這位正廳級(jí)干部退休后干了一件什么大事？

徐炯權(quán)

2018年6月的一天上午，年過(guò)七旬的陳滿生從長(zhǎng)沙駕車120多公里，來(lái)到他扶貧的湖南省平江縣梅仙鎮(zhèn)姜源村。看到黃柏山風(fēng)景旅游區(qū)正在緊鑼密鼓地進(jìn)行升級(jí)開發(fā)，看到生態(tài)有機(jī)茶果園中的農(nóng)民正在給幾百畝茶果苗除草施肥，他臉上堆滿了笑容。站在山頂遠(yuǎn)眺全村，四周一片翠綠，山下一排排漂亮的樓房鱗次櫛比，村小學(xué)孩子們朗朗的讀書聲在山間回蕩……陽(yáng)光從云層里跳出，把山村映照得格外美麗。

不當(dāng)高薪顧問，退休回村義務(wù)扶貧

2008年年初，陳滿生從廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位退休。因?yàn)樗L(zhǎng)時(shí)間擔(dān)任過(guò)縣、市領(lǐng)導(dǎo)和省計(jì)生委主任，大家都知道他為人正直果敢、辦事有魄力、人脈關(guān)系廣，于是不少企業(yè)負(fù)責(zé)人登門拜訪，以年薪不低于10萬(wàn)元聘請(qǐng)他擔(dān)任顧問，為企業(yè)發(fā)展出謀劃策、協(xié)調(diào)外部關(guān)系，但都被他婉言謝絕了。因?yàn)樗馁碓甘且獛椭霞医创迕撠氈赂弧?/p>

姜源村位于平江險(xiǎn)峻的姜源嶺北，全村25個(gè)村民小組3100人，居住分散，人均耕地不到5分，2005年列全省重點(diǎn)扶貧村。陳滿生在村里當(dāng)過(guò)10年農(nóng)民，擔(dān)任過(guò)近3年大隊(duì)黨支部書記。擔(dān)任省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)時(shí)，每次回家看到鄉(xiāng)親們對(duì)脫貧致富的渴望和無(wú)助，他心里就像欠了債一般難受?，F(xiàn)在退休了，有了時(shí)間、身體尚健，正是實(shí)現(xiàn)夙愿的好時(shí)候。面對(duì)外界一些質(zhì)疑不解甚至冷朝熱諷，他用一首打油詩(shī)表達(dá)自己心境：“四十春秋彈指間，青絲離家白發(fā)還，問余何意杳然歸，鄉(xiāng)情故土最桃源。”

萬(wàn)事開頭難。為了表明決心：他自告奮勇?lián)未逯晌念檰柦M長(zhǎng)，挑選3名老黨員骨干為成員，并明確顧問組成員全部不計(jì)報(bào)酬、不代表村支兩委布置工作。主要職責(zé)是在廣泛聽取群眾意見、充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出工作建議。

為了安身安心，他用老母親的農(nóng)村戶口和自已的些許節(jié)余資金，在老家建了一棟住房，并騰出一間免費(fèi)專作村顧問小組開會(huì)、活動(dòng)之用。為了解決從長(zhǎng)沙要輾轉(zhuǎn)幾次乘坐公交車才能到達(dá)村口和早晚外出找人辦事的不便，他硬是花3個(gè)月學(xué)習(xí)機(jī)動(dòng)車駕駛技術(shù)，考取了小車駕駛證，開上了女兒“贈(zèng)送”他的一輛舊寶來(lái)。

扶貧工作千頭萬(wàn)緒，基礎(chǔ)工作最為重要。陳滿生一方面積極爭(zhēng)取省、市、縣政策性扶貧資金與項(xiàng)目，另一方面廣泛求助于樂意支持他的省內(nèi)外朋友、同事、老鄉(xiāng)，幾年間先后籌集資金800多萬(wàn)元。村里首先修好了17公里村組水泥公路，不但解決了交通瓶頸，使全村貨暢物流，而且使村容村貌大大改觀。隨后采用獎(jiǎng)勵(lì)扶助與自力更生相結(jié)合的辦法，大興水利農(nóng)田建設(shè)，改造升級(jí)和新建了十多處山塘、兩座小二型水庫(kù)。建設(shè)了1000多畝旱澇保收基本農(nóng)田，解決了上千人飲用安全衛(wèi)生的自來(lái)水。針對(duì)村民用電嚴(yán)重不足、不穩(wěn)、不安全的難題，陳滿生請(qǐng)來(lái)市縣相關(guān)單位負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)辦公，將該村列入了電網(wǎng)升級(jí)改造示范村。電網(wǎng)升級(jí)改造后，村民用電不愁了，電燈一開滿屋通明透亮，各種家用電器運(yùn)轉(zhuǎn)正常，電價(jià)也比升級(jí)改造前便宜了三分之一。同時(shí)，他還發(fā)動(dòng)100多戶村民自辦沼氣，推廣清潔能源。

