王清葆

改革開放，是時(shí)代的最強(qiáng)音，是時(shí)代的主旋律。我們有的是新中國成立初期出生的，經(jīng)過了物資貧乏和改革開放后物資極大豐富前后的對(duì)比。有的同志是與改革開放同生同長的，沒有受過太大的苦，只是享受的多。不管如何，我們都是伴隨著改革開放成長進(jìn)步的?；仡?0年的發(fā)展變化，除了物質(zhì)生活上的收獲外，更多的則是人的全面發(fā)展和進(jìn)步。要說這方面有什么收獲的話，那么就是一句話：與時(shí)代同行，與改革開放同步。

從毛澤東思想向中國特色社會(huì)主義理論的發(fā)展

這個(gè)變化，也可以叫做從僵化的社會(huì)主義模式向中國特色社會(huì)主義的轉(zhuǎn)變。回顧40年改革開放的進(jìn)程，大家一個(gè)共同的感覺是：最重要的是思想解放，最難的是思想解放，變化最大的是思想解放，收獲最大的也是思想解放。改革初期，人們普遍被姓“社”姓“資”的思想禁錮著，“辛辛苦苦三十年，一夜回到解放前”，很多人想不通，思想很壓抑。但經(jīng)過鄧小平理論，三個(gè)代表重要思想，科學(xué)發(fā)展觀，以及習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義理論的學(xué)習(xí)教育，人們的思想觀念、價(jià)值觀念、精神狀態(tài)、思維方式等，都發(fā)生了翻天覆地的變化。因此40年改革開放，首先是從思想解放開始的。

馬克思主義從產(chǎn)生到現(xiàn)在，社會(huì)主義經(jīng)歷了三次大的飛躍：一次是從空想社會(huì)主義到科學(xué)社會(huì)主義的飛躍。1516年托馬斯·莫爾撰寫了《烏托邦》，空想社會(huì)主義誕生。1846年以后，馬克思、恩格斯發(fā)表了《共產(chǎn)黨宣言》《社會(huì)主義從空想到科學(xué)的發(fā)展》等著作，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)主義的第一次飛躍：從空想到科學(xué)的發(fā)展。第二次飛躍：19世紀(jì)末20世紀(jì)初，列寧創(chuàng)立了帝國主義和無產(chǎn)階級(jí)革命的理論，克服了第二國際修正主義的錯(cuò)誤，在蘇聯(lián)建立了第一個(gè)社會(huì)主義國家，使社會(huì)主義從理論發(fā)展為實(shí)踐。第三次飛躍，蘇聯(lián)作為第一個(gè)社會(huì)主義國家，體制開始僵化，于上個(gè)世紀(jì)80年代末，蘇聯(lián)東歐社會(huì)主義國家坍塌，15個(gè)社會(huì)主義國家垮了10個(gè)，而后中國特色社會(huì)主義取得成功，走出了一條嶄新的社會(huì)主義發(fā)展道路，不僅挽救了社會(huì)主義，而且大大發(fā)展了社會(huì)主義。不知道大家是否認(rèn)真思考過這樣一個(gè)問題：中國特色社會(huì)主義的成功，對(duì)中國特別是對(duì)世界究竟意味著什么？世界上可是有不少人在研究這個(gè)問題。去年底十九大召開的時(shí)候，美國的《時(shí)代》周刊和德國的《明鏡》周刊不約而同地在封面上用中文和拼音驚呼：“中國贏了”“醒來”。中國宣布要堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，構(gòu)建世界命運(yùn)共同體，美國人則不信，認(rèn)為這是在“和平演變”他們。中國的企業(yè)到美國投資或收購他們的公司，美國都以國家安全為由拒絕。中國的基金會(huì)向美國學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)捐點(diǎn)款子，他們就大聲驚呼中國人要“和平演變”他們。美國在人們心目中歷來是來者不拒，“大方”的很，現(xiàn)在怎么了？過去一直是我們擔(dān)心他們“和平演變”我們，現(xiàn)在反過來了。這說明，美國的西方民主的“普世價(jià)值觀”觀念被動(dòng)搖，不是什么都是美國好;證明中國的路子是成功的，中國的模式是可信的，社會(huì)主義不僅沒有失敗，而且成了世界領(lǐng)頭羊。這個(gè)意義我們很多人沒想到。前些年蘇聯(lián)解體、東歐劇變時(shí)，美國人多次預(yù)言中國社會(huì)主義于某年某月垮臺(tái)。他們一直把“和平演變”的希望寄托在第三代、第四代人身上。但完全相反，中國社會(huì)主義不僅沒垮，反而越來越強(qiáng)大。英國著名學(xué)者馬丁·雅克寫道：“中國作為一個(gè)全球大國的崛起，關(guān)系到一切。西方習(xí)慣于這樣的思維，世界是它的世界，國際社會(huì)是它的社會(huì)，國際機(jī)構(gòu)是它的機(jī)構(gòu)，……普世價(jià)值是它的普世價(jià)值，……今后情況將不再如此。”

