大處著眼小處著手立足實(shí)際注重實(shí)效

胡端正

利用代表小組這個(gè)平臺，切實(shí)發(fā)揮人大代表的作用，助推區(qū)、鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，促進(jìn)解決選民群眾的切身利益問題，一直是車墩鎮(zhèn)人大開展區(qū)、鎮(zhèn)兩級人大代表工作的重要途徑和有效方法。2017年1月松江區(qū)五屆人大產(chǎn)生后，區(qū)人大車墩代表小組共有區(qū)人大代表11名。作為其中的一員，區(qū)人大常委會主任唐海東十分重視、支持并積極參與代表小組活動，圍繞區(qū)委提出的戰(zhàn)略布局以及車墩鎮(zhèn)的發(fā)展需求，他要求“每個(gè)季度集中開展一次代表活動”并確?；顒淤|(zhì)量。這既為組織代表小組活動增添了動力，也進(jìn)一步激發(fā)了小組其他代表的參與熱情。車墩鎮(zhèn)人大不等不靠、立即行動，對區(qū)人大車墩代表小組2017年全年的活動進(jìn)行了精心謀劃、系統(tǒng)安排和扎實(shí)推進(jìn)，堅(jiān)持在每個(gè)季度的最后一個(gè)月集中安排一次代表小組活動，取得了較好的效果。

緊扣大局選主題

車墩鎮(zhèn)位于松江區(qū)東部，地理位置優(yōu)越，交通便捷。作為工業(yè)重鎮(zhèn)，車墩堅(jiān)持推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。作為全國首批特色小鎮(zhèn)，車墩對標(biāo)世界一流高科技影視基地，正在加快建設(shè)中國影視特色小鎮(zhèn)。車墩集鎮(zhèn)特色明顯，資源豐富，文化旅游方興未艾。作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和優(yōu)秀的民間傳統(tǒng)文化藝術(shù)，車墩的絲網(wǎng)版畫不僅傳承了原汁原味的鄉(xiāng)土風(fēng)情，更積極探索絲網(wǎng)版畫創(chuàng)意產(chǎn)品的開發(fā)，形成了自身的品牌特色。另外車墩也在積極探索農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)。這些都是車墩鎮(zhèn)的資源所在、特色所在和優(yōu)勢所在，同樣也是區(qū)人大車墩代表小組活動的重點(diǎn)所在、關(guān)注點(diǎn)所在。

在研究確定活動主題時(shí)，唐海東主任強(qiáng)調(diào)，要緊扣區(qū)委總體工作部署，立足車墩實(shí)際，確保選題的針對性，要以務(wù)實(shí)、鮮明的活動主題保證活動質(zhì)量。區(qū)人大車墩代表小組遵循這一要求，實(shí)現(xiàn)了全年4次活動主題與全區(qū)中心工作的有機(jī)銜接：第一季度，對接以人文松江為特質(zhì)的全域旅游發(fā)展，組織對車墩鎮(zhèn)絲網(wǎng)版畫非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作進(jìn)行視察；第二季度，對接實(shí)體經(jīng)濟(jì)和先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展，組織對上海比亞迪公司發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研；第三季度，對接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，組織對車墩鎮(zhèn)家庭農(nóng)場發(fā)展情況進(jìn)行視察；第四季度，對接松江科技影都建設(shè)，組織對車墩影視特色小鎮(zhèn)建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研。一年來，區(qū)人大車墩代表小組活動不斷向深處拓展、向?qū)嵦幯由?，極大地提升了代表工作水平，也拉近了人大代表與企業(yè)、與基層、與選區(qū)選民的距離。

針對問題謀對策

通過代表小組活動，代表們進(jìn)一步了解了實(shí)情，發(fā)現(xiàn)了存在的短板和弱項(xiàng)，包括絲網(wǎng)版畫推廣普及有難度、比亞迪電動客車項(xiàng)目的應(yīng)用推廣進(jìn)程緩慢、家庭農(nóng)場的機(jī)械設(shè)備停放場地緊張，影視特色小鎮(zhèn)建設(shè)尚缺乏專項(xiàng)規(guī)劃，等等。代表們堅(jiān)持問題導(dǎo)向，積極分析討論解決問題的途徑和辦法，提出了許多針對性的意見和建議。

針對絲網(wǎng)版畫非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，代表們建議，要采取切實(shí)有效的措施傳承保護(hù)好絲網(wǎng)版畫這一非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，繼續(xù)加大政府投入，在華陽老鎮(zhèn)改造的規(guī)劃和建設(shè)中，注重體現(xiàn)絲網(wǎng)版畫的非遺特質(zhì)，努力擴(kuò)大群眾基礎(chǔ)，堅(jiān)決保持鄉(xiāng)土特色，敢于創(chuàng)新突破，在絲網(wǎng)版畫的創(chuàng)作形式、創(chuàng)作載體等方面積極探索創(chuàng)新。