在基礎(chǔ)設(shè)施改善、群眾信心增強(qiáng)的基礎(chǔ)上，陳滿生又把目光投向培育專業(yè)大戶、帶領(lǐng)群眾致富上。他采取上門走訪與集中座談等形式，鼓勵(lì)種養(yǎng)業(yè)大戶走規(guī)模化、規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展之路，同時(shí)每年拿出5萬(wàn)至10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)扶助。這些年，村里致富帶頭人不斷涌現(xiàn)，成立了一個(gè)專業(yè)合作社，規(guī)模種養(yǎng)業(yè)大戶發(fā)展到30多戶，長(zhǎng)年外出打工的村民逐步回村到種養(yǎng)大戶和專業(yè)合作社做工。6組村民舒要農(nóng)，想擴(kuò)建養(yǎng)豬場(chǎng)，但缺乏資金，信心不足。陳滿生知道后，不但幫他分析行情，撐腰鼓勁，而且還拿出自己的房產(chǎn)證抵押，幫他貸到了擴(kuò)建豬場(chǎng)的資金，使他當(dāng)年養(yǎng)豬收入翻番。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，舒要農(nóng)現(xiàn)在不但成為年出欄生豬上千頭、年純收入幾十萬(wàn)元的養(yǎng)殖大戶，還成為“姜源嶺(茶果業(yè))生態(tài)農(nóng)莊”專業(yè)合作社的主要股東之—。

扶貧更要扶志。陳滿生在抓物質(zhì)條件改善的同時(shí)，積極推動(dòng)全村精神文明建設(shè)。在他的倡導(dǎo)下，村里每年都要評(píng)選艱苦創(chuàng)業(yè)、愛村奉獻(xiàn)、誠(chéng)實(shí)守信、扶貧幫困、勤儉持家、樂善好施等方面的“十佳村民”，召開村民大會(huì)，頒發(fā)證書和獎(jiǎng)金進(jìn)行表彰，以形成比、學(xué)、趕、超和積極向上的精神力量。如今的姜源村，早已摘掉了貧困村帽子，村民的思想道德建設(shè)也大為改觀。

引資千萬(wàn)元，打造美麗“世外桃源”

姜源村有較為豐富的旅游資源。特別是海拔1000米的黃柏山，山勢(shì)奇特、風(fēng)光秀麗，山上有許多神奇的傳說(shuō)，自古是佛教圣地，這里春可踏青、夏可避暑、秋可采果、冬可賞雪，適宜開發(fā)生態(tài)休閑旅游。

2010年10月的一個(gè)傍晚，正在岳陽(yáng)辦事的陳滿生，偶遇他曾經(jīng)的同事、當(dāng)時(shí)的市旅游局負(fù)責(zé)人，彼此交談中，他向?qū)Ψ浇榻B了村里的旅游資源，并得知全省正在開展創(chuàng)建“十縣(市區(qū))、百鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、千村”旅游示范基地活動(dòng)，納入計(jì)劃的將獲得省政府重點(diǎn)扶持獎(jiǎng)勵(lì)。

“這是千載難逢的機(jī)遇，一定不能錯(cuò)過(guò)?！标悵M生當(dāng)晚趕回村里，并連夜召集村干部開會(huì)通報(bào)情況、征求意見。討論的結(jié)果是：旅游開發(fā)有前途，但難度太大，村里拿不出錢，如果虧了怎么辦？陳滿生說(shuō)：“困難是肯定有的，但我們要相信，只要精神不滑坡，辦法總比困難多?！睘榱舜蛳蠹业念檻]，他以堅(jiān)定的語(yǔ)氣表態(tài)：“黃柏山旅游開發(fā)賺了錢我不拿走一分，全部交村里使用，虧了本我不要村里賠一分，由我去討錢支付?！?/p>

一場(chǎng)“一天也不能耽誤”的黃柏山風(fēng)景旅游區(qū)開發(fā)建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)打響了！陳滿生自任管委會(huì)主任，并下設(shè)宣傳營(yíng)銷、工程技術(shù)、財(cái)務(wù)管理等小組，同時(shí)輔開了路、溪、場(chǎng)、館共八項(xiàng)建設(shè)工程。