中國特色社會(huì)主義怎么成功的？首先在理論上取得了突破，從毛澤東思想發(fā)展為中國特色社會(huì)主義理論。大家還記得改革開放初期的狀況：首先是“兩個(gè)凡是”，毛澤東說過的什么都不能動(dòng)。鄧小平以他無產(chǎn)階級(jí)革命家的魄力和勇氣，支持真理標(biāo)準(zhǔn)大討論，創(chuàng)立了鄧小平理論。鄧小平恢復(fù)在中央的工作以后，想改革，但舉步維艱。所以小平同志很明白，要改革，首先要打破“兩個(gè)凡是”的束縛。十一屆三中全會(huì)上，就是講“解放思想，實(shí)事求是”，馬克思主義的精髓就是“實(shí)事求是”。然后在很長時(shí)間里反復(fù)論述什么是社會(huì)主義，社會(huì)主義的本質(zhì)是什么，社會(huì)主義的優(yōu)越性在哪里，為什么不能走蘇聯(lián)社會(huì)主義的老路，必須從中國的國情出發(fā)，中國的國情是什么等等，這樣慢慢地人們的思想才開竅。以后又發(fā)展為三個(gè)代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，以及習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義理論，統(tǒng)稱為中國特色社會(huì)主義理論。這一科學(xué)理論體系，是我們黨對(duì)中國共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的不斷深化，使共產(chǎn)黨不斷走向成熟和自覺。理論是實(shí)踐的先導(dǎo)，中國的改革開放每一步都離不開理論的發(fā)展，思想的解放和思維方式的變化。今后仍然是這樣。全面深化改革要深入發(fā)展，仍然要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義理論。

從站起來向富起來、強(qiáng)起來的轉(zhuǎn)變

首先實(shí)現(xiàn)了從以階級(jí)斗爭為綱向以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心轉(zhuǎn)變。過去新中國成立以來的30年，雖然人民政治上得到解放，但由于“左”的影響，堅(jiān)持“以階級(jí)斗爭為綱”，使國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重受到影響。鄧小平恢復(fù)工作重新到中央以后，改革開放的初衷就是解決貧窮的問題。1978年3月，他在主持國務(wù)院第一次會(huì)議的時(shí)候就說：“什么叫社會(huì)主義？它比資本主義好在哪里？每個(gè)人平均六百幾十斤糧食，好多人飯都不夠吃，28年只搞了2300萬噸鋼，能叫社會(huì)主義優(yōu)越性嗎？”1979年他在東北視察期間還說：“我們太窮了，太落后了，老實(shí)說對(duì)不起人民?！薄吧鐣?huì)主義要表現(xiàn)出它的優(yōu)越性，哪能像現(xiàn)在這樣，搞了20多年還這么窮，那要社會(huì)主義干什么？”于是鄧小平同志果斷地引導(dǎo)全黨，把黨和國家的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來。首先在理論上確立社會(huì)主義的本質(zhì)就是發(fā)展生產(chǎn)力，讓人民過上幸福生活。黨的首要任務(wù)，第一要?jiǎng)?wù)，就是發(fā)展生產(chǎn)力。除了發(fā)生敵人大舉進(jìn)攻，舉國迎敵的情況外，就是要堅(jiān)定不移地搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)。這個(gè)理念確定之后，小平同志做兩件事，一是勾畫出經(jīng)濟(jì)發(fā)展的藍(lán)圖，分三步走，到上世紀(jì)末，實(shí)現(xiàn)翻兩番;到建黨100周年時(shí)，實(shí)現(xiàn)小康;到新中國成立100周年時(shí)，全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。另一件事就是，啟動(dòng)改革開放。要發(fā)展生產(chǎn)力，就必須改革與生產(chǎn)力不相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑。當(dāng)時(shí)的政策就是對(duì)外開放，對(duì)內(nèi)搞活，允許部分人、部分地區(qū)先富起來。這樣一搞，人們的發(fā)展積極性像火山一樣迸發(fā)出來，魔幻般地實(shí)現(xiàn)了從窮到富，再到強(qiáng)的發(fā)展。開放前的1978年，GDP總量僅為3650億元，相當(dāng)于2122億美元。到2010年，中國的GDP達(dá)到39.79萬億元，約合6.04萬億美元，超過日本的5.4萬億美元，一躍而成為世界的第二大經(jīng)濟(jì)體。而到了2016年，我國的GDP達(dá)到74.41萬億元，約合11.19萬億美元，與美國的18.56萬億美元的差距越來越小，其他的發(fā)達(dá)國家，日本為4.93萬億美元，德國為3.46萬億美元，英國為2.61萬億美元，法國為2.46萬億美元，印度為2.26萬億美元。

