近期發(fā)生在東非地區(qū)的一場毀滅性的旱災(zāi)導(dǎo)致農(nóng)作物欠收、牲畜死亡,當(dāng)?shù)鼐用褚蚣Z食和飲用水短缺同樣面臨死亡的威脅。雖然多數(shù)西方國家對(duì)于修建水庫持反對(duì)意見,但水庫的蓄水作用能夠在干旱時(shí)保障人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。
水庫能夠平衡旱季和雨季之間可用水量的差異。雨季降水過多會(huì)引發(fā)洪水,旱季降水減少則會(huì)導(dǎo)致干旱,兩種情形都會(huì)給居民生活帶來嚴(yán)重影響。雖然東非一些熱帶地區(qū)在旱季時(shí)降雨量或許是充足的,但問題在于降雨的持續(xù)時(shí)間和分布區(qū)域上。高強(qiáng)度降雨可在短時(shí)間內(nèi)致洪,洪水資源也無法得到充分利用。一些地區(qū)年降水量較為充沛,但由于降雨年內(nèi)分布不均,仍會(huì)面臨周期性的水資源短缺和用水限制。用水限制期與水量充沛期之間的間隔時(shí)間越長,就越凸顯出蓄水的必要性。一個(gè)國家的水安全或多或少取決于其儲(chǔ)存多余水量的能力,而非全年徑流量的自然變化量。
冬季自然徑流量普遍偏低,為保證一定的水力發(fā)電量,挪威致力于開發(fā)并提高其蓄水能力。水庫可為灌溉和飲用水提供水源,特別是一些地區(qū)雨季僅3~4個(gè)月而旱季則長達(dá)8~9個(gè)月,利用蓄水設(shè)施在雨季降雨時(shí)進(jìn)行收集儲(chǔ)存十分必要。另外,防洪通常與上述一個(gè)或多個(gè)因素相結(jié)合,成為各個(gè)國家修建水庫的主要原因。
肯尼亞東部和索馬里部分地區(qū)受到干旱帶來的嚴(yán)重影響。該地區(qū)蓄水基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量相當(dāng)有限,開發(fā)程度也很低;此外,無水渠或其他運(yùn)輸系統(tǒng)將其與水資源豐富地區(qū)相連接。修建蓄水設(shè)施可以有效增強(qiáng)該地區(qū)的抗旱能力。
2015~2016年,埃塞俄比亞部分地區(qū)遭受了旱災(zāi),相似情況曾發(fā)生在20世紀(jì)80年代,當(dāng)時(shí)知名音樂家B.吉爾多夫組織了一場名為“現(xiàn)場救援”的慈善音樂會(huì)以鼓勵(lì)受災(zāi)人群,獲得了公眾的大力支持,世界對(duì)干旱問題的關(guān)注度也因此提高。
挪威科技大學(xué)(NTNU)一項(xiàng)研究表明,在埃塞俄比亞干旱多發(fā)地區(qū)合理建設(shè)水庫和灌溉引水渠,可以在干旱再次來襲時(shí)挽救生命,該研究還得到了埃塞俄比亞有關(guān)專家的證實(shí)。在2016年春季旱情結(jié)束之際,該國同一地區(qū)又遭受了暴雨和洪水的嚴(yán)重沖擊,洪水和山體滑坡造成了人員傷亡,而修建水庫可減輕災(zāi)害帶來的影響。
世界銀行堅(jiān)信,穩(wěn)定且可靠的供水系統(tǒng)可為埃塞俄比亞的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支持。目前該國正在修建多座水庫,以期改善糧食和能源安全問題,并有信心成為東非水力發(fā)電強(qiáng)國。青尼羅河流經(jīng)蘇丹和埃及兩國,并向南匯入肯尼亞圖爾卡納(Turkana)湖的奧莫吉貝(Omo Ghibe)河水系,目前青尼羅河已建有多座水庫大壩,這些地區(qū)均未受到2015~2016年干旱的影響。
埃及有關(guān)可用儲(chǔ)水量與干旱之間關(guān)系的分析研究十分常見,比如阿斯旺(Aswan)水壩和納賽爾 (Nasser) 湖水庫有助于保護(hù)埃及免受干旱和糧食短缺的威脅。研究人員記錄了埃及如何利用水庫蓄水成功應(yīng)對(duì)了1973,1974,1983年和1984年旱災(zāi)。納塞爾湖作為農(nóng)作物灌溉水源,為埃及8 000多萬居民提供了足夠糧食儲(chǔ)備。此外,埃及在降低尼羅河沿岸洪水風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)也從水力發(fā)電中獲益匪淺。
美國加利福尼亞州(以下簡稱“加州”)的眾多河流都受到了嚴(yán)格管理,相較于埃塞俄比亞,加州在應(yīng)對(duì)干旱問題時(shí)更為得心應(yīng)手。修建水庫用來收集和儲(chǔ)存雨水與雪水以備不時(shí)之需,可有效減少干旱對(duì)農(nóng)業(yè)、居民家庭生活和生態(tài)系統(tǒng)的破壞。通常在干旱過后會(huì)迎來一次強(qiáng)降雨過程,使得加州大多數(shù)水庫達(dá)到了平均水位,甚至更高。與此同時(shí),針對(duì)奧羅維爾(Oroville)湖上一座大壩溢洪道受損面臨潰壩的緊急情況,州政府發(fā)出聲明要求近2萬人撤離該區(qū)域。強(qiáng)降雨和融雪洪水對(duì)溢洪道造成了破壞,加劇了加州的防洪形勢(shì)。正是由于奧羅維爾水庫具備了截流以及對(duì)大型洪水的調(diào)節(jié)能力,水庫下游地區(qū)未受到嚴(yán)重影響。
聯(lián)合國認(rèn)為洪水災(zāi)害是最具有破壞力的自然災(zāi)害。世界銀行收集了相關(guān)數(shù)據(jù),用以評(píng)估美國防護(hù)設(shè)施建設(shè)取得的成效。結(jié)果顯示,美國政府自1920年以來投資約2 000億美元用于水庫建設(shè),目前已經(jīng)產(chǎn)生了價(jià)值7 000億美元的效益。此外,多座水庫的建成,不僅保障了干旱時(shí)期的用水,還為灌溉系統(tǒng)的大規(guī)模開發(fā)提供了支持。
大壩水庫可發(fā)揮的直接效益包括灌溉供水、市政和工業(yè)供水、供電以及防洪,還具有很多其他的社會(huì)效益及經(jīng)濟(jì)效益。
在很多地區(qū),氣候變化使旱澇形勢(shì)更加嚴(yán)峻,從而加大了對(duì)水庫的需求。大壩和水庫造成重大環(huán)境問題與社會(huì)后果的案例不在少數(shù),但水庫挽救生命和創(chuàng)造的價(jià)值也必須得到肯定和重視。政府間氣候變化專門委員會(huì)(IPCC)強(qiáng)調(diào),水庫在確保獲取水資源和保護(hù)人員及財(cái)產(chǎn)安全方面,將繼續(xù)發(fā)揮其重要作用。