開發(fā)旅游是陳滿生入村扶貧之后又一個(gè)最費(fèi)心費(fèi)力的時(shí)期。沒有啟動(dòng)資金，他先將自己僅有的20多萬(wàn)元存款取出來(lái)，又立即南下廣州，從同村好友舒達(dá)文那里獲得50萬(wàn)元融資支持，加上其他渠道的籌集，勉強(qiáng)應(yīng)付了工程支付。開工后的幾個(gè)月，他把每個(gè)月的工資都全數(shù)墊進(jìn)去，到2011年春節(jié)拿著工資卡再去銀行取款時(shí)，發(fā)現(xiàn)卡上僅留下37元。

>>陳滿生（中）和參加姜源村獎(jiǎng)教基金2017年頒獎(jiǎng)大會(huì)的師生合影

旅游開發(fā)需要遷走山里一些農(nóng)戶，而他們卻對(duì)祖祖輩輩居住的地方戀戀不舍，更擔(dān)心遷出的后顧之憂。陳滿生帶領(lǐng)村干部挨家挨戶做工作，并針對(duì)搬遷戶的顧慮，出臺(tái)了優(yōu)先保證搬遷農(nóng)戶合法權(quán)益的8條措施。如今已有十多個(gè)農(nóng)戶從山上搬下來(lái)，安居樂業(yè)。

旅游工程需要—點(diǎn)一滴的精雕細(xì)刻，而村里缺乏這方面人才。陳滿生只能憑借他曾經(jīng)在張家界工作時(shí)積累的經(jīng)驗(yàn)，既當(dāng)指揮員又當(dāng)施工員。他每天天蒙蒙亮就上了山，徒步把分布在方圓3公里范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目全部檢查一遍，并在早飯前將改進(jìn)意見交代到每一處施工負(fù)責(zé)人。有時(shí)要到長(zhǎng)沙辦事，也是忙到收工后，頂著滿天繁星出發(fā)。多少次他都是自帶干糧路上充饑甚至餓著肚子趕路。這些年，遠(yuǎn)近出差他都未報(bào)銷過(guò)一次食宿費(fèi)，人情應(yīng)酬也大多是自掏腰包。

經(jīng)過(guò)5個(gè)月夜以繼日的艱苦奮斗，黃柏山風(fēng)景旅游區(qū)一期工程初步完工。包括建在106國(guó)道旁邊5000多平方米的八仙廣場(chǎng)和200多平方米的接待用房，一條蜿蜒而上兩公里多的溯溪游道，近4公里從陡峭石山上開鑿出來(lái)的景區(qū)公路，兩個(gè)珍稀動(dòng)物和古代農(nóng)具館，兩個(gè)共50多畝面積的天然游湖。隨后驗(yàn)收合格成為全省第一批“特色旅游名村”和“全國(guó)美麗鄉(xiāng)村示范單位”創(chuàng)建村。

雖然開園不久就遭遇特大山洪對(duì)景區(qū)設(shè)施的嚴(yán)重毀壞，但陳滿生依然鍥而不舍、奮力前行，至今共先后無(wú)償引進(jìn)資金近2000萬(wàn)元，在原有基礎(chǔ)上硬化了4公里上山公路，新建了三棟1400多平方米的小別墅。精誠(chéng)所致，金石為開，經(jīng)過(guò)誠(chéng)信招商，去年9月，他又引進(jìn)接力開發(fā)黃柏山風(fēng)景區(qū)的投資者，準(zhǔn)備兩年內(nèi)投資數(shù)千萬(wàn)元，在全面改造提升現(xiàn)有景區(qū)設(shè)施基礎(chǔ)上，新增四季花海、深山狩獵、絕壁攀巖等旅游觀光項(xiàng)目，以嶄新面貌迎接八方來(lái)客。

“通過(guò)陳主任這些年回村扶貧和旅游開發(fā)，全村人均純收入已由當(dāng)年1200多元提高到去年6200多元，絕大多數(shù)農(nóng)戶蓋起了樓房，用上了智能手機(jī)，部分農(nóng)戶買了小車。旅游開發(fā)將把我們村變成美麗的世外桃源。”姜源村黨支部書記黎麥中自豪地說(shuō)。

不讓孩子失學(xué)，賣房募集百萬(wàn)教育基金

隨著村民生活的逐步改善，陳滿生的目光瞄準(zhǔn)了更深層次的問題，這就是從根本上改變農(nóng)村面貌，必須下大氣力提高未來(lái)農(nóng)民的整體科學(xué)文化素質(zhì)，而這又必須從娃娃抓起。然而，他在同村民調(diào)查座談中了解到，由于條件差、收入低等多方面原因，現(xiàn)在部分老師厭教想走，部分學(xué)生厭學(xué)逃課，素質(zhì)教育很難落到實(shí)處。