對(duì)中國的這個(gè)發(fā)展，有幾點(diǎn)特別值得注意：首先發(fā)展速度快。美國1970年GDP為1萬億美元，到了2001年才達(dá)到10萬億美元，用了31年。中國2000年GDP為8.9萬億人民幣，首次突破1萬億美元，以后2005年達(dá)2萬億美元，2009年達(dá)5萬億美元，五年之后的2014年達(dá)10萬億美元。從1萬億美元到10萬億美元只用了14年。這一年日本是4.8萬億美元，不到中國的一半;印度2萬億美元，我們是印度的5倍。到了2017年，我國GDP已超過12萬億美元，等于2個(gè)日本，3個(gè)法國，4個(gè)英國，5個(gè)印度，6個(gè)意大利，7個(gè)加拿大，8個(gè)俄羅斯的GDP。今年將達(dá)到13.2萬億美元，超過整個(gè)歐元區(qū)19個(gè)國家的總和12.8萬億美元。2007年時(shí)，廣東省的GDP首度超過臺(tái)灣，當(dāng)時(shí)許多人不大在意。次年，江蘇、山東兩省GDP也超過了臺(tái)灣。去年臺(tái)灣的GDP僅為廣東省的42%。同時(shí)，去年，深圳的GDP為2.24萬億人民幣，首度超過香港的2.15萬億人民幣。中國從1978年改革開放到2011年長達(dá)33年的時(shí)間里，實(shí)現(xiàn)了年均9.9%的GDP增長率，世界上都認(rèn)為是個(gè)奇跡。世界專家認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)增長不可能長期維持高速度。他們預(yù)測，從2013年到2023年中國的經(jīng)濟(jì)增長率平均應(yīng)該是5%，從2023年到2033年平均應(yīng)該是3.3%，都認(rèn)為這是鐵率。然而中國創(chuàng)造了太多的“不可能”。按這個(gè)發(fā)展速度，也就是中國平均6%左右，美國2%左右，在不遠(yuǎn)的將來，也就是到2024年到2030年這個(gè)時(shí)間段，中國就可以超過美國，都在20多萬億美元。再以人均看：1978年人均GDP只有381元，相當(dāng)于222美元，世界倒數(shù)第二。而到了2016年，人均GDP53817元，相當(dāng)于8865美元，居世界第69位，達(dá)到中等收入國家水平。

從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變

改革開放的核心就是要搞社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)。這是一條前人從未走過的路。圍繞著要不要搞、怎么搞市場經(jīng)濟(jì)，黨和國家進(jìn)行了最為艱難的探索，有過成功的喜悅，也有過流血的痛苦。

