經(jīng)濟轉(zhuǎn)型下半場中的消費

劉戈

某媒體日前一篇看起來中規(guī)中矩的報道，因為提到養(yǎng)老、教育、醫(yī)療有望成拉動內(nèi)需“三駕馬車”，引來不小的反對聲?？赡芫庉嬘浾咭灿X得冤枉，文章內(nèi)容寫得有理有據(jù)，這些領域也明明有很多商機，可為什么會引來反對聲呢？

筆者細細讀了原文，從內(nèi)容看沒有什么問題。但問題出在文中那句話，勾起了一些人的痛苦記憶，從而調(diào)動起反感情緒。上世紀90年代中后期，伴隨著國企改革不斷推向深入，曾經(jīng)有過一波醫(yī)療、教育市場化的風潮。在那個轉(zhuǎn)型期，一些人失去了包括醫(yī)療保險在內(nèi)的基本保障，某些醫(yī)療制度基本消亡，上學的成本高了起來?；蛟S有些人會說，這是社會轉(zhuǎn)型必須付出的成本，但落到每一個普通家庭卻是十分沉重甚至無法承受的負擔。

后來，中央及時推出了包括職工醫(yī)療保障、城市居民醫(yī)療保障、新農(nóng)合等一系列醫(yī)療保障體系，并且不斷完善成目前的全民醫(yī)保體系。新一輪醫(yī)改啟動至今，我國著力織牢織密醫(yī)療保障網(wǎng)，基本醫(yī)療保險實現(xiàn)全覆蓋。在教育方面，高等學校和高中的學費與居民收入的比值已基本趨于合理，并且有各種助學貸款可供選擇，義務教育和中等專業(yè)學校早已全

部實現(xiàn)免學費。國家承擔起了應該承擔的公共服務功能，這也是中國特色社會主義特征的一種體現(xiàn)。

在這種背景下，盡管文章表達的是社會保障制度之外的那部分可以商業(yè)化的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，但把三者和拉動需求結(jié)合起來的標題看起來卻十分刺眼。這種表達犯的一個錯誤就是把國家對社會和公民的責任等同于經(jīng)濟發(fā)展，以經(jīng)濟發(fā)展統(tǒng)領一切，以市場定標一切。

盡管中國目前的社會保障體系已經(jīng)日臻完善，但總體而言依然欠賬很多。在短期內(nèi)還無法實現(xiàn)高福利國家社會保障水平的前提下，中國在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領域最關鍵最重要的工作依然是讓更加高效和公平的社會保障制度，更好地服務于人民群眾，而不是反過來強調(diào)民眾相關需求對經(jīng)濟的拉動作用。

經(jīng)過四年左右的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，中國已經(jīng)可以說完成了經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的上半場，其重要標志就是消費對中國經(jīng)濟貢獻率的大幅增長。目前，中國經(jīng)濟發(fā)展方式已經(jīng)從過去過多依靠投資和出口轉(zhuǎn)為主要依靠消費。剛剛公布的上半年統(tǒng)計顯示，最終消費支出對經(jīng)濟增長的貢獻率達到78.5%，這個數(shù)字已經(jīng)接近發(fā)達國家水平。也就是說過多地強調(diào)用消費來拉動經(jīng)濟是中國經(jīng)濟此輪轉(zhuǎn)型之前的話語體系，已經(jīng)過時和陳舊。

作為公共服務的補充，高端或者個性化的教育、醫(yī)療產(chǎn)業(yè)有著巨大增長空間，高端養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)也有巨大的產(chǎn)業(yè)化空間，但遠遠達不到“三駕馬車”的重要性?，F(xiàn)在，中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型已經(jīng)開始進入下半場，消費將長期占據(jù)經(jīng)濟增長主角的位置，消費升級將包括從居民的衣食住行到吃喝玩樂等各方面，這種升級是一個長期的過程。也就是說，新常態(tài)下的中國經(jīng)濟將不再依賴某些特殊產(chǎn)業(yè)的短期拉動，而是各個領域各個產(chǎn)業(yè)的長時間不斷改進和堅持?！?/p>

（作者是央視財經(jīng)頻道評論員）