王 藝 張 帥
(1.首都師范大學(xué)資源環(huán)境與旅游學(xué)院,北京 100048; 2.遼寧師范大學(xué)海洋經(jīng)濟與可持續(xù)發(fā)展研究中心,遼寧 大連 116029)
區(qū)域經(jīng)濟一體化正在成為經(jīng)濟發(fā)展新階段的重要特征之一[1].城市作為區(qū)域經(jīng)濟的載體,是區(qū)域經(jīng)濟增長的引擎.各城市之間資源稟賦的差異成為城市發(fā)展的內(nèi)力,影響經(jīng)濟發(fā)展的水平[2].城市并非獨立存在,區(qū)域經(jīng)濟一體化進程中,城市間的空間相互作用和經(jīng)濟聯(lián)系不斷增強[3],以城市間競合關(guān)系為代表的城市發(fā)展外力,越來越成為引導(dǎo)城市向更高階層晉級的因素.
在最新批復(fù)的《山東半島城市群發(fā)展規(guī)劃(2016—2030年)》中,山東省全域17地市均被納入到規(guī)劃范圍.日照市成為“臨日都市區(qū)”的重要組成部分,同時也是山東半島城市群的重要節(jié)點城市.2016年日照港貨物吞吐量累計達到3.5億噸,在全國沿海港口中居第9位,省內(nèi)僅次于青島港,是魯南及中原地區(qū)重要的出???,經(jīng)濟發(fā)展極具潛力[4].新的發(fā)展形勢下,日照市處于絲綢之路經(jīng)濟帶與海上絲綢之路的交匯點,是“一帶一路”的重要樞紐;同時,日照與連云港共同承擔(dān)新亞歐大陸橋東方橋頭堡的功能,戰(zhàn)略地位突出.
因此,研究日照市對外經(jīng)濟聯(lián)系量、與周邊城市的競合關(guān)系,對其借力半島,融入?yún)^(qū)域,實現(xiàn)自身經(jīng)濟提升具有重要指導(dǎo)意義.論文以山東省各地級市以及與日照市接壤的江蘇省連云港市共17座城市為研究范圍,探討日照市對外經(jīng)濟聯(lián)系量與地緣經(jīng)濟關(guān)系的匹配.
眾多學(xué)者采用引力模型來測算城市間的經(jīng)濟聯(lián)系量[5-6].經(jīng)濟動力學(xué)認(rèn)為,萬有引力原理對于經(jīng)濟聯(lián)系同樣適用.兩城市間的經(jīng)濟聯(lián)系量與城市規(guī)模成正比,與兩城市間距離的平方成反比.公式為[7]:
(1)
其中,Rij為兩城市的經(jīng)濟聯(lián)系量(億元·萬人/km2),Pi與Pj為兩城市人口規(guī)模(萬人),Gi與Gj為兩城市GDP總量(億元),Dij為城市間的距離(km),該距離要充分考慮交通要素,不只是地球表面兩點之間的絕對距離[8],以兩城市間主要交通運輸方式的里程來度量較為合理,一般為公路運輸距離.
公式(1)的前提條件是城市具有相同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與分工,城市對資本、信息、資金的吸引力相同,只考慮城市的人口與GDP對城市間經(jīng)濟聯(lián)系的影響.事實上,經(jīng)濟全球化、信息化,區(qū)域經(jīng)濟一體化的不斷推進,使得影響城市經(jīng)濟聯(lián)系的因素趨于復(fù)雜化、多樣化.城市間經(jīng)濟聯(lián)系的強度越來越受城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與分工、信息傳播、交通方式改進、對資金和人才的吸引等因素的影響.因此,學(xué)者們對引力模型進行了不同程度的修正,孟德友和陸玉麒[9]以城市之間最短路徑的旅行時間代替?zhèn)鹘y(tǒng)的空間距離,李學(xué)鑫[10]引入了產(chǎn)業(yè)分工,徐輝和彭萍[11]則考慮了人口素質(zhì)方面的權(quán)重系數(shù).