圍繞著發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)，40年改革開放大體經(jīng)歷了四個(gè)階段：十二大（1982年9月）到十四大（1992年10月），到十六大（2002年11月），再到十八大（2012年10月），大體是四位領(lǐng)導(dǎo)人，一人兩屆，各十年時(shí)間。從主要文件的出臺(tái)來看，四個(gè)三中全會(huì)是標(biāo)志性的。也就是“五個(gè)三中全會(huì)”中的四個(gè)階段：十一屆三中全會(huì)啟動(dòng)改革，到1984年10月十二屆三中全會(huì)作出《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》，這是改革啟動(dòng)和局部探索的階段，先在農(nóng)村搞了聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，后發(fā)展到在城市少數(shù)工廠搞試點(diǎn)，總的提法是“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主，市場調(diào)節(jié)為輔”，承認(rèn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是“公有制基礎(chǔ)上的有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)”。第二階段，從十二屆三中全會(huì)到十四屆三中全會(huì)，通過了《關(guān)于建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》，經(jīng)過十多年的探索總結(jié)，最后在黨的十四大上提出確定社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的改革總目標(biāo)，三中全會(huì)作出部署。第三階段，從十四屆三中全會(huì)到十六屆三中全會(huì)，通過了《關(guān)于完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》，對(duì)建設(shè)完善的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制作出全面部署，在實(shí)踐中，市場經(jīng)濟(jì)體制逐步完善。第四階段，從十六屆三中全會(huì)到十八屆三中全會(huì)作出《中共中央關(guān)于全面深化改革若干問題的決定》，進(jìn)一步明確，改革不再局限于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，而是涵蓋社會(huì)、政治、文化、軍事以及生態(tài)文明等所有領(lǐng)域，一共七個(gè)方面。與此同時(shí)，改革也改變了過去那種“摸著石頭過河”，先試點(diǎn)后啟動(dòng)的做法，而是習(xí)近平提出的“加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)”，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)。在十八大到十九大的1800多天里，1500多項(xiàng)改革措施出臺(tái)，平均每6天有5項(xiàng)措施。中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組還成立了七個(gè)專項(xiàng)小組，將十八屆三中全會(huì)規(guī)定的全面深化改革任務(wù)分解為336項(xiàng)重要舉措，逐一確定協(xié)調(diào)單位、牽頭單位和參加單位，到目前為止，領(lǐng)導(dǎo)小組已召開37次會(huì)議研究協(xié)調(diào)落實(shí)。圍繞著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，黨、國家、社會(huì)都發(fā)生了翻天覆地的變化，人們的思想觀念、生活方式和思維形式，無不打上市場經(jīng)濟(jì)的烙印。

目前，市場經(jīng)濟(jì)基本形成并不斷發(fā)育完善，出現(xiàn)了以公有經(jīng)濟(jì)為主體，多種經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的嶄新局面，市場充滿生機(jī)和活力。據(jù)資料介紹，目前我國市場主體已達(dá)9000多萬戶，其中企業(yè)約3000萬戶，再加上兩億家庭經(jīng)營的農(nóng)戶和非城市工商戶創(chuàng)業(yè)者，形成了重要的微觀基礎(chǔ)。從企業(yè)來說，目前國有企業(yè)資產(chǎn)總額154.9萬億元，比2012年增長了73.1%，進(jìn)入《財(cái)富》雜志世界500強(qiáng)的國有企業(yè)達(dá)82家。從民營企業(yè)來說，目前民營企業(yè)近2500萬家，注冊(cè)資本超過150萬億元，對(duì)國家的稅收貢獻(xiàn)超過50%，國內(nèi)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資以及對(duì)外直接投資比重均超過60%，技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新都超過70%，城鎮(zhèn)就業(yè)超過80%，對(duì)新增就業(yè)貢獻(xiàn)率則超過90%。上個(gè)月美國感恩節(jié)和黑色星期五兩天在線銷售額達(dá)79億美元，約合520億人民幣。而去年我國以“雙11”全網(wǎng)交易額2539.7億人民幣，是美國的5倍。

