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      2018-07-06 10:11馮承遠(yuǎn)
      關(guān)鍵詞:特殊性要求方法

      馮承遠(yuǎn)

      摘 要:《關(guān)于推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革的意見》規(guī)定:探索建立重大案件偵查終結(jié)前對訊問合法性進(jìn)行核查制度。由于核查詢問的對象、內(nèi)容、目的、定位具有特殊性,由刑事執(zhí)行檢察人員進(jìn)行詢問的難度很大,要求刑事執(zhí)行檢察干警切實(shí)履行職責(zé),講究詢問的技巧,嚴(yán)格遵守詢問的一般規(guī)則,注意詢問的方式,及時(shí)掌握了解犯罪嫌疑人的情況,注意結(jié)合監(jiān)所檢察日常工作和偵查行為進(jìn)行核查詢問并注意核查詢問材料的完整,保證核查詢問制度有序規(guī)范地進(jìn)行。

      關(guān)鍵詞:核查詢問 特殊性 要求 方法

      兩高三部《關(guān)于推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革的意見》(下面簡稱《意見》)中規(guī)定:探索建立重大案件偵查終結(jié)前對訊問合法性進(jìn)行核查制度。由人民檢察院駐看守所檢察人員詢問犯罪嫌疑人,核查是否存在刑訊、逼供非法取證情形,并同步錄音錄像。訊問合法性核查詢問不同于一般詢問,具有自身的特殊性,需要在實(shí)踐中特別注意詢問的技巧,講究詢問方式,核查出偵查訊問中是否存在刑訊逼供、非法取證死亡真實(shí)情況,才能實(shí)現(xiàn)設(shè)立訊問合法性核查制度的目的。

      一、核查詢問的特殊性

      (一)核查詢問的對象具有特殊性

      訊問合法性核查的對象是公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)和人民檢察院偵查的重大案件的犯罪嫌疑人。這些犯罪嫌疑人具有特殊性,一是所犯罪行重大,其所犯罪行往往都是性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重的犯罪。二是犯罪主觀惡性深,社會(huì)危害性大,犯罪嫌疑人往往是一進(jìn)宮、二進(jìn)宮等累犯、再犯,其面臨的處罰也是十分嚴(yán)厲的。三是人身危險(xiǎn)性大,犯罪嫌疑人多具有一定的法律常識(shí),有著較強(qiáng)的反偵查、反訊問、反詢問的能力,對各種訊(詢)問警惕性很高,極易采取應(yīng)對訊(詢)問的辦法。四是犯罪嫌疑人罪行常常具有不確定性,由于處在偵查過程中,犯罪嫌疑人的全部案件事實(shí)尚不明朗,偵查機(jī)關(guān)對犯罪嫌疑人涉嫌的罪行和人身危險(xiǎn)性往往底數(shù)不清,加上犯罪嫌疑人有意抗拒,使得進(jìn)行核查詢問的刑事執(zhí)行檢察人員更難以及時(shí)掌握犯罪嫌疑人的全部罪行。另外,隨著偵查工作的不斷深入,案件事實(shí)可能不斷變化、發(fā)展,使得犯罪嫌疑人罪行更加具有不確定性。

      (二)核查詢問的內(nèi)容具有特殊性

      核查詢問需要查明的內(nèi)容是偵查活動(dòng)是否合法,《意見》對核查詢問的內(nèi)容進(jìn)行了特殊的規(guī)定,將核查的內(nèi)容明確規(guī)定為是否存在刑訊逼供、非法取證情形,也就是要求刑事執(zhí)行檢察人員查明和證實(shí)偵查機(jī)關(guān)偵查活動(dòng)是否合法,特別是要查明偵查機(jī)關(guān)在遵守刑事訴訟程序、運(yùn)用調(diào)查取證的手段上是否合法,這就使得詢問內(nèi)容單一、明確。核查詢問所證明偵查機(jī)關(guān)取證合法性的內(nèi)容要通過犯罪嫌疑人陳述直接表述出來,即通過被追究對象特別是由這些重大案件的犯罪嫌疑人去說明其被追究的過程的合法性,核查詢問無疑具有巨大的難度。

