啟動(dòng)基層黨建示范創(chuàng)建拉練活動(dòng)

最近，自貢市啟動(dòng)2018年基層黨建示范創(chuàng)建首次現(xiàn)場拉練活動(dòng)，繼續(xù)深化示范創(chuàng)建行動(dòng)。

此次現(xiàn)場拉練活動(dòng)，是在鞏固去年成功命名44個(gè)市級(jí)示范單位、300余個(gè)縣、鄉(xiāng)和行業(yè)系統(tǒng)示范點(diǎn)等示范創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上，對(duì)基層黨建示范創(chuàng)建行動(dòng)的再推動(dòng)、再加速、再提升。原來由市委組織部按季度統(tǒng)一承辦現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)，轉(zhuǎn)變?yōu)槎ㄆ诎丛掠筛骺h（區(qū)）委、部分行業(yè)系統(tǒng)黨委分別牽頭承辦，輪流組織開展現(xiàn)場拉練和集中觀摩。

通過現(xiàn)場拉練，激發(fā)各縣（區(qū)）、行業(yè)系統(tǒng)抓基層黨建工作的內(nèi)生動(dòng)力，進(jìn)一步鞏固深化示范創(chuàng)建成果，全面提升基層黨組織組織力，確保各級(jí)基層黨組織在全市基層黨建工作質(zhì)量提升年強(qiáng)根基、爭一流、出成效，扎實(shí)推動(dòng)各領(lǐng)域基層黨建工作全面進(jìn)步、全面過硬，不斷開創(chuàng)全市基層黨建工作新局面，為自貢市推動(dòng)振興發(fā)展、決勝全面小康提供更加堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。（自貢市委組織部 林歡）

推動(dòng)“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”

活動(dòng)落地生根

最近，巴中市在“兩新”組織扎實(shí)開展“大學(xué)習(xí)大討論大調(diào)研”活動(dòng)，持續(xù)深入推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想走進(jìn)“兩新”組織。

“三種渠道”推動(dòng)大學(xué)習(xí)。重點(diǎn)培訓(xùn)集中講，全市各級(jí)“兩新”工委、非公企業(yè)綜合黨委、社會(huì)組織綜合黨委至少舉辦2期培訓(xùn)班；“兩支隊(duì)伍”帶頭講，組織1960余名“兩新”黨支部書記和黨建工作指導(dǎo)員利用休息時(shí)間，組織黨員職工學(xué)習(xí)；“互聯(lián)網(wǎng)+”推送講，運(yùn)用“黨員e家”、QQ群等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，推送相關(guān)學(xué)習(xí)宣傳視頻資料和評(píng)論文章。“三個(gè)聚焦”開展大討論。聚焦“新時(shí)代治蜀興川‘兩新組織怎么看”開展大討論，站在治蜀興川全局高度，分析討論“兩新”組織在全市發(fā)展大局中的作用；聚焦“新時(shí)代推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和基層治理‘兩新組織怎么辦”開展大討論，圍繞新時(shí)代“兩新”組織發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存的現(xiàn)狀開展大討論；聚焦“新時(shí)代提升組織力‘兩新黨建怎么干”開展大討論，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、梳理落實(shí)舉措。“三項(xiàng)舉措”促進(jìn)大調(diào)研。強(qiáng)化調(diào)研價(jià)值取向，有針對(duì)性地開展調(diào)研；強(qiáng)化調(diào)研結(jié)果運(yùn)用，形成高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告；強(qiáng)化調(diào)研紀(jì)律要求，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，輕車簡從、作風(fēng)深入、真抓實(shí)干，力戒形式主義、官僚主義。（巴中市委組織部 楊韜）

“三個(gè)突破”務(wù)實(shí)推進(jìn)

干部“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”

自從開展“大學(xué)習(xí)大討論大調(diào)研”活動(dòng)以來，閬中市通過完善學(xué)習(xí)載體、形成學(xué)習(xí)常態(tài)、健全學(xué)習(xí)機(jī)制等方式，將尚學(xué)之風(fēng)浸潤到每個(gè)角落。

