《劇場等演出場所安全管理體系——評估》方法探究

王棋翔 李國棋

【摘要】針對劇場等演出場所的演出全過程，對演出場所的危險源進行辨識；總結(jié)并劃分出危險源的種類，對劇場進行安全評估；同時幫助劇場管理方提供相應(yīng)的風險控制策略，達到有效控制安全隱患，減少演出場所的安全事故的目的。

【關(guān)鍵詞】劇場；演出場所；安全風險；評估方法

文章編號：10.3969/j.issn.1674-8239.2018.04.013

《劇場等演出場所安全管理體系的研究》由北京工業(yè)大學劇場設(shè)計與舞臺技術(shù)研究申報的，被列為2010年度文化部科技創(chuàng)新項目。內(nèi)容主要包括：《劇場等演出場所安全管理體系——要求》、《劇場等演出場所安全管理體系——守則》、《劇場等演出場所安全管理體系——評估》、《劇場等演出場所安全管理體系一一教育》四部分。其中，《評估》是在《要求》和《守則》的基礎(chǔ)上，對劇場等演出場所安全風險情況的檢查和評估方法。筆者參與了《評估》的研究工作，就相關(guān)問題作出以下闡釋。

評估辦法是演出場所進行演出活動中必不可少的，但它不能替代安全教育、預防措施和安全監(jiān)管等其他安全管理工作。方法中的所有要求旨在納入演出職業(yè)安全管理體系，其應(yīng)用程度取決于演出活動的場所、安全管理方針、活動性質(zhì)、運行的風險與復雜性等網(wǎng)素。通過識別風險信息、風險等級評估，認識演出場所的安全風險，選擇合適的規(guī)避方法及應(yīng)急處理方案，從而保證演出活動的順利進行，減少安全事故發(fā)生率。

劇場等演出場所內(nèi)危險源的識別、風控措施的制定以及風險評估工作的實施應(yīng)由劇場法人負責。演出場所法人或由演出場所聘請的安全專家牽頭各相關(guān)安全管理部門，共同成立風險評估小組，至少3人以上，制定風險評估策略。風險評估小組負責編制安全風險評估計劃，確認評估結(jié)果，形成《劇場安全風險評估報告》。建議每年至少進行一次風險評估，當體系、業(yè)務(wù)、技術(shù)、環(huán)境等影響演出場所的重大事項發(fā)生變更或重大事故發(fā)生后也應(yīng)相應(yīng)展開。

演出場所中，安全部門負責風險防范措施的策劃和制定：各部門指定安全責任人負責風險識別，并負責本部門所涉及的安全風險控制工作；演出場所法人代表負責進行第一次評估與定期的再評估。

評估程序

演出場所評估工作應(yīng)該是日常工作的一部分。包括評估在內(nèi)的所有工作，必須符合職業(yè)健康和安全要求。劇場演出環(huán)境和風險評估應(yīng)該典有和諧性，即保證進行安全風險評估不影響劇場演出，劇場演出不對安全評估造成消極的影響。

評估程序包括： （1）確定演出活動過程；（2）對危險源進行識別記錄；（3）進行安全風險評估；（4）登記演出安全事故。

以下對后三個程序進行闡述。

（1）演出場所活動中可能滋生危險的因素。主要包括劇場經(jīng)營過程中各種人員的活動，劇場觀眾的活動；正常演出活動以及緊急和異常情況下的各種活動，包括災(zāi)害發(fā)生時的活動。

（2）劇場內(nèi)各種設(shè)備和設(shè)施的危險網(wǎng)素，包括外界提供設(shè)備的危險因素。例如，建筑物危險因素、車輛以及其他設(shè)備危險因素等。

