史偉(HansDietmarSchweisgut)
在地緣政治不確定的當下,即將舉行的歐中領(lǐng)導人第二十次會晤將是一個契機向外界表明:歐中之間合作不僅對雙方重要,對世界其他地區(qū)同樣重要。我們必須支持和加強開放、以規(guī)則為基礎(chǔ)的全球治理體系,這是經(jīng)濟繁榮和可持續(xù)全球化的基礎(chǔ),并在氣候變化、外交政策和歐亞互聯(lián)互通等問題上取得進展。
當然,歐盟作為全球重要政治角色和主要貿(mào)易方也須追求其合法利益。在與中國的全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系下,我們對未來合作的方向有一些具體的期望。
變化中的貿(mào)易與投資環(huán)境意味著,現(xiàn)在對中國而言是公開作出承諾并采取具體措施的好時機,為歐洲企業(yè)開放市場、營造公平競爭環(huán)境。在峰會期間,我們期待交換中歐全面投資協(xié)定的市場準入出價。這樣,我們通過具有雄心水平的全面投資協(xié)定將開放更多的行業(yè),并提供高于中國與歐盟國家之間現(xiàn)有27項雙邊協(xié)定所規(guī)定投資保護。
此次峰會為歐盟與中國提供機會,證明我們共同支持以世貿(mào)組織為核心、以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制,并將承諾轉(zhuǎn)化為行動,憑借未來全球經(jīng)濟的新規(guī)則彌補目前的不足之處,同時使世貿(mào)組織能夠應(yīng)對全新挑戰(zhàn)。歐洲委員會副主席于爾基·卡泰寧與中國國務(wù)院副總理劉鶴幾周前在北京達成共識即將建立的雙邊世貿(mào)組織工作組,歐盟與中國將顯示出雙方現(xiàn)已準備好迅速開展實質(zhì)性行動,而且我們的合作將收獲更加豐厚的成果。
歐盟在此次峰會中的另一個關(guān)鍵目標是采取果斷措施,完成地理標志保護雙邊協(xié)議的談判。這將給予在華的知名歐洲食品品牌更好的保護。該協(xié)議將成為歐盟與中國之間簽署的第一個國際貿(mào)易條約,并為雙方未來在貿(mào)易與投資領(lǐng)域開展合作發(fā)出強烈信號。
我們已經(jīng)達成共識,將在中歐互聯(lián)互通平臺的基礎(chǔ)上擴展合作,中歐互聯(lián)互通平臺主席會議將在峰會前一天召開。我們將推動在中國的“一帶一路”倡議與歐盟自身促進歐亞可持續(xù)聯(lián)通的措施之間的對接。我們同意在這一領(lǐng)域探索互補性與協(xié)同性,這對中國和歐盟都至關(guān)重要。歐盟目前正在制定關(guān)于聯(lián)通歐洲與亞洲的一項戰(zhàn)略,并將在未來幾個月中發(fā)布。
雙方合作關(guān)系實力的一個標志是歐盟與中國之間的傳統(tǒng)經(jīng)貿(mào)合作在新領(lǐng)域不斷擴大:包括能源合作、循環(huán)經(jīng)濟、海洋治理、簽證便利化、非法移民、發(fā)展合作和人道主義援助——特別是在非洲、反恐、網(wǎng)絡(luò)安全等,這些只是其中的一些例子。
我們還希望在外交和安全政策方面取得進一步進展,從共同愿望轉(zhuǎn)向具體而有針對性的合作。中國的建設(shè)性參與有助于支持我們堅持全面有效地實施與伊朗的核協(xié)議。同樣,歐盟和中國必須支持朝鮮半島的徹底無核化,朝韓關(guān)系取得的積極進展,以及朝鮮與美國的對話。
人權(quán)一直是領(lǐng)導人會晤的議題之一。7月9日在北京舉行的中歐人權(quán)對話是歐中關(guān)系的一個重要組成部分——有分歧而又可以在建設(shè)性的氛圍下進行交流。
最后,同樣值得注意的是,世界正面臨前所未有的氣候和資源方面的挑戰(zhàn),中國和歐盟認識到了向綠色、低碳和循環(huán)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的必要性及其伴隨的機遇。中歐通過氣候行動來發(fā)揮領(lǐng)導作用,將語言轉(zhuǎn)化為如碳定價和碳排放交易等政策措施來兌現(xiàn)各自的巴黎協(xié)定承諾,以此削減當下和未來的排放。雙方均加快改革,從鋪張浪費的線性經(jīng)濟向資源集約的循環(huán)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,讓環(huán)境、就業(yè)和競爭力受益。雙方一起向世界其他國家證明,具有雄心水平的行動是可行的,也是建設(shè)強勁經(jīng)濟戰(zhàn)略的一部分。我們期待在本次峰會上達成關(guān)于氣候的聯(lián)合聲明,以及加強碳排放交易和循環(huán)經(jīng)濟方面的合作。▲(作者是歐盟駐華大使)