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      讓美國人民很受傷的,除了大豆,還有垃圾

      2018-08-06 06:58陳勁松
      看天下 2018年21期
      關鍵詞:洋垃圾垃圾桶塑料

      陳勁松

      塔科馬(Tacoma)是美國華盛頓州第三大城市,離西雅圖不遠,附近有3個巨無霸公司,波音,微軟和亞馬遜,提供了大量的高薪就業(yè)機會,也提升了這里的房價。這里的居民很多都是這3個公司的雇員,每天開車一個小時上班,周末采購,每周扔兩次垃圾。

      對于住在中國的市民來說,扔垃圾是一件不值一提的事。將家里的垃圾桶收拾一下,提著垃圾袋開門就扔在樓道間或者街邊的大垃圾桶里,每天都會有人收。家里每天都敞敞亮亮,一塵不染。

      但對于居住在郊區(qū)的美國中產來說,扔垃圾是一件大事。美國人的垃圾桶不是公用的,每家一個,有人放在后院,有人放在車庫。家里的垃圾袋裝滿之后,就密封好扔到大垃圾桶里。到了收垃圾的日子,將垃圾桶拖到路邊,市里的垃圾車開過來,將桶里的垃圾傾倒在車上帶回垃圾場。

      收垃圾是一種物質交換,居民每天去商場采購,使用過的廢品就變成垃圾。垃圾桶的生活垃圾放在車庫里幾天就會變臭,兩周沒人收就會生蟲。所以,垃圾車對于普通美國老百姓有多重要就可想而知,很多小區(qū)房價高的理由就是因為提供一周收兩次垃圾的服務。

      塔科馬不少社區(qū)就是這樣,一周收兩次垃圾,而且收取的垃圾處理費很低,讓外州的朋友羨慕不已。但最近,塔科馬市政告知當地居民,由于太多垃圾堆積,垃圾處理費很可能將要提高;扔垃圾的方式也被要求作出改變,很多東西不能扔到垃圾桶里了。

      這一讓塔科馬乃至不少美國民眾煩心不已的改變,原因很簡單。中國實施了垃圾新政,拒收了大部分美國洋垃圾。

      “地球垃圾場”開始說不

      生活垃圾被垃圾車拖走之后,送到回收工廠分類,其中玻璃,紙張,紙板,塑料,金屬等等打包并送到碼頭。多年以來,中國的商人購買這些打包好的廢品,用船送回中國,在那里重新加工,制成工業(yè)品再送回美國。數據統(tǒng)計,美國收集的所有回收材料中約有30%用于出口,其中約一半出口到中國。根據廢料回收工業(yè)公司研究所的數據,2016年,中國進口了約1700萬噸打包垃圾,支付了55億美元。

      長期以來,中國一直都這樣扮演著“地球垃圾場”的角色。根據聯合國國際貿發(fā)組織的統(tǒng)計,全世界前20個塑料出口國中,美國、日本、泰國、印度尼西亞、馬來西亞、墨西哥等國家的廢舊塑料絕大部分都出口到了中國。過去十多年,中國接收了全球56%的垃圾,河北、山東、江蘇、廣東等十幾個省都有洋垃圾處理地。

      過去,一部分用作原料的洋垃圾在一定程度上彌補了國內資源短缺的問題,但同時也造成了嚴重的污染。我國一些洋垃圾加工利用產業(yè),主要還是依靠人工分揀、手工拆解等落后的手段,以原始的酸洗、燒板的方法拆解電子廢棄物,廢氣廢液未經處理直接排放,導致河水被污染,土壤中重金屬含量嚴重超標。處理洋垃圾的大都還以粗放的小作坊為加工點,耗費了大量的能源和水資源,造成污染后,環(huán)境治理的成本非常高,治理成本甚至是其產生利潤的成百上千倍。

      2017年7月18日,中國正式通知世界貿易組織,從當年年底開始將不再接收外來垃圾,包括廢棄塑膠、紙類、廢棄爐渣與紡織品。

      當中國不想要你的垃圾

      這個決定,讓很多國家都措手不及,比如英國。2017年,英國向中國出口了約164,000噸塑料廢料,但從2018年1月到4月,僅有2,500噸垃圾運往中國,去年同期則為近88,000噸,下降了97.2%。英國多地很多生活垃圾沒法處理,只好就地填埋。

      日本也情況嚴重,據日本《讀賣新聞》7月2日報道:關東地區(qū)一回收站內堆放的塑料垃圾高達5米,已經到了超過廢棄物處理法規(guī)定的保管基準的危險級別。報道稱,日本的垃圾處理行業(yè)從業(yè)者眼下已經不再購買新的垃圾,甚至反過來付錢給能夠把垃圾取回去的人,以此控制垃圾繼續(xù)增加。

