樂(lè)山師范學(xué)院

公共文化服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)是公共文化服務(wù)體系的重中之重，是公共文化服務(wù)快速發(fā)展和穩(wěn)定的基礎(chǔ)。2015年國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見(jiàn)》中明確指出：“加強(qiáng)基層文化隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步完善選人用人機(jī)制，著力培養(yǎng)一批具有現(xiàn)代意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)的公共文化管理者和基層公共文化服務(wù)人才隊(duì)伍?！蔽覈?guó)承擔(dān)公共文化服務(wù)人才培養(yǎng)的主體主要有政府、社會(huì)和高校，其中“政府是基層公共文化服務(wù)人才培訓(xùn)的主陣地、高校是人才培養(yǎng)的重要生力軍、社會(huì)機(jī)構(gòu)是人才培養(yǎng)的重要補(bǔ)充”。高校作為服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的重要力量，如何在基層公共文化服務(wù)場(chǎng)域中開(kāi)展公共藝術(shù)教育，探索適應(yīng)于公共文化服務(wù)的人才培養(yǎng)新模式，培養(yǎng)一批思想覺(jué)悟較高、素質(zhì)能力較強(qiáng)、能夠滿(mǎn)足大眾文藝活動(dòng)需要的人才，是一個(gè)值得探討和研究的課題。

一、地方高校公共藝術(shù)教育在公共文化服務(wù)中的功能

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2-2020年)》明確提出“高校要牢固樹(shù)立主動(dòng)為社會(huì)服務(wù)的意識(shí)，全方位開(kāi)展服務(wù)”。尤其是近年來(lái)，國(guó)家大力推動(dòng)地方高校向應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)轉(zhuǎn)型，地方高校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)文化的職能愈加凸顯。在此宏觀背景下，高校公共藝術(shù)教育應(yīng)與地方文化藝術(shù)事業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接，充分發(fā)揮公共文化服務(wù)的功能。

(一)服務(wù)地方區(qū)域文化發(fā)展的功能

公共文化服務(wù)是社會(huì)的共同責(zé)任，其主體包括政府、企業(yè)和各類(lèi)社會(huì)組織，多方協(xié)同形成合作網(wǎng)絡(luò)。高校作為網(wǎng)絡(luò)中不可或缺的一員，必然肩負(fù)著服務(wù)地方區(qū)域文化發(fā)展的職能，如培訓(xùn)、演出、文化志愿服務(wù)、開(kāi)放文化場(chǎng)所等。此外，由于我國(guó)當(dāng)前公共文化服務(wù)體系建設(shè)還不夠完善，公共文化服務(wù)資源還不夠充足，公共文化區(qū)域發(fā)展的非均衡性差距較大，高校因其天然的資源優(yōu)勢(shì)和人力優(yōu)勢(shì)，還承擔(dān)著提供政府、社會(huì)組織等其他主體所缺失的演出、服務(wù)等職能。更為重要的是，與政府著力于頂層設(shè)計(jì)和宏觀規(guī)劃不同，高校主要直指公共文化服務(wù)的微觀層面，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和靈活性，更加貼近公民文化需求，能夠?yàn)檎暧^規(guī)劃和決策提供有效的建議，促進(jìn)地方公共文化服務(wù)建設(shè)良性循環(huán)和發(fā)展。

(二)人才培養(yǎng)和智力支持的功能

文化人才隊(duì)伍在推進(jìn)公共文化服務(wù)建設(shè)中具有重要的作用。高校是人才培養(yǎng)的主要渠道，有責(zé)任基于基層公共文化服務(wù)人才的要求，開(kāi)展針對(duì)性的培訓(xùn)，為有相關(guān)興趣和就業(yè)意向的學(xué)生提供系統(tǒng)完備的專(zhuān)業(yè)教育，培養(yǎng)公共文化服務(wù)精神，使其具備相應(yīng)的知識(shí)基礎(chǔ)和崗位勝任能力。同時(shí)，高?？梢耘c政府和基層公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展共建，為已就職的工作人員提供專(zhuān)門(mén)化培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。此外，高校還能組織科研隊(duì)伍，結(jié)合國(guó)內(nèi)外發(fā)展?fàn)顩r，從多種視角深入研究我國(guó)公共文化服務(wù)的相關(guān)理論問(wèn)題，為我國(guó)公共文化服務(wù)體系建設(shè)提供智力支持。