      (三)核查詢問的目的具有特殊性

      訊問合法性核查的目的是查明偵查機(jī)關(guān)取得的證據(jù)是否具有合法性,確定犯罪嫌疑人供述是否屬于非法證據(jù),通過排除非法證據(jù)的方式保護(hù)犯罪嫌疑人的人權(quán),防止非法取得的犯罪嫌疑人供述進(jìn)入下一個(gè)訴訟環(huán)節(jié),成為作為提請批準(zhǔn)逮捕、移送審查起訴、做出有罪判決的根據(jù)?;诤瞬樵儐柲康牡奶厥庑?,重大犯罪嫌疑人往往會(huì)編造或者夸大非法取證情形,掩飾自己的違法犯罪行徑并誣蔑司法機(jī)關(guān),為核查詢問的真實(shí)性制造種種障礙。這些因素往往影響核查詢問的應(yīng)有法律效果。

      (四)核查詢問的定位具有特殊性

      《意見》明確將核查活動(dòng)的方式規(guī)定為“詢問”,詢問是司法機(jī)關(guān)和司法人員依法對受害人、見證人、知情人等進(jìn)行的調(diào)查方式。這種定位提高了犯罪嫌疑人的身份,使得其在核查詢問的過程中處于證人或者被調(diào)查人的身份,犯罪嫌疑人訴訟地位的提高和變化無疑會(huì)對詢問產(chǎn)生影響。另外,詢問采取的方式是區(qū)別于審訊的查詢方式,是非偵查性質(zhì)的調(diào)查,不能對作為被詢問人的犯罪嫌疑人采用偵查手段和強(qiáng)制措施,缺乏應(yīng)有的強(qiáng)制力,而重大案件的犯罪嫌疑人狡猾抗拒的本性不會(huì)改變,在這些因素的共同影響下,詢問的難度會(huì)大大地增加。

      二、作好核查詢問的基本要求

      (一)及時(shí)掌握了解犯罪嫌疑人的情況

      由于核查詢問具有特殊性,刑事執(zhí)行檢察人員在核查詢問前應(yīng)當(dāng)認(rèn)真作好準(zhǔn)備,首先要認(rèn)真了解犯罪嫌疑人的情況,包括犯罪嫌疑人涉嫌犯罪的性質(zhì)、犯罪事實(shí)以及案件發(fā)現(xiàn)等具體情況,了解犯罪嫌疑人的身份、認(rèn)罪態(tài)度,對那些拒不供述犯罪事實(shí)的犯罪嫌疑人還要了解不供述的原因等等。其次是要擬定詢問方案,根據(jù)了解的情況,刑事執(zhí)行檢察人員應(yīng)擬定有針對性的詢問提綱,提高詢問的預(yù)見性和計(jì)劃性,特別是要充分估計(jì)面臨的困難,不可有麻痹和輕視思想。再次是要在詢問時(shí)掌握犯罪嫌疑人的心理動(dòng)態(tài),及時(shí)察覺犯罪嫌疑人的情緒是否穩(wěn)定,查明原因,為正確進(jìn)行核查詢問打下良好的基礎(chǔ)。

      (二)要秉承刑事執(zhí)行檢察工作的中立立場

      《意見》之所以確定由人民檢察院刑事執(zhí)行檢察人員進(jìn)行核查詢問就是在于人民檢察院所具有的法律監(jiān)督的中立立場。從法制的原則和法律監(jiān)督的要求來說,由公安機(jī)關(guān)檢查糾正自己所管轄的監(jiān)所中的違法措施是不適當(dāng)?shù)摹1]犯罪嫌疑人在看守所羈押期間,刑事執(zhí)行檢察部門處于第三者的地位,可以更加客觀地對偵查活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,不偏不倚地發(fā)現(xiàn)各種刑訊逼供、非法取證情形。在進(jìn)行核查詢問中,刑事執(zhí)行檢察人員要嚴(yán)格把握客觀中立立場,切實(shí)發(fā)揮法律監(jiān)督機(jī)關(guān)的作用。