“摩天大樓”起源于美國，紐約和芝加哥可謂擁有摩天大樓的鼻祖級(jí)城市。但有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，目前世界上最高建筑是828米的迪拜哈利法塔，全球共有1319幢200米以上的摩天大樓，其中美國184幢，最高建筑是541米高的紐約世貿(mào)中心一號(hào)大樓;中國579幢（未計(jì)中國臺(tái)灣），最高建筑是632米的上海中心大廈。全球摩天大樓落成數(shù)量2017年創(chuàng)下新高，達(dá)144幢，其中中國共建成77幢，美國僅為10幢。深圳從1996年高384米的地王大廈建成，如今共有61幢摩天大樓，且在建的另有36幢，僅2017年就建成12幢。很明顯，摩天大樓是經(jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)展水平的象征。

報(bào)紙上有這么一個(gè)小資料：“一分鐘：中國發(fā)生什么？”一分鐘，33個(gè)新生兒誕生;一分鐘，20個(gè)新的家庭組建;一分鐘，26人走上工作崗位;一分鐘，35217名旅客出行;一分鐘，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)接入流量46804G;一分鐘，網(wǎng)上商品零售額為1043萬元;一分鐘，快遞小哥收發(fā)7.6萬件快遞;一分鐘，移動(dòng)支付金額3.79億元;一分鐘，“蛟龍?zhí)枴弊畲竽芟聺?0米;一分鐘，“復(fù)興號(hào)”前進(jìn)5833米;一分鐘，“神威·太湖之光”運(yùn)算750億億次;一分鐘，333萬元投入研究和試驗(yàn);一分鐘，生產(chǎn)汽車55輛;一分鐘，5288萬元貨物進(jìn)出口;一分鐘，創(chuàng)造GDP1.57億元。中國的每一分鐘都在發(fā)生巨大的改變，這是改革開放40年成就的中國奇跡，也是我們?cè)俪霭l(fā)的信心和底氣。

中國的新四大發(fā)明：高鐵、移動(dòng)支付、共享單車、網(wǎng)購等，是一批新技術(shù)的出現(xiàn)和運(yùn)用，標(biāo)志著這四個(gè)方面中國遙遙領(lǐng)先。我們過去很羨慕日本的新干線，殊不知，今天中國的高鐵里程達(dá)2.2萬公里，占世界高鐵總里程的60%，平均每年新增2400公里，幾乎和日本新干線的總里程相當(dāng)。去年鐵路部門公布，有15億人次乘高鐵，平均旅程約1000公里，大約平均每人花400元錢，加起來就是6000億元收入。

從人治社會(huì)向法治國家的轉(zhuǎn)變

改革是為了搞社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)。什么是市場？說白了，市場就是商品交換的平臺(tái)、場所，就如一個(gè)大的集市。在這個(gè)集市里，人與人的關(guān)系就是平等交換的關(guān)系。能夠調(diào)節(jié)他們利益關(guān)系的，就是價(jià)格，而價(jià)格高低又是供求規(guī)律決定的，是一支無形的、看不見的手決定的。因此，在市場上，是價(jià)值規(guī)律起作用，而不能人為地干預(yù);人與人之間，是不同產(chǎn)權(quán)的主體和不同產(chǎn)權(quán)主體之間的平等關(guān)系，而不能一方對(duì)另一方有什么特權(quán)。在這種情況下，交易越活躍，則市場越繁榮。反之，如果交易主體之間存在什么不平等，如強(qiáng)取豪奪，或政府搞什么干預(yù)，規(guī)定主體一方只能怎么做，這就不公平了，就大大影響市場交易。那么誰來保證市場的公平和平等呢？就是法律，由法律保證公平交易，平等買賣。因此，市場經(jīng)濟(jì)就是法制經(jīng)濟(jì)。發(fā)達(dá)的市場經(jīng)濟(jì)，必須以健全的法治為保障。

我國是有幾千年封建傳統(tǒng)的國家，而在封建社會(huì)，雖然也有仁人志士提出法制的重要，但人治始終占主導(dǎo)地位，皇帝的話就是法律。新中國搞了30年，也沒有從根本上解決人治的問題，所以才有“文革”災(zāi)難的發(fā)生。黨的十一屆三中全會(huì)后，鄧小平總結(jié)了歷史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)指出：“為了保障人民民主，必須加強(qiáng)法制。必須使民主制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變?！彪S著改革的深入和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，法制應(yīng)運(yùn)而生，黨的十五大把依法治國、建設(shè)法治國家作為基本方略提了出來，并把過去的“法制國家”改為“法治國家”。1999年將這個(gè)提法寫進(jìn)憲法。2012年黨的十八大進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，十八屆三中全會(huì)提出“堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)”。這樣，法治就成了市場經(jīng)濟(jì)的有機(jī)組成部分，比如商業(yè)談判、簽訂契約、解決糾紛等，都要靠法律來解決。黨的十八屆四中全會(huì)專門通過了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》，開啟了全面依法治國的新征程。