(三)文化傳承與創(chuàng)新的功能

十九大報(bào)告指出：“文化是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的靈魂。文化興國(guó)運(yùn)興，文化強(qiáng)國(guó)運(yùn)強(qiáng)。”傳承發(fā)展中華傳統(tǒng)優(yōu)秀文化是大學(xué)的使命。高校聚集了大量專(zhuān)家學(xué)者，建有美育研究中心、文化研究中心等各類(lèi)研究機(jī)構(gòu)，有能力組織專(zhuān)家學(xué)者在各個(gè)文化領(lǐng)域開(kāi)展課題研究。高校還可以通過(guò)校園文化建設(shè)、日常教學(xué)活動(dòng)、互聯(lián)網(wǎng)+平臺(tái)建設(shè)等，使傳統(tǒng)文化滲透到學(xué)生學(xué)習(xí)生活的各個(gè)方面。由于地方高校數(shù)量多、分布廣，且大多位于非中心城市甚至少數(shù)民族地區(qū)，與當(dāng)?shù)匚幕兄烊坏穆?lián)系，因此在挖掘和保護(hù)地方區(qū)域文化和少數(shù)民族文化方面有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，可以通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)業(yè)研究、作品創(chuàng)作、實(shí)踐活動(dòng)等，促進(jìn)區(qū)域文化的傳承與創(chuàng)新。

二、地方高校公共藝術(shù)教育服務(wù)地方公共文化的制約因素

許多高校都將藝術(shù)教育作為實(shí)施美育的主要內(nèi)容和途徑，大力推進(jìn)公共藝術(shù)教育，取得了一定成效。但是總體而言，大多數(shù)高校都是著眼于公共藝術(shù)教育對(duì)人才培養(yǎng)的作用，往往忽略了公共藝術(shù)教育服務(wù)地方文化發(fā)展的功能。因此，從公共文化服務(wù)視域下探討高校公共藝術(shù)教育，可以發(fā)現(xiàn)諸多問(wèn)題。

(一)服務(wù)社會(huì)理念不夠深入

大多數(shù)高校還沒(méi)有充分發(fā)揮公共藝術(shù)教育在公共文化服務(wù)中的功能，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是在公共藝術(shù)教育課程設(shè)置中，缺少與公共文化服務(wù)相關(guān)的思想教育、文化教育，培養(yǎng)的人才難以滿(mǎn)足公共文化服務(wù)的需要。二是忽視了將國(guó)家的意識(shí)形態(tài)原則和價(jià)值訴求與藝術(shù)教育的完美融合，沒(méi)有通過(guò)對(duì)地方文藝演出、藝術(shù)“三下鄉(xiāng)”等活動(dòng)內(nèi)容和方式的創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的傳播和共享。

(二)培養(yǎng)模式與社會(huì)需求脫節(jié)

對(duì)基層公共文化服務(wù)人才而言，需要具備較高的思想素質(zhì)，了解相關(guān)政策法規(guī)，并且具備一定的專(zhuān)業(yè)藝術(shù)文化知識(shí)和能力。地方高校往往注重發(fā)揮藝術(shù)教育以藝怡情、以藝啟智、以藝導(dǎo)善的功能，在課程設(shè)置、實(shí)踐活動(dòng)上傾向于提高學(xué)生藝術(shù)技能，傾向于將藝術(shù)教育與思想政治教育、專(zhuān)業(yè)教育相結(jié)合，缺乏公共文化服務(wù)的相關(guān)內(nèi)容，導(dǎo)致公共藝術(shù)教育人才培養(yǎng)規(guī)格無(wú)法對(duì)接公共文化服務(wù)體系需求。

(三)社會(huì)各方幫扶不足

政職能部門(mén)和社會(huì)機(jī)構(gòu)在推動(dòng)高校服務(wù)社會(huì)發(fā)展方面應(yīng)給予大力支持，但是目前高校資源與地方需求的對(duì)接方面幫扶力度不夠，在資金投入、人力保障、實(shí)踐平臺(tái)搭建等方面的幫扶力度不夠。政府政策的制定與地方文化需求變化之間存在一定滯后，導(dǎo)致地方需求無(wú)法滿(mǎn)足，高校優(yōu)勢(shì)無(wú)法發(fā)揮的局面。高校與政府、社會(huì)機(jī)構(gòu)之間的信息交流還不夠暢通，多方參與的基層公文化服務(wù)合作網(wǎng)絡(luò)還不夠健全。

三、公共文化服務(wù)視域下高校公共藝術(shù)教育人才培養(yǎng)的改革創(chuàng)新

面對(duì)高校藝術(shù)教育實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)功能的諸多制約因素，積極探索和創(chuàng)新地方高校公共藝術(shù)教育人才培養(yǎng)模式，既是高校實(shí)現(xiàn)服務(wù)地方職能的重要路徑，也是公共文化服務(wù)發(fā)展的必然要求。因此，地方高校應(yīng)結(jié)合社會(huì)需求，根據(jù)學(xué)生辦學(xué)實(shí)際，明確公共藝術(shù)教育人才培養(yǎng)目標(biāo)，創(chuàng)新課程體系，豐富實(shí)踐路徑，強(qiáng)化資源配置，構(gòu)建滿(mǎn)足公共文化發(fā)展需要的多層次人才培養(yǎng)新模式。