突破“載體不足”，由“線下學(xué)”延伸“線上學(xué)”。利用“無線閬中”“閬中古城”及其他新媒體平臺(tái)，在四川新聞網(wǎng)、閬中廣播電視臺(tái)開辟學(xué)習(xí)專欄和專題節(jié)目；邀請(qǐng)黨員干部“進(jìn)廣播、進(jìn)電視、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)”，開展帶頭學(xué)習(xí)和互動(dòng)交流；通過微信群、QQ群等把“大學(xué)習(xí)”集中學(xué)、翻書學(xué)變成手機(jī)隨身學(xué)。突破“淺嘗輒止”，由“短時(shí)學(xué)”變?yōu)椤俺B(tài)學(xué)”。結(jié)合“千年古城·萬家書香”全民閱讀工程，黨員干部堅(jiān)持做到“四個(gè)一”，實(shí)現(xiàn)常態(tài)學(xué)習(xí)，即：每人擬定1套具體的學(xué)習(xí)計(jì)劃、每天堅(jiān)持自學(xué)1個(gè)小時(shí)、每周撰寫1篇高質(zhì)量的學(xué)習(xí)信息、每月閱讀1本以上有益的書籍。突破“機(jī)制短板”，由“要我學(xué)”內(nèi)化為“我要學(xué)”。建立健全述學(xué)、考學(xué)、評(píng)學(xué)制度，把黨員干部開展“大學(xué)習(xí)”情況納入個(gè)人年度考核，作為評(píng)先選優(yōu)的重要參考依據(jù)。（閬中市委組織部）

積極探索監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”運(yùn)用

彭州市積極探索監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”的運(yùn)用，制定了《中共彭州市紀(jì)委關(guān)于運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”的實(shí)施辦法（試行）》，經(jīng)過一定時(shí)間運(yùn)行，積累了一定經(jīng)驗(yàn)，成效顯著。

健全機(jī)制，確保有章可循。明確責(zé)任主體。將提醒談話等“第一種形態(tài)”運(yùn)用情況納入各級(jí)黨委（黨組）黨風(fēng)廉政“8+2”主體責(zé)任清單，建立履責(zé)臺(tái)賬，實(shí)時(shí)跟進(jìn)監(jiān)管，提升履責(zé)質(zhì)效。力抓責(zé)任落實(shí)。運(yùn)用《廉情專報(bào)》制度，不定期向責(zé)任主體通報(bào)分管范圍、領(lǐng)域的案件查辦、信訪反映、涉干輿情等問題情況，由市委分管領(lǐng)導(dǎo)約談?dòng)嘘P(guān)責(zé)任人。拓寬渠道運(yùn)用。將運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”貫穿不同領(lǐng)域，擴(kuò)大運(yùn)用范圍，充分發(fā)揮“第一種形態(tài)”作用，實(shí)現(xiàn)“管住大多數(shù)”的目的。

轉(zhuǎn)變理念，強(qiáng)化抓早抓小。精準(zhǔn)施策。針對(duì)黨員干部違紀(jì)犯錯(cuò)的不同情形，有針對(duì)性地制定實(shí)施方案、明確運(yùn)用方式，不斷提高“第一種形態(tài)”運(yùn)用的精準(zhǔn)度，做到精準(zhǔn)施策。適時(shí)處置。定期清理線索，對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性傾向性問題和輕微違紀(jì)問題，早提醒、早預(yù)防、早處置，避免黨員干部由小錯(cuò)變大錯(cuò)。綜合考量。綜合考量黨員干部問題發(fā)生的時(shí)間節(jié)點(diǎn)、性質(zhì)類型、情節(jié)輕重和工作表現(xiàn)、認(rèn)錯(cuò)態(tài)度等，對(duì)具有從輕、減輕情形的，大膽適用相關(guān)紀(jì)律條規(guī)予以處理。

改進(jìn)方法，拓寬工作思路。推進(jìn)主體“多元化”。實(shí)踐好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委，部門黨組、紀(jì)檢組納入實(shí)施主體的同時(shí)，把村（社區(qū)）黨組織、市級(jí)部門下屬單位黨組織一并納入，壓實(shí)基層管黨治黨責(zé)任，形成多元主體共治體系。建立問題“數(shù)據(jù)庫”。從信訪舉報(bào)、監(jiān)督檢查、執(zhí)紀(jì)審查和網(wǎng)絡(luò)輿情等渠道排查發(fā)現(xiàn)黨員干部存在的苗頭性、傾向性問題，形成運(yùn)用“第一種形態(tài)”的“大數(shù)據(jù)庫”。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“顧大局”。堅(jiān)持圍繞中心工作、服務(wù)大局，聚焦“全面落實(shí)年”工作部署開展監(jiān)督檢查，對(duì)黨員干部不作為慢作為可能影響黨委政府重大工作推進(jìn)的，及時(shí)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”進(jìn)行處置。（金彭宣）