      (三)嚴(yán)格遵守詢問的一般規(guī)則

      在詢問過程中,刑事執(zhí)行檢察人員要亮明自己駐看守所檢察人員的身份,出具有關(guān)的證明文件,告知犯罪嫌疑人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供證言和有意做偽證或者隱匿罪證要負(fù)的法律責(zé)任;要注意詢問中相應(yīng)的稱呼和用語,《意見》已經(jīng)將重大案件犯罪嫌疑人作為核查詢問的證人或者被調(diào)查人,詢問人不能蔑視這種身份的變化,詢問中要防止將被詢問的人員簡單地視為犯罪人;要正確的使用有關(guān)筆錄,進(jìn)行核查詢問可以使用調(diào)查筆錄或者詢問證人筆錄的制式文書。因?yàn)檎{(diào)查筆錄是人民檢察院為查明案件事實(shí)情況,向公安或有關(guān)單位依法進(jìn)行非偵查性質(zhì)的調(diào)查時(shí),記載調(diào)查情況的客觀文字記錄。而詢問證人筆錄則是人民檢察院為查明案件事實(shí),在依法詢問證人或被害人時(shí),制作的記載詢問情況的文字記錄。使用正確的制式文書可以明確核查詢問的性質(zhì),打消被詢問人的顧慮。核查詢問筆錄要保持合法性和真實(shí)性,筆錄記錄完畢后應(yīng)當(dāng)交被詢問人閱讀或者向他宣讀,如有遺漏或者差錯(cuò)應(yīng)當(dāng)由被詢問人補(bǔ)充或者改正,并由其簽名,刑事執(zhí)行檢察人員也要在核查詢問筆錄上簽名。

      三、做好核查詢問應(yīng)當(dāng)注意的問題

      (一)注意詢問的方式

      由于刑事執(zhí)行檢察部門不完全掌握重大案件犯罪嫌疑人具體情況以及案件情況,在核查詢問時(shí)特別要注意方式方法。首先,要針對不同的犯罪對象,采取不同的方式。要根據(jù)不同對象靈活運(yùn)用直接詢問和間接詢問的方式,如對狡猾的犯罪嫌疑人不能直接進(jìn)行詢問,要有意識(shí)的隱瞞核查詢問的意圖,防止直接詢問引起犯罪嫌疑人警覺,挑起翻供,導(dǎo)致適得其反的情況出現(xiàn)。對供述穩(wěn)定且沒有情緒波動(dòng)的犯罪嫌疑人可以直接進(jìn)行詢問。其次,核查詢問的內(nèi)容要集中,詢問中要緊緊圍繞訊問合法性的有關(guān)要求進(jìn)行,查明是否存在非法取證情形,要作到明確詢問的目的,講究方法,不能不得要領(lǐng),偏離主題。再次,刑事執(zhí)行檢察干警要明確工作的定位,恪守法律監(jiān)督機(jī)關(guān)中立立場,同時(shí)要注意樹立司法機(jī)關(guān)權(quán)威,端正核查的態(tài)度,杜絕引誘唆使翻供的情形出現(xiàn)。

      (二)注意結(jié)合監(jiān)所檢察日常工作進(jìn)行

      核查詢問是刑事執(zhí)行檢察部門一項(xiàng)專項(xiàng)檢察工作,不能脫離開監(jiān)所檢察的日常工作進(jìn)行,要根據(jù)重大案件犯罪嫌疑人人身情況和案件情況,結(jié)合看守所監(jiān)所檢察的日常工作進(jìn)行核查詢問。首先是要結(jié)合看守所檢察工作開展核查詢問,如刑事執(zhí)行檢察干警可以根據(jù)對看守所日常檢查中所發(fā)現(xiàn)重大犯罪嫌疑人存在的違法偵查等有關(guān)問題進(jìn)行有針對性的核查詢問。其次是可以結(jié)合發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人出現(xiàn)特殊情況進(jìn)行核查詢問,如發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人出現(xiàn)受傷、情緒波動(dòng)等異常情況及時(shí)進(jìn)行訊問合法性核查。再次是要結(jié)合配合看守所教育轉(zhuǎn)化工作進(jìn)行核查詢問工作,人民檢察院駐看守所檢察機(jī)構(gòu)多采取法律咨詢、個(gè)別談話等方式對在押人員進(jìn)行教育。進(jìn)行核查詢問可以充分利用法律咨詢、個(gè)別談話的時(shí)機(jī)和方式進(jìn)行。第四,要結(jié)合其他監(jiān)督工作進(jìn)行,如可以結(jié)合進(jìn)行羈押必要性審查過程中聽取犯罪嫌疑人意見、調(diào)查核實(shí)犯罪嫌疑人身體狀況等工作一并進(jìn)行訊問合法性核查詢問,同時(shí)這種作法也可以達(dá)到隱蔽詢問目的的效果。