考慮產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與分工和信息化水平對城市經(jīng)濟聯(lián)系的影響,論文引入克魯格曼指數(shù)(Kij)[12]和信息化指數(shù)(II)[10]修正公式(1),修正后的模型為[13]:
(2)
其中,克魯格曼指數(shù)(Kij)的計算公式為:
(3)
式(3)中,Kij為克魯格曼指數(shù),用來衡量城市間產(chǎn)業(yè)分工與專業(yè)化程度,Kij值越大,城市間的產(chǎn)業(yè)分工與專業(yè)化程度越高;bit表示i城市t產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員在i城市總就業(yè)人員的比重;bjt表示j城市t產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員在j城市總就業(yè)人員的比重,n為全部產(chǎn)業(yè)數(shù)量.
信息化指數(shù)(II)的計算公式為:
(4)
地緣經(jīng)濟關(guān)系是研究核心區(qū)與外圍區(qū)之間相互作用、經(jīng)濟要素流動及其對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展影響的理論.目前較多采用歐式距離來進行測算[14],計算步驟如下.
1)評價指標(biāo)的選取
地緣經(jīng)濟關(guān)系的測算旨在說明城市之間的競爭合作關(guān)系,這種關(guān)系以要素和消費品等在城市間的流動為載體,從生產(chǎn)效率低的城市流向生產(chǎn)效率高的城市. 許露元和鄔麗萍[14]、江進德等[15]和張學(xué)波等[16]分別從資本、勞動效率、產(chǎn)品流動三個方面考察地緣經(jīng)濟關(guān)系,而僅從此三個角度并不能準(zhǔn)確的描述城市間的競合關(guān)系.徐茜[17]、許露元和鄔麗萍[18]認(rèn)同了前人提出的三個角度的作用,在此基礎(chǔ)上,加入城市發(fā)展層次、開放程度和交通的影響,從六方面探究城市間地緣經(jīng)濟關(guān)系.指標(biāo)選取上,固定資產(chǎn)投資額[15]、三次產(chǎn)業(yè)增加值[14]、職工工資[13]、公路貨運量[17和實際使用外資[18]等指標(biāo)的應(yīng)用已得到公認(rèn).然而,上述研究均沒有將科學(xué)技術(shù)要素納入指標(biāo)體系,隨著國家對科技創(chuàng)新的重視,科學(xué)技術(shù)要素對城市地緣經(jīng)濟關(guān)系的影響將愈發(fā)重要.
基于以上考慮,論文從資本、城市發(fā)展層次、開放度、勞動效率、交通運輸、科學(xué)技術(shù)這6個方面分別選取1個指標(biāo)反映城市對要素資源的吸引力:X=某城市固定資產(chǎn)投資總額/該城市GDP,Y=某城市第三產(chǎn)業(yè)增加值/該城市第二產(chǎn)業(yè)增加值,Z=當(dāng)年實際使用外資金額/該城市GDP,L=某城市職工工資總額/該城市GDP,M=公路貨運量/該城市貨運總量,N=某城市科學(xué)技術(shù)支出/公共財政支出.
指標(biāo)X反映資金的余缺程度,X值越大,說明資金相對富裕;Y反映區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展層次的高低,Y值越大,經(jīng)濟發(fā)展層次越高;Z反映吸引外資能力,體現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的開放程度,Z值越大,開放程度越高;L的大小反映勞動效率的高低,采用職工工資總額這一指標(biāo)既包含勞動力數(shù)量,又涉及勞動力的質(zhì)量,能更好的表征勞動效率;M反映區(qū)域交通運輸能力的高低;N反映了區(qū)域科技水平.
2)評價指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化
為消除不同量綱對數(shù)據(jù)匯總及評價結(jié)果的影響,采用標(biāo)準(zhǔn)化方法對數(shù)據(jù)進行處理,標(biāo)準(zhǔn)化處理后的新值記為X′、Y′、Z′、L′、M′、N′,公式如下:
X′=[X-E(X)]/S(X),
(5)
式中,E(X)為指標(biāo)X的平均值,S(X)為指標(biāo)X的標(biāo)準(zhǔn)差,其余指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化過程與X相同.