“四抓四促”

推動(dòng)農(nóng)村基層黨建全面進(jìn)步

最近，大竹縣堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，推動(dòng)全縣農(nóng)村基層黨建全面進(jìn)步。

抓考學(xué)促能力提升。依托黨校培訓(xùn)、外出輪訓(xùn)，分層分類對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）副書記、村（社區(qū)）黨組織書記、第一書記等1000余人進(jìn)行黨務(wù)知識(shí)培訓(xùn)；結(jié)合“三會(huì)一課”“黨員活動(dòng)日”，多渠道全方位進(jìn)行黨建知識(shí)應(yīng)知應(yīng)會(huì)培訓(xùn)。抓評(píng)賽促全面進(jìn)步。以“兩看四評(píng)”黨建季度評(píng)賽機(jī)制為抓手，分行業(yè)領(lǐng)域每季度召開一次評(píng)賽會(huì)；每半年召開一次基層黨建工作現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)，總結(jié)成績，查擺問題，壓實(shí)責(zé)任。抓督查促整改落實(shí)。組建11個(gè)暗訪小組，對(duì)全縣51個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）443個(gè)村（社區(qū)）黨建工作開展情況進(jìn)行全覆蓋暗訪督查。抓問責(zé)促擔(dān)當(dāng)作為。針對(duì)考核排名后5位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），取消黨委 （黨工委）書記、副書記年度考核優(yōu)秀資格；針對(duì)黨建履職不力或出現(xiàn)重大失誤等情況，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行從嚴(yán)處理。（大竹縣委組織部 王瑞媛）

念好脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)“緊箍咒”

今年以來，蘆山縣加強(qiáng)對(duì)黨員干部的警示教育。思想教育“警”。通過專題教育、上黨課、舉辦講座、以案說紀(jì)以及組織黨員干部參觀警示教育基地，“理論教育+實(shí)地體驗(yàn)”多種形式對(duì)黨員干部進(jìn)行經(jīng)常性的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和警示教育。完善制度“管”。印發(fā)專項(xiàng)治理實(shí)施方案，梳理出43項(xiàng)重點(diǎn)治理內(nèi)容，細(xì)化39條工作措施，逐一明確責(zé)任單位，用6個(gè)月的時(shí)間集中開展專項(xiàng)治理；建立健全科學(xué)的干部考核機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，將考核結(jié)果與干部晉升、年終績效等掛鉤。強(qiáng)化懲治“震”。創(chuàng)新建立“兩談一處理”機(jī)制，構(gòu)建縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”的線索摸排機(jī)制，實(shí)行“一月一匯報(bào)、一周一督查”，不定期明察暗訪，及時(shí)點(diǎn)名道姓公開曝光扶貧領(lǐng)域突出問題，營造“不敢腐”的態(tài)勢。（蘆山縣紀(jì)委監(jiān)委 范金龍）

“三招齊發(fā)”確保黨建工作落地有聲

今年，滎經(jīng)縣通過三張清單、三種方式、三項(xiàng)制度確保黨建工作抓深抓細(xì)抓實(shí)。

三張清單，知道“抓什么”。分類制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）黨組織書記、機(jī)關(guān)黨組織書記抓黨建工作“責(zé)任清單”，從組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、陣地建設(shè)、制度建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障、破解黨建難題等6個(gè)方面明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記20項(xiàng)、村（社區(qū)）黨組織書記15項(xiàng)、機(jī)關(guān)黨組織書記15項(xiàng)責(zé)任內(nèi)容。三種方式，清楚“怎么抓”。對(duì)照清單抓，采取可量化、能落地、好操作的方式，逐項(xiàng)銷號(hào)，形成常態(tài)化工作態(tài)勢；跟蹤指導(dǎo)抓，黨建督查組采取“訪、問、看、導(dǎo)”的方式，1個(gè)季度開展1次督查，形成排名通報(bào)反饋黨組織書記；交流反饋?zhàn)?，?shí)行1月1次黨委（黨組）會(huì)，針對(duì)督查反饋問題，把脈糾偏。三項(xiàng)制度，確?！白サ脤?shí)”。抓實(shí)述職制，建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)黨組織書記聯(lián)述制度，確?？v向到底、橫向到邊；抓實(shí)考核制，增加從嚴(yán)管黨治黨考核權(quán)重至30%，認(rèn)真落實(shí)“考核考黨建、干部任用看黨建”責(zé)任考核制；抓實(shí)問責(zé)制，約談抓黨建工作成效不明顯的黨組織書記和黨務(wù)負(fù)責(zé)同志，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。（滎經(jīng)縣委組織部 劉瑞）