2014年10月，陳滿生作出了一個(gè)令村民意想不到的決定，就是在他母親逝世后，賣掉他親手建造在村里的那棟住房，50萬(wàn)元賣房款全部捐作村教育基金，用于獎(jiǎng)勵(lì)教學(xué)有方的老師和學(xué)習(xí)進(jìn)步的學(xué)生，獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀家長(zhǎng)，幫助困難家庭。在他的感召下，村民積極募捐，很快就籌集到120多萬(wàn)元，成為平江縣金額最多的村教育基金。

近幾年，村教育基金每年拿出當(dāng)年收益10多萬(wàn)元進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)、扶助，老師一年最高可獲獎(jiǎng)金兩萬(wàn)多元，考上大學(xué)的可獲獎(jiǎng)金一萬(wàn)多元。這些措施使師生們熱心教育、學(xué)習(xí)的積極性空前高漲，小學(xué)教育質(zhì)量已躍居全鎮(zhèn)前茅，更重要的是愛心的種子廣泛播撒，不少學(xué)生在作文中寫道：“是陳爺爺給了我們繼續(xù)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，我長(zhǎng)大以后也要像他那樣關(guān)心別人、回饋姜源、奉獻(xiàn)社會(huì)?！?/p>

村小學(xué)語(yǔ)文教師黃跳輝，30多年嘔心瀝血堅(jiān)持在村小任教，教學(xué)成效顯著，被稱為黃柏山最堅(jiān)強(qiáng)的“胡楊樹”。她相繼遭遇丈夫早逝、獨(dú)子夭折的沉痛打擊。鑒于她的突出表現(xiàn)和已在縣城關(guān)組建新家庭的特殊情況，縣教育局破例批準(zhǔn)將她調(diào)入縣城任教，但她還是執(zhí)意不離開姜源，先后獲平江縣優(yōu)秀教師、岳陽(yáng)市最美鄉(xiāng)村教師、最美女性等光榮稱號(hào)。黃跳輝說(shuō)：“陳主任像父親一樣經(jīng)常來(lái)安慰我、鼓勵(lì)我，他是我人生的楷模、心中的偶像。他不在城里享清福，心系姜源人民的脫貧致富，全心培養(yǎng)祖國(guó)未來(lái)的花朵，這才是新時(shí)代最難能可貴的‘傻子’精神！與他比我的困難算不了什么，我以能為他分擔(dān)一點(diǎn)壓力感到榮幸?！?/p>

教育基金成就了許多孩子的大學(xué)夢(mèng)。近兩年，全村每年都有十來(lái)名學(xué)生考取大中專以上院校。20組村民胡金生，夫婦倆雖勤扒苦做，但還是難以供養(yǎng)兩個(gè)孩子上學(xué)。正當(dāng)他要放棄讓孩子升學(xué)的時(shí)候，陳滿生登門做工作，鼓勵(lì)他培養(yǎng)孩子上大學(xué)，并告訴他讀大學(xué)村里會(huì)有獎(jiǎng)學(xué)金。胡金生的兒子胡光敏讀完大學(xué)、碩士研究生后，去年年底又被上海交通大學(xué)錄取為材料科學(xué)與工程專業(yè)博士生。如今，陳滿生“決不能讓姜源每一個(gè)孩子因貧失學(xué)，決不能讓姜源每一個(gè)考上大學(xué)的學(xué)生因貧退學(xué)”的誓言正在變成現(xiàn)實(shí)。

陳滿生的慈善之舉遠(yuǎn)不止施于本村。退休后，他先后拿出兩萬(wàn)多元，救助過(guò)幾個(gè)素不相識(shí)，因病、因傷致貧的家庭或打算放棄學(xué)業(yè)的孩子。去年5月，他從網(wǎng)上看到平江正在縣內(nèi)外開展“大愛平江，慈善扶貧”募捐活動(dòng)，又從退休金中寄去1萬(wàn)元。

10年了，村民們親切地稱陳滿生為“新時(shí)代的鄉(xiāng)賢”，他當(dāng)年親自寫下的“老百姓不知道誰(shuí)官大官小，卻分得清誰(shuí)歹誰(shuí)好”“沒有對(duì)常規(guī)的突破，就無(wú)所謂創(chuàng)新”“練隱忍之功，成千秋偉業(yè)”等標(biāo)語(yǔ)和姜源村發(fā)展規(guī)劃藍(lán)圖，還醒目地掛在村顧問室里，引人深思。

回望10年來(lái)的成績(jī)，陳滿生顯得十分平靜。他覺得，作為共產(chǎn)黨員，無(wú)論在位與退休，都要牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨。而老有所為，為鄉(xiāng)親們的美好生活奉獻(xiàn)余熱，就是他今生不懈的追求。

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