英國《晨星報(bào)》7月26日文章,原題:中國較小城市正隨經(jīng)濟(jì)增長迅猛發(fā)展一提到中國城市,人們的腦海中就會(huì)浮現(xiàn)出京滬等大都市。然而,中國的中小規(guī)模城市也在蓬勃發(fā)展,這在很大程度上歸功于中央政府的政策和對基礎(chǔ)設(shè)施與交通的大力投資。
目前中國的城鎮(zhèn)化率為57%,依然低于世界發(fā)達(dá)國家。然而,中國人口和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都高度分散于仍在繼續(xù)擴(kuò)大的各城市群落中,尤其是中小城市。從英國智庫“城市市長基金會(huì)”收集的2018年數(shù)據(jù)來看,中國排名第一、排名前三和排名前十的城市分別僅占該國總?cè)丝诘?%、8%和12%。而在東北亞發(fā)達(dá)國家中,東京和首爾的人口分別占日本和韓國總?cè)丝诘?0%和50%。
北京目前實(shí)行的政策意味著,中國的這種獨(dú)特城市化趨勢很可能將繼續(xù)沿著相同道路前行,從而使其城市人口在地理上的高度分散不僅繼續(xù)存在還將繼續(xù)擴(kuò)大。在人口流動(dòng)方面,中國政府“偏袒”中小城市而非大城市的城市化政策已不可避免地塑造該國城市版圖。
中國對加快城際旅行的高鐵大舉投資,這使許多家庭得以從大城市的傳統(tǒng)就業(yè)中心遷往附近城市。中國農(nóng)村地區(qū)的可支配收入增速高于城市地區(qū),這與政府主導(dǎo)的再分配政策不無關(guān)系,也與逐漸縮小的勞動(dòng)大軍導(dǎo)致工資尤其是農(nóng)民工收入上漲有關(guān)。
中國中小城市的收入增長勢頭將比大城市更強(qiáng)勁。前者樓市將在收入增長、有利的人口和相對較低的房價(jià)助推下出現(xiàn)量價(jià)齊增。在政策和基礎(chǔ)設(shè)施拉動(dòng)下的更高程度經(jīng)濟(jì)一體化,加之大城市資本回報(bào)率降低,中國的制造業(yè)、服務(wù)業(yè)將遷往小城市。中小城市工資將以更快速度上漲,從而縮小與大城市的差距?!?/p>
(作者菲利普·鐘,王會(huì)聰譯)