（3）劇場在正常經(jīng)營過程中所采購、使用以及存儲演出物品中存在的危險因素，同時包括外界提供的各種物品的危險岡素。例如演出服裝和道具、辦公和生活用品等。

（4）由于工作環(huán)境因素造成的危險。例如照明、高溫、碰撞以及其他環(huán)境危險因素等。

（5）對危險因素的識別主要包含六種典型危害（詳見表1）、三種時態(tài)（詳見表2）以及三種狀態(tài)（詳見表3）。

3.1.2 識別的方法

（1）將政府部門以及國家相關(guān)法律法規(guī)和安全標準作為危險識別的線索和依據(jù)；

（2）獲取本劇場或者同行業(yè)曾經(jīng)發(fā)生的安全事故記錄和信息；

（3）收集通過問卷調(diào)查以及咨詢專家而得到的相關(guān)信息；

（4）收集遁過現(xiàn)場觀察、安全座談以及預先分析獲得的危險信息，詳見表4。

3.2風險評估方案

3.2.1產(chǎn)生演出事故后果的嚴重性

演出事故后果分為5個等級，詳見表5。

3.2.2發(fā)生演出事故的可能性

某一危險源產(chǎn)生演出事故的可能性分為5個等級，詳見表6。

3.2.3矩陣法

采用矩陣法進行風險評估，詳見表7。

依據(jù)矩形法進行風險評估，演出事故分為三個風險等級，詳見表8。

1.3登記演出安全事故

演出安全評估小組根據(jù)以上規(guī)定，對演出時的危險源進行甄別，如實填寫演出活動《危險源辯識調(diào)查評估表》（見附表1），主要內(nèi)容為危險因素的序號、場地或設(shè)備或活動內(nèi)容、危險種類、傷害后果預見、應(yīng)對和防控措施等，并對其進行分析。

由安全評估小組根據(jù)“矩陣法”和對已識別危險源進行評估分析，填寫演出活動《危險源辯識調(diào)查評估表》。由劇院安全管理部門組織各個演出部門，對評估結(jié)果進行確認，并對各項《重大安全風險措施及應(yīng)急預案》（見附表2），卜.發(fā)到各部門安全責任人執(zhí)行。

在處理重大安全風險的時候，安全部門要將演出活動《危險源辨識調(diào)查評估表》以及《重大安全風險措施及應(yīng)急預案表》交由劇場領(lǐng)導審查。劇場相關(guān)領(lǐng)導負責對這兩項內(nèi)容進行審查、確認并做出相關(guān)的批示，從而保障風險評估的有效性以及應(yīng)急預案的可行性。

在制定風險控制方案時，首要目標是減少或者消除危險網(wǎng)素，在對重大安全風險進行辨識的基礎(chǔ)上，進一步完善評估結(jié)果，并如實填寫《演出活動危險源辨識調(diào)查評估表》和制定《演出活動重大風險控制和應(yīng)急預案表》，細化風險控制措施，詳見表9，將其報備給安全管理部門存檔。

4.2提高安全意識，加強安全教育

演出場所必須制定并遵守一定的安全管理制度，對演出活動進行風險評估，確?？刂拼胧┠軌蚣皶r有效地得以實施，達到風險控制的實效果。為保證演出人員、設(shè)施設(shè)備的安全，要提高相關(guān)人員的安全意識，需要開展運行管理、風險評估的培訓和教育，包括對進入演出場所工作區(qū)域的所有人員（含演員、舞美工作人員、參觀者等），加強安全教育；對演出活動全而安全監(jiān)管，以確保演出安全順利。

4.3制定演出安全管理方案

演出場所應(yīng)當遵守與安全管理相關(guān)的國家法律法規(guī)及其他安全管理要求。同時，及時更新有關(guān)法律法規(guī)和其他要求的信息，并傳達給全體演職人員和其他有關(guān)各方。演出場所應(yīng)當制定并遵守演出安全管理方案，以實現(xiàn)其安全績效目標。

5結(jié)語

評估辦法是歌舞劇院、音樂廳、戲曲劇場等演出場所、演出活動中裝臺、拆臺及演出過程必不可少的工作內(nèi)容，但它不能替代安全教育、預防措施和安全監(jiān)管等其他安全管理工作。它無意包含一個合同中所有必要的條款，使用者應(yīng)對本辦法的應(yīng)用自負其責，使用者符合本辦法并不免除其所應(yīng)承擔的法律責任。

參考文獻

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