從閉關(guān)鎖國向全面對(duì)外開放的轉(zhuǎn)變

幾千年來，多數(shù)時(shí)間里中國閉關(guān)鎖國，夜郎自大，唯我獨(dú)尊。鄧小平同志以他獨(dú)到的世界眼光和時(shí)代精神，面向世界，面向未來，面向現(xiàn)代化，把開放與改革聯(lián)系在一起。鄧小平說：“一個(gè)對(duì)外經(jīng)濟(jì)開放，一個(gè)對(duì)內(nèi)經(jīng)濟(jì)搞活。改革就是搞活，對(duì)內(nèi)搞活也就是對(duì)內(nèi)開放，實(shí)際上都叫開放政策?！币虼嗽卩囆∑娇磥?，改革就是開放，包括對(duì)內(nèi)開放和對(duì)外開放兩個(gè)方面。中國的對(duì)外開放，一方面允許外國資金和技術(shù)進(jìn)來，一方面辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)。1979年4月，根據(jù)小平同志的倡議，中央決定在深圳、珠海、汕頭、廈門辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)。五年之后的1984年1月，小平同志又進(jìn)一步拓展了思路，決定14個(gè)沿海城市全面對(duì)外開放。1985年，長江三角洲、珠江三角洲和閩南三角地區(qū)全面對(duì)外開放，形成了沿海經(jīng)濟(jì)開放的前沿地帶。1990年中央決定創(chuàng)辦上海浦東新區(qū)。這樣，中國就形成了“沿?！亟剡叀獌?nèi)地”，以及建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)等面向世界的全方位、多層次的開放格局。尤其是在黨的十八大習(xí)近平同志主持中央工作以后，加大了對(duì)外開放的力度，先后提出了“共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的重大倡議，形成了“一帶一路”的開放倡議，直接涉及到沿線65個(gè)國家。2014年到2016年，我國對(duì)“一帶一路”沿線國家的進(jìn)出口額達(dá)3.1萬億美元，占同期外貿(mào)總額的四分之一以上。對(duì)沿線國家的投資近500億美元，占同期對(duì)外直接投資總額的十分之一左右?，F(xiàn)在中國離不開世界，世界也離不開中國。過去中國需要世界各國的資金和技術(shù)，現(xiàn)在中國已從過去的跟跑、并跑至現(xiàn)在的領(lǐng)跑，世界也需要學(xué)習(xí)中國的經(jīng)驗(yàn)，需要中國的資金。應(yīng)該看到，隨著“冷戰(zhàn)”的結(jié)束和全球市場的形成，進(jìn)入21世紀(jì)后，全球化仍然是世界發(fā)展的大趨勢、大潮流，突出表現(xiàn)為全球貿(mào)易占GDP比重不斷提高。然而，2008年達(dá)到頂峰之后卻出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)即“逆全球化”。根據(jù)世界銀行的最新數(shù)據(jù)，世界進(jìn)出口貿(mào)易額占GDP比重從2008年的51.9%下降至2015年的45.0%，下降了6.9個(gè)百分點(diǎn)。正是在這一大背景下，習(xí)近平主席再次強(qiáng)調(diào)了互利共贏。盡管國際貿(mào)易潮水回落，但中國的開放程度和開放態(tài)度一以貫之。以2015年的數(shù)據(jù)為例，中國貨物進(jìn)口額達(dá)到1.68萬億美元，占世界總量的10.0%，成為全球125個(gè)國家和地區(qū)的第一大貿(mào)易伙伴;對(duì)外投資額達(dá)到1457億美元;對(duì)外承包工程合同額完成營業(yè)額1541億美元;出境旅游1.17億人次，出境旅游消費(fèi)超過1000億美元;出國留學(xué)人員達(dá)到52.39萬人，外國來華留學(xué)生達(dá)到39.76萬人。中國發(fā)展，就是世界機(jī)會(huì)。中國還能為世界做什么？未來5年，中國每年進(jìn)口額將達(dá)到1.6萬億—1.8萬億美元，將成為140—150個(gè)國家和地區(qū)的第一大貿(mào)易伙伴;每年對(duì)外投資額將達(dá)到1500億—2000億美元;每年對(duì)外承包工程合同額將完成營業(yè)額1800億—2000億美元;每年出境旅游將達(dá)到1.4億—1.7億人次，出境旅游消費(fèi)將達(dá)到1100億—1300億美元;每年出國留學(xué)人員將達(dá)到60萬—80萬人，外國來華留學(xué)生將達(dá)到40萬—50萬人。另據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》10月23日?qǐng)?bào)道，商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰近日表示，2012年以來，我國對(duì)外投資的規(guī)模不斷擴(kuò)大。2016年，我國對(duì)外投資流量連續(xù)兩年位居世界第二位，僅次于美國。截至2016年底，我國境外資產(chǎn)總額達(dá)到5萬億美元。在國內(nèi)要素成本上升的背景下，開拓國際市場、發(fā)揮兩種資源優(yōu)勢，成為我國工業(yè)化發(fā)展的必然選擇?！?016年，我國制造業(yè)對(duì)外投資達(dá)到290.5億美元，同比增長45.3%”。現(xiàn)在中國在美國的投資很多，根據(jù)美國財(cái)政部公布的數(shù)據(jù)，今年1月，中國持有美國長期、中期和短期債券1.17萬億美元，是美國最大的債權(quán)國，日本是第二，是1.07萬億美元。中國在其他各國的投資也越來越多。正如習(xí)近平同志指出的：“今天的中國，前所未有地靠近世界舞臺(tái)的中心，前所未有地接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，前所未有地具有實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的能力和信心?！敝腥A民族在本世紀(jì)的偉大復(fù)興，是戰(zhàn)后世界秩序的第三次重構(gòu)，是世界歷史上最為深刻的一次戰(zhàn)略力量轉(zhuǎn)換，是中國與世界相互關(guān)系的一次重大調(diào)整，中國將譜寫世界歷史上輝煌壯麗的新篇章。我們對(duì)此應(yīng)感到驕傲和自豪。

