任成全 王未昌
近日,河南省鹿邑縣檢察院與縣監(jiān)察委員會聯(lián)合出臺《公益訴訟信息雙向移送及辦案銜接機(jī)制的意見》,該意見于5月16日正式施行。意見共14條,突出三項工作機(jī)制。檢察機(jī)關(guān)和監(jiān)察機(jī)關(guān)履行職能過程中,如發(fā)現(xiàn)相關(guān)行政單位在食品藥品安全領(lǐng)域、生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、國有資產(chǎn)保護(hù)、國有土地使用權(quán)出讓等領(lǐng)域存在違法行為,或負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使職權(quán)不作為或亂作為的,雙方在采取相關(guān)措施的同時,將有關(guān)證據(jù)材料雙向移送。第二,建立辦案銜接機(jī)制。檢察機(jī)關(guān)及監(jiān)察機(jī)關(guān)在行政公益訴訟中要建立協(xié)作機(jī)制,將通過案件線索移送、聯(lián)合監(jiān)督檢查等方式,全面整合監(jiān)督資源,形成監(jiān)督合力,及時督促糾正行政機(jī)關(guān)違法行為,提升行政執(zhí)行效能。第三,建立信息共享機(jī)制。檢察機(jī)關(guān)對已發(fā)出的檢察建議或提起行政公益訴訟的,將相關(guān)法律文書抄送監(jiān)察機(jī)關(guān)。
《意見》將充分整合檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督職能和監(jiān)察機(jī)關(guān)的紀(jì)律監(jiān)督職能,形成相互支持、相互配合的監(jiān)督合力,依靠監(jiān)督執(zhí)紀(jì)增強(qiáng)檢察監(jiān)督的剛性,最大限度提升對國家和社會公共利益的保護(hù)力度。(文/任成全 王未昌)