蔣定坤

為深入貫徹落實中央、省委和市委關(guān)于發(fā)展村級集體經(jīng)濟的部署要求，中江縣以黨的十九大精神和習(xí)近平總書記來川視察重要講話精神為指引，聚焦新形勢、新目標、新任務(wù)，著力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，試點探索出資產(chǎn)管理型、自主經(jīng)營型、合作經(jīng)營型、創(chuàng)樹品牌型、抱團發(fā)展型等“五大模式”，走出一條中江特色集體經(jīng)濟發(fā)展新路徑。

大力推行資產(chǎn)管理型模式。積極引導(dǎo)村級集體因地制宜建立多種形式的經(jīng)濟管理組織，盤活村級集體“三資”，采取轉(zhuǎn)租、流轉(zhuǎn)、置辦物業(yè)等方式獲得集體收益，14個村建立資產(chǎn)管理型模式。針對農(nóng)村土地閑置嚴重等現(xiàn)象，結(jié)合發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，按照“依法、有償、自愿”的原則，形成“外出流轉(zhuǎn)—集體經(jīng)營—年底分紅”的方案，由村集體自主進行經(jīng)營管理，重點對撂荒土地進行流轉(zhuǎn)，有效壯大了村級集體經(jīng)濟。

大力推行自主經(jīng)營型模式。通過建立村級集體經(jīng)濟合作社，進行土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展集體產(chǎn)業(yè)。比如萬福鎮(zhèn)象山村集體經(jīng)濟合作社集中流轉(zhuǎn)土地1000畝，劃分為中藥材、蔬菜和糧食種植區(qū)，一部分由業(yè)主、村民成片倒包回去按照功能劃分進行種植，剩下的區(qū)域由合作社組織種植并全程提供服務(wù)。通濟鎮(zhèn)道樁村積極爭取上級扶持壯大集體經(jīng)濟發(fā)展項目資金100萬元，以流轉(zhuǎn)、租賃土地或由群眾將土地入股集體等方式，栽植清脆李、愛媛等300余畝，有效壯大了村級集體經(jīng)濟。

大力推行合作經(jīng)營型模式。通過引進外來業(yè)主，以“公司+集體經(jīng)濟組織+X”的模式合作建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，村集體按照固定比例或固定金額保本分紅，建成34個合作產(chǎn)業(yè)園，為村級集體經(jīng)濟可持續(xù)增收提供堅強保障。比如永太鎮(zhèn)石獅村以“公司+集體經(jīng)濟組織+財政資金+社會捐贈”為路徑，村級集體投入400萬元，公司投入960萬元，合作建立食用菌扶貧產(chǎn)業(yè)園，發(fā)展食用菌生產(chǎn)，預(yù)計今年底村級集體收入40萬元，貧困人口人均增收220元。

大力推行創(chuàng)樹品牌型模式。堅持宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜旅則旅的原則，依托自身的自然資源、區(qū)位優(yōu)勢、經(jīng)濟基礎(chǔ)打造特色旅游品牌。打造“中國情花”芍藥花品牌。兩大芍藥花核心景區(qū)凡龍村的“花千谷”、石埡子村的“芍藥谷”初見效益。今年，共接待游客52萬人次，帶動旅游收入2.08億元，預(yù)計石埡子村、凡龍村集體經(jīng)濟收入超過6萬元、8萬元，為農(nóng)村集體經(jīng)濟注入了強心劑。打造“中國掛面第一村”品牌。圍繞杰興鎮(zhèn)覺慧村手工掛面制作傳承，結(jié)合“微村落”建設(shè)，在保持家庭作坊生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，植入體驗、觀賞功能，將“掛面村”打造成集體驗、觀光、旅游于一體的現(xiàn)代鄉(xiāng)村旅游中心，力爭今年村級集體經(jīng)濟收入突破10萬元。

大力推行抱團發(fā)展型模式。以地域相鄰、山水相連、產(chǎn)業(yè)相近的行政村建設(shè)為產(chǎn)業(yè)聯(lián)動村，打造村級集體經(jīng)濟共同體。以普興鎮(zhèn)山川村“四川盆底”景點、太安鎮(zhèn)紅泉村“桃花谷”、元興鄉(xiāng)西閣村芍藥基地為依托，對接全縣農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)融合帶建設(shè)，成立旅游合作社積極打造集瞰山、親水、賞花、美食、采摘、體驗、度假和特色種植于一體的多元化旅游綜合體，通過門票、停車費、管理費等方式增加村級集體經(jīng)濟收入。 （作者系中共中江縣委常委、組織部部長） （責(zé)編：劉艷梅）