在新一輪全面對(duì)外開放中，我國的地位和作用發(fā)生了重大的變化。蘇聯(lián)解體以后，美國以它遙遙領(lǐng)先的綜合國力獨(dú)霸世界，形成了“一超獨(dú)霸”的國際秩序。隨著中國的崛起并參加全球秩序的治理，要打破舊的國際秩序，美國人把這叫做“修正主義”，于是中美之間圍繞著打破和維護(hù)舊的國際秩序?qū)⑦M(jìn)行激烈而長期的斗爭。今年初，美國的三個(gè)很重要的文件：《國家安全戰(zhàn)略報(bào)告》《國防戰(zhàn)略報(bào)告》《核態(tài)勢審議報(bào)告》都把中俄作為主要戰(zhàn)略競爭對(duì)手，而且還把中國擺在前面，這將對(duì)新一輪的對(duì)外開放造成極大的影響。仁人志士都在獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。中央的政策很明確：第一，要以先進(jìn)的理念為引領(lǐng)，也就是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。中國不能再像前40年那樣韜光養(yǎng)晦，必須積極參與國際事務(wù)，二十國集團(tuán)G20峰會(huì)，一帶一路，全球政黨對(duì)話等，得到越來越多國家的響應(yīng)和支持?？偟睦碚撝笇?dǎo)就是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。第二，妥善處理大國之間的關(guān)系，主要是與美、俄、日、印、歐盟之間的關(guān)系。特別是美國，斗爭是絕對(duì)的，聯(lián)合是相對(duì)的，既斗爭又聯(lián)合。第三，堅(jiān)定不移地走和平發(fā)展之路，要有戰(zhàn)略自信和戰(zhàn)略定力，自己首先發(fā)展好，不受國際影響，絕對(duì)不能形成新的冷戰(zhàn)，絕對(duì)不能影響振興進(jìn)程。