“三舉措”提升黨建扶貧成效

今年以來，九寨溝縣堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記來川視察重要講話精神，全面打響黨建引領(lǐng)脫貧“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，努力實(shí)現(xiàn)黨建扶貧新作為。

優(yōu)化配置幫扶力量。以駐村工作隊(duì)長為主體，按照“只做加法、不做減法”的工作原則整合幫扶力量，在原有的“七個(gè)一”駐村幫扶力量的基礎(chǔ)上調(diào)整充實(shí)48支貧困村駐村工作隊(duì)，細(xì)化落實(shí)脫貧攻堅(jiān)一線干部關(guān)心激勵(lì)措施，努力提升幫扶成效。傾情開展駐村幫扶。結(jié)合“踐行一線工作法、千名黨員進(jìn)農(nóng)家”活動(dòng)，組織黨員干部通過入戶走訪、實(shí)地察看、民情懇談、院壩交流等方式問需問計(jì)于民，切實(shí)打通為民服務(wù)“最后一公里”。全力辦好農(nóng)民夜校。統(tǒng)籌整合現(xiàn)有陣地資源，選優(yōu)配強(qiáng)師資力量，從駐村干部、第一書記、致富能手等優(yōu)秀人才中確定專兼職骨干教師720名，將夜校延伸到田間地頭，開辦農(nóng)民夜校65期。（九寨溝縣委組織部 林明）

“清單化管理”抓落實(shí)

今年，宜賓市江安縣建立健全項(xiàng)目清單化管理機(jī)制，克服工作的隨意性、無序化、碎片化，形成組工干部人人抓落實(shí)的局面。

“重點(diǎn)+特色”立項(xiàng)目，分類細(xì)化工作清單。圍繞縣委中心工作，月初由各辦公室根據(jù)各自重點(diǎn)、特色工作上報(bào)本月“項(xiàng)目清單”，分管領(lǐng)導(dǎo)逐項(xiàng)審定，主要領(lǐng)導(dǎo)最后把關(guān)確定清單內(nèi)容；將工作具體化，破解工作隨意性、無序化、碎片化問題；根據(jù)各辦公室職能分工，共制定了基層黨組織建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)等方面工作清單260余項(xiàng)?！岸ㄘ?zé)+督促”抓項(xiàng)目，責(zé)任量化工作任務(wù)。將督查督辦同組織工作項(xiàng)目清單有效結(jié)合，采取定期召開工作例會(huì)進(jìn)行集中匯報(bào)；對(duì)照項(xiàng)目化清單“樹狀圖”，形成以“點(diǎn)”帶“面”“多點(diǎn)開花”的工作格局。“銷號(hào)+激勵(lì)”評(píng)項(xiàng)目，質(zhì)量效率全面提升。積極探索科學(xué)化的管理路徑，將組織工作每月項(xiàng)目清單銷號(hào)情況納入年終考核，并將其作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)；年底各辦公室負(fù)責(zé)人對(duì)照項(xiàng)目逐條逐項(xiàng)認(rèn)真梳理落實(shí)情況，部機(jī)關(guān)對(duì)項(xiàng)目成效進(jìn)行全面評(píng)估驗(yàn)收。（江安縣委組織部 丁玲）

借力傳統(tǒng)文化豐富廉政教育

最近，新都區(qū)紀(jì)檢系統(tǒng)充分運(yùn)用傳統(tǒng)文化和文藝手段增強(qiáng)廉政教育的感染力和實(shí)效性，創(chuàng)作了近40幅廉政廉潔教育的書法作品，不斷增強(qiáng)廉政教育感染力。

創(chuàng)作者將這些書法作品送到機(jī)關(guān)和農(nóng)村黨支部，把廉政教育與文化藝術(shù)相融合的作品送到黨員干部身邊，用廉政文化作品貼近基層黨員干部和群眾，以文化人抓出廉政宣傳教育工作實(shí)效。此外，新都區(qū)還在區(qū)委黨校、區(qū)檢察院等建立廉政教育基地，打造法治文化長廊，將廉潔文化的繪畫作品展現(xiàn)在城市建設(shè)之中，增強(qiáng)文化在黨風(fēng)廉政宣傳教育中的感染力，營造風(fēng)清氣正的黨風(fēng)廉政建設(shè)思想環(huán)境、文化氛圍。（新都區(qū)機(jī)關(guān)工委 王世祥）

