遲福林

目前，從總量上看，我國中等收入群體規(guī)模確實為世界之最，但從占比來看，我國中等收入群體比重與發(fā)達(dá)國家仍有較大差距。2020年到2035年是我國由中高收入階段邁進(jìn)高收入階段的關(guān)鍵時期，要形成合理的利益結(jié)構(gòu)，中等收入群體比例需要從現(xiàn)在的30%左右提高到50%以上。從2035年到21世紀(jì)中葉，中等收入群體比例應(yīng)當(dāng)達(dá)到70%左右，從而實現(xiàn)全體人民共同富裕的目標(biāo)。

擴大中等收入群體，需要以穩(wěn)定制度預(yù)期為重點，深化收入分配改革。當(dāng)前，產(chǎn)權(quán)制度改革要與擴大中等收入群體同步推進(jìn)。

例如，盡快建立并完善有利于企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的激勵約束機制，依法保護(hù)企業(yè)家財產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新收益；在條件成熟的企業(yè)實行規(guī)范的員工持股，讓更多有能力的企業(yè)員工能夠憑借自身的技術(shù)、管理獲得財產(chǎn)性收入；要多渠道增加農(nóng)民收入，重要的是保障農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益，增加農(nóng)民財產(chǎn)收益，使部分農(nóng)民和農(nóng)民工逐步成為“擴中”的生力軍。

《政府工作報告》提出，提高個人所得稅起征點，增加子女教育、大病醫(yī)療等專項費用扣除，合理減負(fù)，鼓勵人民群眾通過勞動增加收入、邁向富裕。要加快稅收結(jié)構(gòu)改革，形成有利于擴大中等收入群體的新稅制。合理的稅收結(jié)構(gòu)能夠降低中低收入者稅負(fù)，并且增強中等收入群體的自我認(rèn)同感。