2018年是貫徹落實黨的十九大精神，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的開局之年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃的關鍵一年。作為我國畜牧業(yè)推廣機構，全國畜牧總站、中國飼料工業(yè)協(xié)會，也在用行動來推進畜牧業(yè)發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興發(fā)揮應有的作用。為此，本刊專訪了全國畜牧總站站長、中國飼料工業(yè)協(xié)會秘書長楊振海。

記者：當前畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展，在保障城鄉(xiāng)居民日益增長的肉蛋奶需求的同時，也產生了大量的養(yǎng)殖廢棄物，成為困擾畜牧業(yè)發(fā)展的重大瓶頸和影響農業(yè)生態(tài)環(huán)境的突出問題。作為我國畜牧業(yè)的推廣機構，總站在養(yǎng)殖廢棄物資源化利用，推進畜牧業(yè)綠色發(fā)展方面，有哪些舉措呢？

楊振海：我國是世界第一大畜牧生產國，目前每年生產肉蛋奶1.5億多噸，在保障城鄉(xiāng)居民日益增長的肉蛋奶的需求的同時，也產生了大量養(yǎng)殖廢棄物，成為農業(yè)面源污染的主要來源，迫切需要我們轉變發(fā)展理念、轉變發(fā)展方式、優(yōu)化養(yǎng)殖布局、優(yōu)化產業(yè)結構、構建新型種養(yǎng)關系 ，大力推進畜牧業(yè)綠色發(fā)展，作為政府部門的畜牧業(yè)技術推廣機構，我們重點抓四方面工作：

一是推介畜牧業(yè)綠色發(fā)展理念。綠色發(fā)展是以效率、和諧、持續(xù)為目標的經濟增長方式，是發(fā)展觀的一場深刻革命。我國畜牧業(yè)已走過了追求數量和保障質量的階段，開始邁向可持續(xù)發(fā)展的新階段。我們強調的畜牧業(yè)綠色發(fā)展是尊重自然、順應自然、保護自然的新發(fā)展，決不能“穿新鞋走老路”，繼續(xù)高投入、高消耗、高污染，而應在源頭上控制投入、減量增效，在過程中實施清潔生產、循環(huán)利用，在產品上保障綠色安全、引領消費，使畜牧業(yè)成為農村牧區(qū)的活力產業(yè)和一二三產業(yè)融合的中軸產業(yè)。

二是普及畜牧業(yè)綠色發(fā)展技術。新技術是支撐綠色發(fā)展的關鍵。要大力發(fā)展標準化規(guī)模養(yǎng)殖，推廣自動喂料、自動飲水、環(huán)境控制等現代化設施設備，普及礦物質元素類飼料添加劑減量使用技術，推廣節(jié)水、節(jié)料、節(jié)能等清潔養(yǎng)殖工藝和干清糞、微生物發(fā)酵等先進實用技術，實現源頭減排。充分發(fā)揮國家畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用科技創(chuàng)新聯(lián)盟作用，根據不同資源條件、不同畜種、不同規(guī)模，普及種養(yǎng)結合、清潔回用、達標排放、集中處理等經濟實用技術，提高養(yǎng)殖場糞污資源化利用水平。結合實施化肥零增長行動，大力推廣有機肥使用，提升土壤有機質含量，打通種養(yǎng)循環(huán)通道。

三是總結畜牧業(yè)綠色發(fā)展模式。立足不同資源稟賦和生產發(fā)展水平，總結和推廣畜牧業(yè)綠色發(fā)展模式。北方牧區(qū)要總結和推介生產生態(tài)有機結合的模式，既保生態(tài)又促生產；傳統(tǒng)農區(qū)要總結“以地定養(yǎng)、種養(yǎng)結合”的模式，實現保供給和保環(huán)境的統(tǒng)一；農牧交錯帶要提煉并推廣“以養(yǎng)定種、以種促養(yǎng)”的模式，推動形成糧草兼顧、農牧結合、種養(yǎng)一體化的新型農牧業(yè)發(fā)展格局；南方草山草地要總結草種改良、放牧利用、降低成本的模式，把草牧業(yè)發(fā)展成一個新產業(yè)。同時，還要認真總結畜牧大縣畜禽養(yǎng)殖廢棄物的治理經驗，因地制宜推廣“果沼畜”“菜沼畜”“茶沼畜”等畜禽糞污綜合利用、種養(yǎng)循環(huán)技術模式，實現就地消納、能力循環(huán)、綜合利用。

四是營造畜牧業(yè)綠色發(fā)展氛圍。我國目前有20多萬家規(guī)模養(yǎng)殖場，是畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的重中之重，而全國現有畜牧技術推廣機構3.84萬個，人數達22.4萬人，差不多每個技術人員對應4個規(guī)模養(yǎng)殖場。技術推廣體系可充分發(fā)揮深入基層、貼近一線的優(yōu)勢，積極培育典型、發(fā)掘典型，樹立一批可復制可推廣、可觀可學的典型模式，以點帶面推進工作，為畜牧業(yè)綠色發(fā)展立標桿。要緊緊圍繞畜禽糞污資源化利用、布局調整優(yōu)化、種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展、草原生態(tài)保護，總結提煉好典型、好機制、好效果，通過新聞媒體加強宣傳推介，形成推進畜牧業(yè)綠色發(fā)展的良好輿論環(huán)境和氛圍。

