭判決希拉克的數(shù)個(gè)親信有罪，其中包括曾任外交部長的朱佩。希拉克卸任不到半年，司法“機(jī)器”立馬啟動(dòng)，針對他的指控重新發(fā)出。

“巴黎往事”里，還有一個(gè)“梅里丑聞”。2000年，曾為希拉克競選籌集資金的建筑商梅里自曝通過收取工程回扣為保衛(wèi)共和聯(lián)盟籌集資金的內(nèi)幕。他通過巴黎公共建筑市場的招標(biāo)索取回扣，每次在30萬到4000萬法郎不等。其中，曾把巴黎地區(qū)中學(xué)校舍的自來水管道工程分配給兩家自來水公司，后者交納了1000萬法郎酬金。梅里還稱，“1985年，我拎著一箱裝滿500萬法郎現(xiàn)金的行李箱，走進(jìn)市長辦公室。這筆錢將用于市長最緊急的事務(wù)?！彼堰@筆現(xiàn)金交給了市長辦公室主任，時(shí)任黨主席、巴黎市長和法國總理的希拉克就在現(xiàn)場。

顯然，希拉克和薩科齊，都在玩潛規(guī)則。

2011年9月，律師羅布爾吉就曾自曝在長達(dá)25年間一直充當(dāng)法國與非洲多國掮客的秘密，并自稱是總統(tǒng)的私人財(cái)神，前總統(tǒng)蓬皮杜、德斯坦、密特朗和希拉克都曾得到過非洲的政治獻(xiàn)金。對于那些非洲國家來說，他則是能帶來外交和軍事援助的隱秘使者。他聲稱，1997年至2005年期間，共向時(shí)任總統(tǒng)的希拉克和時(shí)任總理的維拉潘提供了2000萬美元的政治資金，約一半流進(jìn)了希拉克2002年的大選基金，并繪聲繪色地稱每次所帶回的現(xiàn)金都裝在運(yùn)動(dòng)包、手提箱或非洲皮鼓里，“我還記得第一次給希拉克送錢時(shí)，維拉潘也在場。那次的政治獻(xiàn)金來自扎伊爾共和國時(shí)任總統(tǒng)莫布杜。希拉克和維拉潘就當(dāng)著我的面數(shù)錢”，并稱希拉克忙著收存一捆捆鈔票時(shí)，還請他喝啤酒。

當(dāng)然，法國政客沒有一個(gè)承認(rèn)，許多鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的丑聞也都成了“羅生門”。

原本，非法收受、籌措政治獻(xiàn)（資）金丑聞是政黨之間最好的攻擊靶子，但法國各政黨很少就此相互攻訐，這也可見潛規(guī)則已是“通則”。學(xué)者貝雷對此稱，“無論怎么說，這種金錢與權(quán)力的交換都是一種賄賂，但當(dāng)90%的政客都在玩這種游戲，并通過法律允許時(shí)，這種‘公開的腐敗也就成了荒唐的合法存在?！?/p>

不過，司法終究在行動(dòng)。這不，希拉克“晚節(jié)不?！?，薩科齊終究也躲不過這一“劫數(shù)”。

編輯：黃靈 yeshzhwu@foxmail.com