3)計算歐式距離
城市之間歐氏距離(ED)的計算公式為[13]:
(6)
4)歐式距離值的標(biāo)準(zhǔn)化
對歐式距離進行標(biāo)準(zhǔn)化處理,以便于結(jié)果識別.公式如下:
(7)
ED′的符號表示目標(biāo)城市與其他城市的競爭合作關(guān)系.ED′為正,表示兩城市之間是合作互補關(guān)系,且數(shù)值越大,城市間互補性越強;ED′為負,表示兩城市之間是競爭關(guān)系,且數(shù)值越大,兩城市間競爭性越強.
5)歐式距離的調(diào)整
區(qū)域的地理距離會影響經(jīng)濟要素在城市間的流動,從而對地緣經(jīng)濟關(guān)系產(chǎn)生或增強、或削減的作用.因此,依據(jù)城市間交通距離,引入調(diào)整系數(shù)Ki對標(biāo)準(zhǔn)化的歐式距離進行調(diào)整,得到的加權(quán)距離記為WDi,則:
(8)
從經(jīng)濟規(guī)???,圖1提供了日照市與周邊城市經(jīng)濟發(fā)展水平,2011—2015年,周邊城市經(jīng)濟規(guī)模格局較為穩(wěn)定,日照市2015年地區(qū)生產(chǎn)總值為1 670.8億元,約為青島市的18%,連云港市的77%,經(jīng)濟總量較小,不占優(yōu)勢.5年中,日照市的GDP增速均落后于連云港市,在經(jīng)濟新常態(tài)背景下,GDP增速下滑較快,2015年降至7.5%,僅高于臨沂市的7.1%,成為區(qū)域經(jīng)濟洼地.
圖1 日照與周邊城市經(jīng)濟規(guī)模及增速的比較
從人均水平來看(圖2),日照市經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量優(yōu)于周邊城市.周邊城市中,青島市經(jīng)濟總量及人均量均一枝獨秀,對區(qū)域保持著絕對優(yōu)勢.2011—2015年,日照市人均地區(qū)生產(chǎn)總值由43 191元提升至58 110元,在周邊城市中穩(wěn)居第二位.2011年日照市人均地區(qū)生產(chǎn)總值領(lǐng)先濰坊市4 371元、連云港市11 072元、臨沂市15 688元,到2015年,對濰坊市和連云港市的領(lǐng)先優(yōu)勢逐步縮小至2 286元、9 694元,而對臨沂市的優(yōu)勢則擴大至21 454元.
圖2 日照及周邊城市人均地區(qū)生產(chǎn)總值
選取相關(guān)數(shù)據(jù)測算日照市與其他城市間的經(jīng)濟聯(lián)系強度(億元·萬人/km2).其中GDP、人口以及K指數(shù)、II指數(shù)所用到的數(shù)據(jù)均來自于《中國城市統(tǒng)計年鑒2016》;距離數(shù)據(jù)來源于百度地圖,以各城市市政府與日照市政府為端點,選取百度地圖導(dǎo)航規(guī)劃的最近距離作為各城市到日照市的距離,該數(shù)據(jù)利用衛(wèi)星定位獲取經(jīng)緯度,計算兩地可達路徑,具有較高的準(zhǔn)確性與科學(xué)性.根據(jù)計算結(jié)果,將經(jīng)濟聯(lián)系強度分為5個等級:Rij<0.1強度等級為弱,0.1≤Rij<0.2為較弱,0.2≤Rij<0.5為有一定聯(lián)系,0.5≤Rij<1.0為較強,Rij≥1.0強度等級為強,結(jié)果如表1所示,圖3是強度等級在空間的展示.
由表1及圖3可以看出,日照市與其他城市的經(jīng)濟聯(lián)系呈現(xiàn)出顯著的距離衰減.日照市與周邊城市的經(jīng)濟聯(lián)系中,高強度等級主要集中在與日照市接壤的青島、濰坊、臨沂、連云港等城市,其余大部分城市強度等級不高.其中,只有青島與日照的經(jīng)濟聯(lián)系強度超過1.0,達到2.731,遠高于第二位的連云港(0.803).
