建筑施工企業(yè)內部控制建設及完善研究

劉宗娟

（中國煤炭地質總局第一勘探局，河北 邯鄲 056002）

一、建筑施工企業(yè)的特性

要想做好企業(yè)內部的內部控制管理，首先就需要“對癥下藥”，了解特定企業(yè)的特性，是首要條件。建筑施工企業(yè)的特性，根據相關調查以及資料分析研究得出，概括出建筑施工企業(yè)的特性主要體現在以下幾個方面，首先，建筑施工企業(yè)所涉及的工程點數量較大，同時內部經濟活動業(yè)務所涵蓋的區(qū)域比較廣泛，要想一下子就進行內部管理建設是不可能的，所涉及的經濟范圍太廣，無法像其他企業(yè)一樣進行比較統(tǒng)一的管理；第二，建筑施工企業(yè)在施工的時候場所通常是在露天進行的，作業(yè)的場所往往不是一定的；最后，針對建筑施工企業(yè)內部生產的產品來說，沒有相對來說重復的產品，同時對某一種產品的生產周期相對來說也更長一點。

二、建筑施工企業(yè)內部控制建設的主要內容

作為建筑施工企業(yè)的重點監(jiān)管對象之一，項目部只有將項目部的內部控制建設加強完善足夠了，才能夠最大程度保障建筑施工企業(yè)內部的經濟效益最大化。如此一來，要想做好項目部的控制工作，需要將每一個工作環(huán)節(jié)安排落實到位，同時針對每一位工作人員進行合理的工作分配，調節(jié)每一個環(huán)節(jié)的工作，保證每一個工作環(huán)節(jié)和工作人員都能夠相互協(xié)調合作。因此，建筑施工企業(yè)內部控制建設的主要內容為以下三個方面∶

（一）貨幣資金控制

針對資金的內部管理和控制，應當遵循各種準則和原則，資金的審批、復核、收支點、對賬以及銀行賬戶的管理等等方面，都需要加強內部管理控制，才能夠最大程度保障資金的安全以及杜絕徇私舞弊的現象發(fā)生，對建筑施工企業(yè)內部的資金財產安全也是一種保證。

（二）工程項目的控制管理

工程項目的控制管理，就是指從項目的施工開始到竣工以及交工的整個過程，在這整個項目的環(huán)節(jié)過程中，針對項目的成本管理控制、預算控制、施工的質量以及工期，還有項目風險，這些環(huán)節(jié)的控制是至關重要的，同時針對風險應當引起高度重視，對工程合同的相關索賠問題也需要不斷關注。

（三）物資的管理控制

物資的管理控制又分為物資采購以及項目存貨管理這兩個主要方面。對于物資采購方面，針對物資材料的采購時間長短，以及物資的質量進行嚴格把控，在保證物資的質量的同時，也要保障物資的庫存不能出現積壓或者短缺的現象發(fā)生，整合環(huán)節(jié)都要遵循物資管理的標準操作來執(zhí)行。物資管理應當貫徹整個采購以及計劃環(huán)節(jié)，嚴格按照科學合理的原則來進行采購以及管理，要求遵守合理分配、明確職能的原則，同時設立相關的制度，嚴格進行管控。

三、建筑施工企業(yè)在內控建設中出現的弊端和問題

（一）建筑施工企業(yè)高層對內部建設重要性意識不到位

首先，我國的許多建筑施工企業(yè)內部都存在這樣一個誤區(qū)，認為企業(yè)的重中之重以及首要任務就是提升內部核心競爭力以及經濟效益，從而將所有精力都投入到了提升經濟效益上面，而忽略了企業(yè)內部的控制管理建設，沒有對內部的控制建設完善引起足夠的重視，領導高層的不重視，底下的工作人員也就更談不上執(zhí)行。這樣一來，內部控制建設只能成為了空中樓閣，沒有了足夠的前期的經營和管控，領導的不重視，沒有進行適當的思想教育宣傳，首先在觀念和思想上就已經大大落后了，這樣一來，企業(yè)的發(fā)展無法與時俱進，只會使得企業(yè)逐漸被淘汰。

（二）風險管理意識太過薄弱

建筑施工企業(yè)和普通企業(yè)不同，一旦項目出現不同程度的風險問題，帶來的損失將是不可挽回的。因此針對風險的事先預測以及事后防范管理是必不可少的。大多數企業(yè)在運作同時沒有一個系統(tǒng)的風險管理體系，同時對外部宏觀環(huán)境也不夠了解，缺乏相關的經驗以及調研工作分析來進行管理，甚至僅僅依靠個人的經驗來進行主觀的判斷，這樣直接造成了企業(yè)應對風險的能力大大減弱。

（三）相應的管理機制不夠完善

首先，我國大多數的建筑施工企業(yè)都缺少相應的現代法人治理結構，同時存在機構還不夠成熟的問題，這樣一來，使得每一個部門以及崗位的只能不能夠充分發(fā)揮出來，甚至容易出現職能之間混淆、交叉模糊的現象，相關機制的不完善，針對風險以及各項工作的監(jiān)管力度也就大大削弱了，這樣發(fā)展下去對企業(yè)只是有弊無利。

四、建筑施工企業(yè)內部控制建設的改善策略

（一）明確企業(yè)內部建設控制的關鍵點

首先，建筑施工企業(yè)應當做好項目的事前防范預防工作，針對不符合規(guī)范的操作作出及時的處理和懲罰，有效杜絕風險的產生。其次，建筑施工企業(yè)內部要做好表率，針對內部環(huán)境進行整治改善，保證塑造一個良好的工作環(huán)境，沒一個部門之間相互協(xié)同工作，最大程度發(fā)揮出每一位工作人員的價值，調動每一位員工的工作學習積極性。

（二）將內控建設納入企業(yè)內部文化中去

建筑施工企業(yè)內部只有內部的文化的意識足夠，才能夠保證在思想以及觀念上對所有的工作人員造成深遠的影響。企業(yè)內部的管理高層需要對內控建設引起足夠的重視，定期進行相關的思想教育培訓，深入貫徹落實內控建設的思想重要性。

（三）加強監(jiān)管和審計的工作執(zhí)行力度

建筑施工企業(yè)內部的審計和監(jiān)管控制工作是實行內部管理控制的強有力的保障基礎，通過設立起完善科學的審計制度，加強自身的審計執(zhí)行力度，另一方面要不斷提升內部審計工作人員的專業(yè)技能素質，不斷學習和總結經驗，不斷與時俱進，才能夠全方位保障審計工作能夠有條不紊地進行下去。

五、結束語

綜上所述，建筑施工企業(yè)內部建設和完善是一條長遠的道路，需要各個部門之間的協(xié)同合作，需要高層領導者的思想進步，每一位工作人員的執(zhí)行操作，以及一套完善科學的制度體系，只有保證每個環(huán)節(jié)都能夠順利進行，才能夠使得企業(yè)蒸蒸日上。