健全“四項(xiàng)機(jī)制”

激勵(lì)村（社區(qū)）干部奮發(fā)有為

近年來，瀘州市納溪區(qū)健全“四項(xiàng)機(jī)制”，激發(fā)村（社區(qū)）干部干事創(chuàng)業(yè)激情，為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

待遇保障機(jī)制。推行“基本報(bào)酬+績效報(bào)酬”制度，實(shí)現(xiàn)績效報(bào)酬與工作實(shí)績相掛鉤；換屆時(shí)連任的村（社區(qū)）干部，每連任一屆基本報(bào)酬上浮5%；對(duì)村（社區(qū)）干部的交通、通信等費(fèi)用給予一定補(bǔ)助。提質(zhì)增能機(jī)制。采取“理論修養(yǎng)+情境體驗(yàn)+互動(dòng)交流”培訓(xùn)模式，定期組織村（社區(qū)）干部集中輪訓(xùn)和外出考察；將全區(qū)的村（社區(qū)）干部任職、履職、離職等關(guān)鍵信息納入備案管理。拓展成長機(jī)制。面向村（社區(qū)）干部定向考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和考核招聘事業(yè)單位人員；村（社區(qū)）干部參加大專、本科、研究生學(xué)歷教育，給予不低于80%的學(xué)費(fèi)補(bǔ)助；特別優(yōu)秀的黨組織書記，直接考核進(jìn)入鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子。正向激勵(lì)機(jī)制。開展經(jīng)常性談心談話活動(dòng)，定期組織村（社區(qū)）干部體檢；建立村（社區(qū)）干部特殊困難幫扶制度，在職村（社區(qū)）干部繳納企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，區(qū)財(cái)政給予不低于60%補(bǔ)助；每兩年評(píng)選一批“優(yōu)秀村（社區(qū)）干部”，給予榮譽(yù)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。（納溪區(qū)委組織部 胡元麗 梁鴨川）

開展紀(jì)檢監(jiān)察干部練兵活動(dòng)

今年以來，成都高新區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)方案，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，開展常態(tài)化、多元化教育培訓(xùn)工作。先后舉辦巡察工作人才庫人員培訓(xùn)、紀(jì)檢監(jiān)察干部綜合素質(zhì)能力提升培訓(xùn)等活動(dòng)，著力增強(qiáng)干部隊(duì)伍的政治能力和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、監(jiān)督調(diào)查業(yè)務(wù)水平，推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察相關(guān)培訓(xùn)研討、學(xué)習(xí)交流常態(tài)化，全面提升紀(jì)檢監(jiān)察干部政治修養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平，達(dá)到“1+1>2”的效果。

此次培訓(xùn)將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色主義思想和黨的十九大精神貫穿始終，來自成都高新區(qū)各紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)推薦人員、巡察工作人才庫推薦人員共計(jì)50人參加。參訓(xùn)學(xué)員通過靈活多樣的授課形式，系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的十九大關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、反腐敗斗爭的新要求新部署新舉措，全面了解中央深化國家監(jiān)察體制改革以及《監(jiān)察法》中重點(diǎn)熱點(diǎn)問題的深度解析，深刻把握全面推進(jìn)依法治國，開展依法行政監(jiān)督制度建設(shè)的重大意義，提升了干部職工的法治思維能力和業(yè)務(wù)水平。

此外，成都高新區(qū)還邀請(qǐng)專家學(xué)者圍繞監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)、監(jiān)察權(quán)限、監(jiān)察范圍、監(jiān)察程序等內(nèi)容進(jìn)行精準(zhǔn)培訓(xùn)，持續(xù)推動(dòng)干部隊(duì)伍在思想、作風(fēng)、工作等方面的全方位融合。紀(jì)檢監(jiān)察干部紛紛表示，通過培訓(xùn)收獲良多，對(duì)《監(jiān)察法》條文中的新詞也有了進(jìn)一步的理解。在今后的工作中將把培訓(xùn)中收獲的新知識(shí)、新本領(lǐng)應(yīng)用到實(shí)際工作中，不斷提升自己的履職本領(lǐng)。（成都高新區(qū)紀(jì)工委 黃毅 汪紅）