表1 日照市與其他城市經(jīng)濟聯(lián)系強度
圖3 日照市與周邊城市經(jīng)濟聯(lián)系強度空間匹配
從《中國城市統(tǒng)計年鑒2016》中獲取相關(guān)數(shù)據(jù),計算得到地緣經(jīng)濟關(guān)系測算的6項指標(biāo)(X、Y、Z、L、M、N)如表2所示.根據(jù)公式(5)對6項指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化處理,根據(jù)公式(6)(7)得到標(biāo)準(zhǔn)化的歐式距離值,填入表3.
在對歐式距離的調(diào)整上,系數(shù)Ki一般與地理距離成反比.本文以前述各城市到日照市的距離(Dij)為基準(zhǔn),采用如下分級:Dij≥400 km,Ki取0.8;300 km≤Dij<400 km,Ki取1.0;200 km≤Dij<300 km,Ki取1.5;Dij<200 km,Ki取2.0.根據(jù)公式(8)計算出調(diào)整后的歐氏距離值,填入表3.
表2 日照市與周邊城市6項指標(biāo)值
依據(jù)調(diào)整后的歐式距離值(WD)將日照市地緣經(jīng)濟關(guān)系分為5類:強互補型(WD≥1),一般互補型(0.5≤WD<1),競爭互補不明顯型(-0.5 表3 日照市與周邊城市歐式距離值 日照市地緣經(jīng)濟關(guān)系如下:強競爭型(5個):連云港市、濰坊市、濟寧市、泰安市、濱州市;一般競爭型(2個):棗莊市、萊蕪市;競爭互補不明顯型(5個):臨沂市、東營市、煙臺市、聊城市、德州市;一般互補型(2個):淄博市、威海市;強互補型(3個):濟南市、青島市、菏澤市. 對外經(jīng)濟聯(lián)系量與地緣經(jīng)濟關(guān)系的計算結(jié)果進行匹配,列入表4.結(jié)果顯示,日照市與青島市、濟南市具有較強的互補關(guān)系,但與青島市的經(jīng)濟聯(lián)系量更高.日照市以鋼鐵、能源、船舶維修、機械制造等重工業(yè)為主,服務(wù)業(yè)發(fā)展相對緩慢.濟南、青島為兩大區(qū)域性生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中心,是山東省金融中心、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中心,輻射范圍覆蓋山東全域,日照市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展依靠二者的溢出效應(yīng).青島市作為山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)的中心城市,是半島地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的增長極,為區(qū)域內(nèi)其他城市提供廣闊的市場.日照市與青島市之間存在較大的距離優(yōu)勢,二者存在頻繁的經(jīng)濟交流,未來需繼續(xù)加強與青島市的聯(lián)系,拓寬合作領(lǐng)域.與濟南市的合作上,2008年,濟南鋼鐵與萊蕪鋼鐵整合成立山東鋼鐵集團,其后,對日照鋼鐵集團改組,并啟動日照精品鋼鐵基地建設(shè)項目.項目的實施,加強了日照與濟南之間的合作關(guān)系,但目前仍存在經(jīng)濟聯(lián)系不強的問題.未來應(yīng)以日照精品鋼鐵基地的建設(shè)為契機,積極開發(fā)新的合作項目,加強二者的經(jīng)濟聯(lián)系. 表4 日照市與周邊城市經(jīng)濟聯(lián)系與地緣經(jīng)濟關(guān)系的匹配 日照市與菏澤市形成強互補型關(guān)系,但經(jīng)濟聯(lián)系較弱.菏澤市資源豐富,已探明煤炭儲量80億噸,居全省第二位,與運煤大港日照港形成了良好的互動.此外,兩者城市文化風(fēng)格迥異,在旅游產(chǎn)業(yè)方面存在較大的合作潛力.未來需優(yōu)勢互補,加強經(jīng)濟聯(lián)系. 日照市與淄博、威海呈現(xiàn)出一般互補-較弱經(jīng)濟聯(lián)系的匹配.淄博市是山東省內(nèi)重要的工業(yè)城市,工業(yè)發(fā)展起步早、規(guī)模大、門類全,與日照市存在較大的合作空間,但工業(yè)結(jié)構(gòu)重型化,生態(tài)環(huán)境遭受破壞,城市發(fā)展后勁不足.