      (三)注意結(jié)合偵查過程中的偵查行為進(jìn)行

      看守所是臨時(shí)羈押未決犯的場所,對其涉嫌的犯罪行為的偵查仍在繼續(xù)進(jìn)行。刑事執(zhí)行檢察部門可以根據(jù)羈押后的偵查活動(dòng)進(jìn)行訊問合法性核查。如通過及時(shí)審查看守所收監(jiān)重大犯罪嫌疑人的情況,適時(shí)進(jìn)行核查詢問;在入所時(shí)通過對犯罪嫌疑人進(jìn)行人身檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)的存在影響羈押人身損害的情形,及時(shí)進(jìn)行核查詢問。刑訴法規(guī)定訊問犯罪嫌疑人應(yīng)當(dāng)在看守所進(jìn)行,如果出現(xiàn)出所訊問、辨認(rèn)等偵查行為要履行嚴(yán)格的審批手續(xù)。刑事執(zhí)行檢察部門發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人出所訊問、辨認(rèn)缺乏相關(guān)手續(xù)、存在不當(dāng)情形、犯罪嫌疑人有可能被損害的事實(shí)時(shí),要及時(shí)地進(jìn)行核查詢問,及時(shí)查清是否存在非法取證情形,這種跟進(jìn)偵查進(jìn)行核查詢問也是體現(xiàn)刑事執(zhí)行檢察部門偵查監(jiān)督職能的重要方式。

      (四)注意要求犯罪嫌疑人及時(shí)提供相關(guān)線索

      在核查詢問過程中,犯罪嫌疑人提出偵查機(jī)關(guān)在偵查活動(dòng)中存在刑訊逼供、非法取證情形的,應(yīng)當(dāng)客觀如實(shí)地記錄,記明犯罪嫌疑人在什么時(shí)間、什么地點(diǎn)、什么方式發(fā)生的非法取證情形,對其中重要情節(jié)及關(guān)鍵性問題必須詳實(shí)記錄,并要求犯罪嫌疑人提供相應(yīng)的線索,如果發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人提供的情況前后矛盾、含糊不清,要及時(shí)的交待政策,說明目的,解除其思想顧慮。對同一問題存在不同說法時(shí),也應(yīng)分別的如實(shí)記錄,以保證核查詢問的客觀性,防止出現(xiàn)片面性和傾向性。對于提不出任何線索的犯罪嫌疑人也要作好工作,打消其僥幸心理。

      (五)要注意核查詢問材料的完整

      刑事執(zhí)行檢察部門是法律監(jiān)督機(jī)關(guān)的部門,要監(jiān)督偵查行為合法,首先要作到自己合法,才能使訊問合法性核查制度起到應(yīng)有作用。核查詢問時(shí)要嚴(yán)格地遵循詢問的一般要求,正確地使用相關(guān)記錄載體,使自己所進(jìn)行的核查詢問行為符合規(guī)范要求。要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,對詢問的過程應(yīng)進(jìn)行全程錄音錄像,保證記錄材料的完整及視聽資料的完整全面,必要時(shí)刑事執(zhí)行檢察人員還要在職責(zé)范圍內(nèi)調(diào)查看守所內(nèi)知情的在押人員、查閱犯罪嫌疑人入所、查體記錄和羈押情況記錄等材料,這些材料也應(yīng)完整準(zhǔn)確。最高人民法院《關(guān)于全面推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革的實(shí)施意見》特別規(guī)定,對于法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)對訊問過程錄音錄像的案件,如果沒有提供訊問錄音錄像,或者訊問錄音錄像存在選擇性錄制、剪接、刪改等情形,可能導(dǎo)致對有關(guān)供述的排除。因此,刑事執(zhí)行檢察部門應(yīng)特別保證詢問錄音錄像的完整,正確履行相關(guān)核查詢問材料的使用、歸檔等有關(guān)要求,保證核查詢問真正發(fā)揮作用。

      核查詢問是刑事執(zhí)行檢察部門的一項(xiàng)新的工作,刑事執(zhí)行檢察干警要嚴(yán)格執(zhí)行法律規(guī)定,切實(shí)履行職責(zé),講究詢問的技巧,充分發(fā)揮刑事執(zhí)行檢察部門監(jiān)督偵查活動(dòng)的職能,保障犯罪嫌疑人合法權(quán)益,在推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革中發(fā)揮刑事執(zhí)行檢察部門應(yīng)有的作用。

      注釋:

      [1]李士英:《當(dāng)代中國檢察制度》,中國社會(huì)科學(xué)出版社1988年版,第479頁。

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