記者：畜牧業(yè)綠色發(fā)展是硬道理，推廣體系要扮演什么角色？

楊振海：2月初，我們印發(fā)了《全國畜牧總站、中國飼料工業(yè)協(xié)會2018年工作要點》，具體舉措有7個方面，一是健全以質量安全為核心的飼料工業(yè)標準體系；二是構建以綠色發(fā)展為導向的畜牧業(yè)標準體系；三是持續(xù)推進畜禽糞污資源化利用；四是全力推動實施糧改飼政策；五是大力發(fā)展現代草牧業(yè)；六是開展現代化示范牧場創(chuàng)建；七是推動現代畜禽牧草種業(yè)提檔升級。其中，我們把推進畜禽糞污資源化利用作為一項重要工作來抓，舉辦畜牧業(yè)現代化暨畜禽糞污資源化利用論壇和2018畜牧環(huán)保專題展覽會。充分發(fā)揮國家畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用科技創(chuàng)新聯(lián)盟作用，擴大聯(lián)盟服務領域，探索聯(lián)盟實體化運作。以畜牧大縣為重點，以整縣推進糞污資源化利用項目為依托，組織聯(lián)盟成員開展分區(qū)包片和駐縣服務，加強技術指導和培訓，總結推介整縣推進的鮮活經驗。開展畜牧業(yè)綠色發(fā)展中國行活動，創(chuàng)建一批糞污資源化利用示范基地，推介九大技術模式。加強科技攻關，組織開展沼液農田應用等技術研發(fā)，以土地承載力測算、養(yǎng)殖場碳資源管理等為重點，構建全國畜禽糞污資源化利用大數據平臺。

記者：聚力畜牧業(yè)綠色發(fā)展，推進畜禽廢棄物資源化利用，才能使畜牧產業(yè)與生態(tài)環(huán)境和諧共生，請問在二者結合方面將采取哪些措施，從而進一步推進畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展呢？

楊振海：第一，圍繞國務院辦公廳《關于加快推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的意見》要求的“到2020年，建立科學規(guī)范、權責清晰、約束有力的畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用制度，構建種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展機制?！薄兑庖姟芬?，2020年全國畜禽糞污綜合利用率達到75%以上，現在是60%，就是說要在4年內提升十幾個百分點，任務比較艱巨；《意見》還要求，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施裝備配套率達到95%以上，大型規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施裝備配套率提前一年達到100%。畜牧大縣、國家現代農業(yè)示范區(qū)、農業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)和現代農業(yè)產業(yè)園率先實現上述目標。我們今后的工作就是圍繞這個明確的目標開展，工作起來自然有勁。

第二，做好兩項服務：一是強化中心服務，也就是服務中心?，F在農業(yè)部中心工作之一的“農業(yè)綠色發(fā)展五大行動”中就有一項是“畜禽糞污治理行動”，目前這項行動進展順利。二是強化對基層的服務。既要為基層站服務，也要為基層養(yǎng)殖場戶服務。我們在聯(lián)盟運作過程中對一些養(yǎng)殖場戶提出的要求，我們也積極回應，聯(lián)盟還將對提出要求的養(yǎng)殖場進行直接服務，幫助他們選擇適宜的處理模式。

第三，突出三個環(huán)節(jié)。一是突出事前，完善環(huán)評制度，把住入口關；二是管住事中，健全監(jiān)管制度，對各項監(jiān)管制度抓緊細化，把住過程關；三是抓好事后，明確政府、企業(yè)、管理部門各自責任，把住出口關。

第四，實現四個發(fā)展。一是持續(xù)推進標準化規(guī)模養(yǎng)殖穩(wěn)步發(fā)展，提升畜牧業(yè)生產效率；二是持續(xù)推進種養(yǎng)結合協(xié)調發(fā)展，種養(yǎng)結合關鍵環(huán)節(jié)就是畜禽養(yǎng)殖廢棄物還田利用，通過廢棄物還田，降低畜牧業(yè)生產成本；三是推進生態(tài)循環(huán)綠色發(fā)展，這是保生態(tài)的需要，也是我們這項工作的重要基礎；四是持續(xù)推進科技創(chuàng)新高效發(fā)展，2016年畜牧業(yè)的科技貢獻率約56%，2020年要達到60%，比畜牧業(yè)發(fā)達國家的70%～80%還有很大差距，這也是我國畜牧業(yè)競爭力不強的重要原因之一。可以說畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作倒逼我們推進畜牧業(yè)實現持續(xù)健康又好又快發(fā)展。