關(guān)于上海比亞迪公司發(fā)展情況，代表們表示，比亞迪公司作為一個(gè)有影響力的民族品牌，發(fā)展?jié)摿薮?，希望比亞迪公司在未來的發(fā)展中，能夠結(jié)合松江大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、打造先進(jìn)制造業(yè)新高地的目標(biāo)定位，堅(jiān)持綠色發(fā)展、一流標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮企業(yè)主體作用，成為從“松江制造”到“松江創(chuàng)造”的典型。代表們也提出，在符合松江區(qū)域?qū)嶋H的條件下，積極探索和爭取比亞迪的云軌項(xiàng)目在松江軌道交通建設(shè)上使用，使松江的“四網(wǎng)融合”更顯成效。

在調(diào)研家庭農(nóng)場發(fā)展情況時(shí)，代表們提出，農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，雖然松江農(nóng)業(yè)在全區(qū)GDP中所占比重非常小，但其重要性不能低估，只有把農(nóng)業(yè)這個(gè)基礎(chǔ)打好了，才能有其他方面更好的發(fā)展。針對目前家庭農(nóng)場建設(shè)中還存在農(nóng)機(jī)庫房小、農(nóng)機(jī)操作人員少、“老來青”大米品牌推廣不夠等問題，有關(guān)部門要認(rèn)真研究，切實(shí)加以解決。

圍繞車墩影視特色小鎮(zhèn)建設(shè)，代表們認(rèn)為，要做好集鎮(zhèn)老上海歷史文化風(fēng)貌區(qū)、華陽老街明清建筑風(fēng)格區(qū)建設(shè)，全力將車墩打造成為全球卓越城市影視功能的承接地、老上海歷史文化風(fēng)貌傳承體驗(yàn)的核心區(qū)，要依托松江科技影都建設(shè)，加快影視產(chǎn)業(yè)集聚并形成產(chǎn)業(yè)鏈，做好人才引進(jìn)和培育工作，努力把車墩影視特色小鎮(zhèn)建設(shè)抓實(shí)抓好。同時(shí)，代表們也建議，要加強(qiáng)與區(qū)有關(guān)部門對接，在規(guī)劃落實(shí)、配套政策等方面積極爭取支持，促進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)。

著眼發(fā)展求實(shí)效

堅(jiān)持大處著眼、小處著手，2017年區(qū)人大車墩代表小組活動緊緊圍繞大局、服務(wù)大局、融入大局，提出的意見建議牢牢立足實(shí)際、把握實(shí)際、切合實(shí)際，有力地推進(jìn)了相關(guān)工作。車墩鎮(zhèn)絲網(wǎng)版畫非物質(zhì)文化遺產(chǎn)特色文化品牌建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)，2017年全年新創(chuàng)作絲網(wǎng)版畫作品75件，獲國家級獎(jiǎng)項(xiàng)15件，獲市級獎(jiǎng)項(xiàng)15件，先后獲評上海市市民文化節(jié)優(yōu)秀項(xiàng)目獎(jiǎng)、影響力品牌項(xiàng)目獎(jiǎng)和上海市公共文化建設(shè)創(chuàng)新項(xiàng)目獎(jiǎng)。在代表們認(rèn)真調(diào)研和積極推動下，比亞迪云軌項(xiàng)目得到有關(guān)方面的高度重視，有機(jī)會應(yīng)用到松江城市發(fā)展和交通體系建設(shè)中。車墩的家庭農(nóng)場發(fā)展模式也在不斷完善，23戶家庭農(nóng)場種植面積達(dá)到5046畝，機(jī)農(nóng)一體化比例達(dá)到83%；同時(shí)家庭農(nóng)場發(fā)展，也正在助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。特色小鎮(zhèn)建設(shè)方面，啟動了“科技影都”國際方案招標(biāo)，《中國影視特色小鎮(zhèn)建設(shè)總體實(shí)施方案（初稿）》形成，“一鎮(zhèn)兩貌”規(guī)劃布局和建設(shè)定位愈加清晰，影視產(chǎn)業(yè)集聚工作正在推進(jìn)，2017年新引進(jìn)影視企業(yè)301家。

在這4次代表小組活動中，區(qū)人大常委會主任唐海東作為一名區(qū)人大代表全程參加，并圍繞活動主題提出意見和建議，作出了示范和表率。