      但受影響最大的,還是向中國出口垃圾最多的美國。

      2018年,美國新聞網站(USNES)推出了一個特寫報道:《中國不想要你的垃圾》,描述了中國限制令實行之后的美國垃圾回收業(yè)所遭受的重創(chuàng)?!懊绹穗S意扔垃圾的日子結束了, 他們扔掉的大部分垃圾都要進入本地的填埋場”,這篇文章寫道。

      美國垃圾回收企業(yè)是重災區(qū)。隨著限制措施的實施,過去數十年間暢銷中國的廢品一夜之間無處可賣?!艾F在,市場崩潰了,我們過去以每噸150美元的價格出售的材料現在一錢不值,” 加利福尼亞州圣卡洛斯廢物管理機構Rethink Waste的高級設施經理Hilary Gans說。在俄勒岡州,環(huán)境質量部發(fā)布了一份情況說明書,敦促居民更加注意他們放入垃圾箱的物品。從2017年10月1日到2018年3月16日,俄勒岡州約8,300噸可回收物,約占該州總收集量的2%,已被送往垃圾填埋場。

      當然,中國并不是徹底禁止了垃圾進口,而是對進口的垃圾進行了更嚴格的限制。新規(guī)定下,中國只接受紙板,塑料,玻璃和廢金屬等材料,雜質含量為0.5%以下。也就是說,之前塔科馬市民披薩盒里的半個吃剩下的披薩,都有可能出口到中國,但現在,只要披薩盒有油污,就不符合標準。

      美國各州受到的影響不一,由于航線較近,西海岸城市更加依賴中國。很多西海岸城市受此影響,已經要求居民改變他們扔垃圾的習慣。比如塑料酸奶瓶子,以前可以一起扔進垃圾堆,但現在蓋子就不被接受,因為蓋子是扁平的,上面殘留的酸奶很難處理,很可能一個多余的蓋子,就讓一包垃圾的雜質含量超過0.5%,喝酸奶必須舔蓋子現在并不是一個笑話了。

      專注回收行業(yè)的Wastedive網站在中國宣布限制令一年后,總結了美國五十個州受到的不同影響:

      俄勒岡州

      受沖擊最嚴重的地區(qū)。由于該州垃圾處理設施陳舊,從年初開始就遭受沖擊,一直到現在,垃圾成堆都持續(xù)占據當地媒體的頭條。根據該州生態(tài)部門的統(tǒng)計,到目前為止,該州已經批準26項就地填埋措施,一共填埋了11490噸垃圾,占全州回收垃圾的2%。

      華盛頓州

      重災區(qū)。該州生態(tài)部門警告說,垃圾就地填埋可能增多,要求地方政府避免增加永久性填埋場。作為持續(xù)指導政策的一部分,華盛頓垃圾和回收協會一直在推動“如有疑問,就不要扔”的生活垃圾處理原則。很多城市都出現垃圾堆積的場面,但還沒有達到俄勒岡的程度。目前,全州各個城市都提高了廢品處理費,提升程度不一。

      加州

      受影響嚴重的州。蘋果公司所在的庫比蒂諾,谷歌公司所在的山景城,斯坦福大學所在的帕羅奧多,都出現了垃圾堆積的情況。舊金山的數噸塑料垃圾無法處理,因為污染物超過了1.5%。加州目前對公眾扔垃圾并沒有加以限制,但正在立法加以更嚴格的管控。

      紐約州

      受影響嚴重的州。由于回收成本較高,圣勞倫斯郡最近陷入困境,出現了垃圾堆積情況,因為回收部門來不及處理,愛德華堡鎮(zhèn)已經取消了在公眾場所的垃圾桶。

      另外,被評定為受影響嚴重的州還有阿拉斯加、夏威夷、愛達荷、馬薩諸塞、蒙大拿、新墨西哥、北卡羅來納等州。

      洋垃圾與貿易戰(zhàn)

      雖然生活遭受到影響,但在公開的社交平臺上,大部分美國人是支持中國政府的拒收政策的。知名環(huán)境記者Holly Blomberg在其推特上寫道,“美國人在處理垃圾方面應該更加努力,為什么我們沒辦法處理自己的垃圾?”

