宋曉軍
7月20日,美國《防務新聞》記者拉特(David B.Larter)在一篇報道中披露,在7月12日進行的由美軍主導的“2018環(huán)太演習”中,美國陸軍首次用反艦導彈命中了一艘靶艦(退役25年的坦克登陸艦“拉辛號”)。值得注意的是,在報道里拉特強調了美陸軍此舉是落實美智庫“戰(zhàn)略預算評估中心”(CSBA)前主席克雷皮內維奇(Andrew Krepinevich)2015年曾提出過的一個建議:在沿第一島鏈至南海的島嶼上部署反艦導彈可改變對中國的軍事態(tài)勢??吹竭@個信息,我就想到本期專欄的題目。
7月9日,在2018“環(huán)太平洋”聯(lián)合軍演上,美加士兵在進行海上滲透訓練
2015年,克雷皮內維奇與CSBA高級研究員沃茨(Barry Watts)共同出版了一本曾是他們老領導的傳記——《最后的武士——安德魯·馬歇爾與美國現代國防戰(zhàn)略的形成》。馬歇爾(Andrew Marshall,1921~2015)是五角大樓內部智庫“凈評估辦公室”的創(chuàng)始人。在他任職該辦公室主任長達40多年時間里,除了為美國贏得“冷戰(zhàn)”創(chuàng)建了基本戰(zhàn)略理論框架外,“冷戰(zhàn)”后他還用自創(chuàng)的“凈評估”概念和方法預測了中國崛起將成為美國的戰(zhàn)略競爭對手。我之所以從“2018環(huán)太演習”美陸軍試射反艦導彈的新聞聯(lián)想到他,是因為美陸軍行為的建議者在其撰寫的馬歇爾傳記中,記錄了馬歇爾“冷戰(zhàn)”后把中國崛起作為美國戰(zhàn)略競爭對手的思路及脈絡。
簡單說,按《最后的武士》一書中的描述,從“冷戰(zhàn)”后至21世紀初,當很多美國人還未考慮到中國崛起為美國的主要軍事競爭對手時(即便僅在東亞范圍內),馬歇爾就開始在數據基礎上對中國的長期目標、戰(zhàn)略文化、歷史和中國軍隊不斷變化的能力進行了經驗性研究。在2001年小布什上任后,他應國防部長拉姆斯菲爾德的要求于同年2月底提出了基于優(yōu)勢牽引制定軍事戰(zhàn)略的四個目標:1.盡可能地保持并延長美國的軍事優(yōu)勢;2.利用美國的主導地位獲得長久和平;3.將美國的未來戰(zhàn)爭手段控制在小規(guī)模、有限范圍內,并通過保持戰(zhàn)略緩沖和海外盟友使戰(zhàn)爭遠離美國本土;4.阻止或延緩主要或“同級別”競爭者的出現。但遺憾的是,由于小布什安全團隊和各軍種的質疑,以及隨后“9·11事件”的發(fā)生,一些依據上述目標的具體措施并未在軍隊中得以認真貫徹。
但是在阿富汗、伊拉克戰(zhàn)爭開打后的2004年,馬歇爾仍堅持確定了三個研究方向:1.聚焦于亞太軍事平衡評估并強調對沖中國崛起的必要性;2.對“反介入/區(qū)域拒止”環(huán)境下軍力投送的功能性評估;3.“越戰(zhàn)”后美軍在實際戰(zhàn)斗訓練中優(yōu)勢的持久性評估。2008年美國發(fā)生金融危機后,馬歇爾又預測塑造2030~2040年安全環(huán)境的因素有:人口趨勢、經濟發(fā)展差異和技術發(fā)展。同時他還在此基礎上預測了美國將面臨的三大挑戰(zhàn)之一是:中國的崛起及其軍事現代化正在以超預期的速度進展。
值得一提的是,鑒于保密的原因,《最后的武士》一書的兩位作者并未詳細披露馬歇爾的預測到底在奧巴馬“亞太再平衡戰(zhàn)略”下一層的軍事戰(zhàn)略及具體措施上是如何落實的。但在特朗普上任后推出的“大國競爭戰(zhàn)略”和“印-太戰(zhàn)略”中,多少還能感覺到有馬歇爾的影子。特別是在美國把中國海軍排除在“2018環(huán)太演習”之外后,美陸軍第一次嘗試克雷皮內維奇2015年提出的在第一島鏈部署反艦導彈推行“島嶼防御戰(zhàn)略”的舉動,似乎預示著“最后的武士”影響已經深入到了美軍的一線部隊。
最后我想說的是,7月20日《防務新聞》那則新聞在開篇寫道:美陸軍有史以來首次發(fā)射反艦導彈的行為可能會引起中國人的關注。而我的關注則是——“最后的武士”又回來了?