鄒平縣林業(yè)局 孫延兵 張秋娜

林業(yè)有害生物又稱“不冒煙的森林火災(zāi)”，是林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的主要災(zāi)害之一，不僅具有森林火災(zāi)那樣的危害性和毀滅性，還具有生物災(zāi)害的特殊性和治理上的長期性、艱巨性。多年來，鄒平縣林業(yè)局緊緊圍繞“綠色發(fā)展”戰(zhàn)略，創(chuàng)新思路，多措并舉，徹底將林業(yè)有害生物的危害程度控制在防治目標(biāo)內(nèi)，為鄒平縣推進生態(tài)文明建設(shè)，保障林業(yè)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，維護生態(tài)安全穩(wěn)定，做出了應(yīng)有貢獻。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識

車載遠射程噴霧器防治

不斷充實和完善林業(yè)有害生物防控指揮部，從維護生態(tài)安全的大局出發(fā)，準(zhǔn)確把握“一條主線”，即以明確事權(quán)、落實責(zé)任為主線；“三大目標(biāo)”，即建成完整高效的監(jiān)測預(yù)警體系和檢疫御災(zāi)體系目標(biāo)，建成縣級示范站和災(zāi)害控制目標(biāo)；“五大任務(wù)”即加強監(jiān)測預(yù)報、推進檢疫審批改革、創(chuàng)新防治機制、堅持分級管理和科學(xué)防治、加強防治基礎(chǔ)和應(yīng)急防治能力建設(shè)。實行“雙線目標(biāo)管理責(zé)任制”，各部門各司其職、協(xié)調(diào)配合，確保完成林業(yè)有害生物防控目標(biāo)。

二、建立健全林業(yè)有害生物綜合防控體系

經(jīng)過不斷探索，科學(xué)實踐，鄒平縣逐步建立健全測報、防治、檢疫三個防控體系，逐漸形成一套卓有成效的綜合防控體系：一是實行政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、全社會參與的防治形式；二是采取飛機防治為主，人工防治、機械防治、物理防治、生物防治等為輔的防治措施；三是采用專業(yè)隊防治和群防群治相結(jié)合、重點防治和一般防治相結(jié)合、限期防治和自覺防治相結(jié)合、飛機防治和一般人工防治相結(jié)合等多元化防治方式。

至2017年底，鄒平縣林業(yè)有害生物發(fā)生面積壓縮、危害程度減輕。由“十一五”末的年均發(fā)生面積12.18萬畝，壓縮到“十二五”末的年均發(fā)生面積3.31萬畝；特別是美國白蛾發(fā)生面積，由“十一五”末的10萬畝，壓縮到“十二五”末的0.8萬畝，并且沒有再出現(xiàn)中度及以上危害。成災(zāi)率控制在0.45‰，比“十一五”末降低0.4個千分點；無公害防治率達到98%，提高13個百分點；測報準(zhǔn)確率達到93%，提高3個百分點；種苗產(chǎn)地檢疫率100%，提高1個百分點；實現(xiàn)了一降三提高，圓滿完成各年度防控目標(biāo)任務(wù)?！笆濉逼陂g，實施飛防作業(yè)面積145萬畝；釋放周氏嚙小蜂11.6億頭，生物防治面積6.8萬畝，防治效果均達到96%以上。據(jù)測算，挽回直接經(jīng)濟損失2億多元，挽回直接經(jīng)濟和生態(tài)服務(wù)價值損失9.2億元，效果明顯，成效顯著。目前，鄒平縣科學(xué)、高效的綜合防控體系，切實成為了林業(yè)有害生物危害的“防火墻”，為保護造林綠化成果，促進生態(tài)安全建設(shè)保駕護航。

三、分類施策，科學(xué)防控

一是按照不同區(qū)域、不同類型的特點，實行“分類施策，分區(qū)治理”。有計劃、有針對性地加大防治技術(shù)試驗與研究，引進核型多角體病毒制劑、性信息素引誘劑、釋放周氏嚙小蜂等多種生物防治技術(shù)，減少環(huán)境污染，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。二是根據(jù)監(jiān)測預(yù)報信息，科學(xué)確定防控措施，多措并舉，綜合防治，以合理的投入獲得最佳防治效果。三是切實做好產(chǎn)地、調(diào)運檢疫和復(fù)檢工作，杜絕林業(yè)有害生物的傳播蔓延。四是建立報告制度。新發(fā)現(xiàn)疫情時，24小時報告縣林業(yè)局，48小時內(nèi)上報縣人民政府和市林業(yè)局，做到信息暢通，指揮有力，應(yīng)對措施到位。五是實行以防治效果為最終導(dǎo)向的新型管理模式，強化督導(dǎo)檢查，建立獎懲制度，切實將各項防控措施落到實處。六是積極做好林業(yè)有害生物危害的嚴(yán)重性、防控工作的重要性和艱巨性等宣傳，動員社會力量參與防控；同時做好防控技術(shù)的定期培訓(xùn)，使群眾做到會認(rèn)、會查、會治。

飛機防治

四、保證投入，確保防控工作順利實施

林業(yè)有害生物防治工作是一項長期而又艱巨的任務(wù)，資金保障是關(guān)鍵。我們堅持做到防控資金列入財政預(yù)算，優(yōu)先安排，重點保證，年平均投入達270萬元；建立應(yīng)急物資儲備庫，與藥劑藥械企業(yè)建立密切聯(lián)系,實行合同儲備,保證藥劑、藥械的供應(yīng)充足。全縣擁有大型車載式噴霧器18臺、牽引式噴霧器38臺、煙霧機120臺、其他各類防治工具超過3000臺（套）。同時建立專業(yè)防治隊伍20支，配合飛防進行人工地面補防和應(yīng)對突發(fā)事件，結(jié)合群防群治，使鄒平縣林業(yè)有害生物防控工作徹底做到立體式、無縫隙、全覆蓋，為全面完成防控任務(wù)目標(biāo)，提供充足保障。