(一)確定層次化的培養(yǎng)目標(biāo)

基層公共文化人才隊(duì)伍主要包括文化志愿者、業(yè)余文化骨干、文化專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。將這三支隊(duì)伍建設(shè)與公共藝術(shù)教育相結(jié)合，根據(jù)學(xué)生藝術(shù)基礎(chǔ)，將培養(yǎng)對(duì)象劃分為全體學(xué)生、藝術(shù)特長(zhǎng)生和藝術(shù)尖子生三個(gè)層次，即面向全體學(xué)生開(kāi)展思想教育和藝術(shù)通識(shí)教育，使其成為具有一定的審美觀念，熱心基層公共服務(wù)的文化志愿者；面向藝術(shù)特長(zhǎng)生開(kāi)展文化理論教育和藝術(shù)技能培訓(xùn)，使其在畢業(yè)后能夠成為企事業(yè)單位文藝活動(dòng)的主要參與者，以及社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層公共文化活動(dòng)的業(yè)余文化骨干；面向藝術(shù)尖子生開(kāi)展藝術(shù)專(zhuān)項(xiàng)培養(yǎng)、文化創(chuàng)作和文化演出，使其能夠完成基層公共文化服務(wù)的指導(dǎo)工作，成為文化的傳承者和創(chuàng)新者(如圖1)。

圖1

(二)建立“基礎(chǔ)+專(zhuān)長(zhǎng)+拓展”的課程體系

面向全體學(xué)生，依托慕課等網(wǎng)絡(luò)資源，以文化通識(shí)和藝術(shù)欣賞為重點(diǎn)，開(kāi)設(shè)思想教育、傳統(tǒng)文化、文化理論等基礎(chǔ)性課程。面向藝術(shù)特長(zhǎng)生，依托藝術(shù)社團(tuán)，以藝術(shù)技能提升和藝術(shù)傳承為重點(diǎn)，按照課程的理念對(duì)社團(tuán)活動(dòng)進(jìn)行管理，開(kāi)設(shè)藝術(shù)表演、藝術(shù)實(shí)踐、藝術(shù)作品、藝術(shù)傳承等拓展性課程。面向藝術(shù)尖子生，依托地方大型文藝活動(dòng)，以藝術(shù)創(chuàng)作和專(zhuān)長(zhǎng)培養(yǎng)為重點(diǎn)，開(kāi)設(shè)大型晚會(huì)策劃和實(shí)施、舞蹈編導(dǎo)、音樂(lè)創(chuàng)作等創(chuàng)新性課程(見(jiàn)表1)。

表1：

(三)豐富校內(nèi)外實(shí)踐形式

面向全體學(xué)生，開(kāi)展校級(jí)-院級(jí)-班級(jí)文藝活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)人人參與藝術(shù)教育，同時(shí)結(jié)合“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，深入社區(qū)、農(nóng)村開(kāi)展文化知識(shí)普及宣傳、社區(qū)文化輔導(dǎo)、專(zhuān)題知識(shí)講座等文化志愿服務(wù)活動(dòng)。面向藝術(shù)特長(zhǎng)生，依托藝術(shù)類(lèi)社團(tuán)，開(kāi)展各類(lèi)校園文化活動(dòng)，提升學(xué)生的藝術(shù)技能和藝術(shù)表演能力。面向藝術(shù)尖子生，瞄準(zhǔn)地方大型文藝活動(dòng)，將文化藝術(shù)節(jié)演出等作為藝術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)培養(yǎng)、非物質(zhì)文化實(shí)踐、藝術(shù)作品創(chuàng)新的實(shí)踐平臺(tái)。

(四)強(qiáng)化資源配置

加大校內(nèi)資源配置，在經(jīng)費(fèi)、師資隊(duì)伍、場(chǎng)地設(shè)備等方面全方位予以保障，為基礎(chǔ)性課程和群眾性藝術(shù)活動(dòng)的開(kāi)展提供支持。整合地方政府和企業(yè)資源，建立友好合作關(guān)系，組織藝術(shù)特長(zhǎng)生和藝術(shù)尖子生參與社會(huì)文化項(xiàng)目建設(shè)和大型文藝活動(dòng)，并結(jié)合地方文化資源，從音樂(lè)、舞蹈、繪畫(huà)、攝影等多方面開(kāi)展創(chuàng)作，引領(lǐng)和促進(jìn)地方文化的傳承與創(chuàng)新。