      但反對聲音也不少。問答網站Quroa的著名答主,美國人Joseph Boyle就寫道,“這種突然的轉向會損害商業(yè)關系的,我反對這種打民族主義旗號的舉動?;厥帐怯幸饬x的業(yè)務,鏈條上的相關產業(yè)都賺到了錢。2000年代中期,中國材料短缺,這種回收幫助他們發(fā)展了經濟,現在他們覺得不需要,就中斷了。這種舉措讓這個世界對中國人產生敵意,這很危險。”不過這一觀點遭到來自上海的網友Samuel Liu強力反駁:“我們經濟奇跡與你們的垃圾無關,你們的垃圾讓中國孩子生病,把垃圾留在美國吧,中國不需要它們?!?/p>

      在巨大的垃圾壓力之下,美國政府也坐不住了。3月25日,美國WTO代表請求中國重新考慮限制令,“我們希望中國立即停止執(zhí)行現有措施,并按照國際標準重新接受垃圾,目前的限制措施導致全球廢料供應鏈中斷。”

      這項請求是在特朗普宣布對價值600億美元的貨品征收懲罰關稅一天之后。著名財經網站FinanceTwitter對此評論道,“禁令實行了三個月后,美國顯然不喜歡中國轉向清潔的想法,我們的政府甚至拿WTO的義務說事?,F在,讓天才特朗普去打他的貿易戰(zhàn)吧,而美國人則要忍受與垃圾為伍?!?/p>

      雖然實情并非如此,但不少美國媒體都認為垃圾限制令是目前貿易戰(zhàn)中中國一方的強力武器。權威金融雜志Business Journal在7月13日刊發(fā)的一篇文章中,分析了貿易戰(zhàn)對科羅拉多州的殺傷,“科羅拉多出口到中國的產品,今年預計價值約3030萬美元,現在還面臨額外關稅。在美國提高對中國進口產品的關稅后,額外的關稅大部分落到廢品鋁和其他廢料上。這是一個絕大的諷刺,在今年初,中國已經禁止了科羅拉多大部分的廢棄塑料和紙品的進口,導致垃圾成堆,如果廢品鋁因為關稅上調不能運往中國,我們真不知道該如何處理它們。”

      這篇文章最后呼吁,“美國向其他國家征收的懲罰性關稅會落到美國消費者和企業(yè)身上。這是錯誤的做法,有可能破壞我們國家最近的經濟復蘇,現在是結束貿易戰(zhàn)的時候了。”

      垃圾去到哪里了?

      即使強大如美國,也并沒有處理垃圾的能力,美國垃圾回收企業(yè)只不過將他們分類打包,然后送走——全世界唯一具備大規(guī)?;厥绽芰Φ膰抑挥兄袊?。當中國切斷洋垃圾之路后,包括美國在內的西方國家第一個反應就是在第三世界尋求替代國。

      七月份,泰國媒體稱,自中國禁止低質廢棄物生效以來,泰國的回收設施因垃圾運輸激增而不堪重負。自從1月份以來,西方國家,主要是美國和英國,增大對泰國的垃圾出口,從去年一整年的123噸,激增到今年1至4月的6810噸。

      激增的垃圾嚴重惡化了泰國的環(huán)境,7月份,在宋卡府的運河上發(fā)現了一條死魚,肚子里有80個塑料袋,這件事引發(fā)了泰國公眾的極大關注,泰國政府隨即出臺措施,檢查所有進口的廢料,并遣返了其中的絕大多數。

      另一個替代地是越南。2018年第一季度,越南進口了35000噸廢棄塑料,比去年同期增加了100%,取代中國,成為美國廢棄塑料的最大買家。

      越南環(huán)境部長陳紅河在7月的國民議會稱,越南必須拒絕垃圾進口,因為該國無法妥善處理固體廢物。

      但如果大家都拒絕接受垃圾,那些垃圾最終會去到哪里?7月初,一段來自加勒比海的可怕視頻震驚了世界。多米尼加共和國附近的海面上出現了成片的塑料垃圾,形成了垃圾浪,場面壯觀且惡心。多米尼加政府展開行動,在3天內清理了30噸塑料垃圾,但垃圾浪并未縮小。環(huán)保組織Parley for the Oceans稱這很可能是因為某些機構在公海上傾倒垃圾,被洋流集中送到加勒比海。

      走投無路、四處被拒的垃圾船在公海游蕩多時,最終悄悄地把船上的垃圾集裝箱扔到海里,偷偷溜走——這種猜想,或許已經成為現實。

      總部位于索爾福德的塑料回收商Axion Polymers的主管Keith Freegard表示,由于中國和東南亞國家拒收洋垃圾,西方國家應該投資垃圾處理的基礎設施,“沒有正確的回收系統(tǒng)會出現噩夢一般的場景,會直接倒入海洋嗎?如果這樣的話,我們的生態(tài)環(huán)境會發(fā)生巨變。”

      換句話說,當某些西方大國逃避責任,就不僅是美國的噩夢,第三世界的噩夢,也可能是整個地球的噩夢。

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