威海市與日照市同處山東半島藍色經(jīng)濟區(qū),在海洋產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上具有較大的合作潛力,同時,威海市擁有眾多的韓資企業(yè),為日照市外向經(jīng)濟的發(fā)展提供了借鑒.未來仍需拓展與兩城市的合作,加強經(jīng)濟聯(lián)系. 競爭互補不明顯的城市中,由于地緣接近及歷史區(qū)劃原因(1989年從臨沂市劃出設(shè)立地級日照市),日照市與臨沂市具有較強的經(jīng)濟聯(lián)系,未來應(yīng)充分利用與臨沂市的歷史聯(lián)系,加強合作.日照市與東營市、煙臺市、德州市、聊城市的經(jīng)濟聯(lián)系有待加強,突破地理距離的阻隔,未來應(yīng)在海洋產(chǎn)業(yè)方面與東營市、煙臺市加強聯(lián)系,努力將德州市、聊城市吸納到日照港的腹地范圍,增強互補性. 呈現(xiàn)一般競爭-弱或較弱經(jīng)濟聯(lián)系的城市有棗莊市和萊蕪市.日照市與萊蕪市的競爭體現(xiàn)在與濟南的聯(lián)系上,濟萊一體化進程不斷加快,使萊蕪成為濟南產(chǎn)業(yè)外溢的首選之地.日照市與棗莊市同屬魯南經(jīng)濟帶,二者在資金流轉(zhuǎn)、勞動效率、科技水平方面實力相當(dāng),形成一定的競爭.但棗莊與日照又有天然的合作優(yōu)勢,棗莊是我國重要的煤炭產(chǎn)區(qū),日照市承擔(dān)煤炭出口的重要門戶.同樣具有合作優(yōu)勢的還有濟寧市,不同的是濟寧市在使用外資及城市經(jīng)濟發(fā)展層次上與日照市具有較大的相似性.未來,三者之間應(yīng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,以兗石鐵路這一運煤專線為紐帶,加強城市間的經(jīng)濟聯(lián)系. 強競爭型城市中,日照市與連云港的經(jīng)濟聯(lián)系較強、競爭關(guān)系更為明顯,二者皆奉行“以港興市”戰(zhàn)略,大力發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè),致使產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化,競爭嚴(yán)重.日照市與濰坊市、濱州市、泰安市的競爭,更多的體現(xiàn)在承接省內(nèi)中心城市青島、濟南的產(chǎn)業(yè)和要素的外溢上.未來,應(yīng)與這類城市加強聯(lián)系,形成錯位化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略. 日照市與周邊城市經(jīng)濟聯(lián)系較弱,只有青島市呈現(xiàn)強經(jīng)濟聯(lián)系,體現(xiàn)了青島市對山東半島城市群較大的輻射作用.日照市在與周邊城市開展經(jīng)濟合作時,應(yīng)根據(jù)不同的匹配類型采取相應(yīng)的合作戰(zhàn)略.對互補較強但經(jīng)濟聯(lián)系較弱的城市,采取加強經(jīng)濟聯(lián)系,深化合作的戰(zhàn)略;對競爭性較強但經(jīng)濟聯(lián)系弱的城市,除加強經(jīng)濟聯(lián)系外,還應(yīng)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略,加強合作,避免競爭.對互補性和經(jīng)濟聯(lián)系均較強的城市,要繼續(xù)深化合作;對競爭性和經(jīng)濟聯(lián)系較強的城市,則應(yīng)該調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略,形成錯位發(fā)展,加強區(qū)域合作.總的來說,日照市與周邊城市的匹配結(jié)果并不理想,同時,也體現(xiàn)出區(qū)域經(jīng)濟合作的廣闊前景.處理好與周邊城市的關(guān)系,廣泛展開區(qū)域合作,對日照市社會經(jīng)濟發(fā)展具有重要的意義,也是政府應(yīng)該考慮的課題之一.2.4 日照市對外經(jīng)濟聯(lián)系量與地緣經(jīng)濟關(guān)系的匹配
3 結(jié) 論