徐靜波

最近發(fā)生了這么一件事。一家日本跨國公司社長面對(duì)中國政府官員贈(zèng)送的茅臺(tái)酒犯愁：他知道這瓶酒的價(jià)格值2000元人民幣，但是他卻無法回贈(zèng)同等價(jià)格的禮物，因?yàn)槿绻@樣做的話，就涉嫌行賄罪。

日本法律規(guī)定，企業(yè)給政府官員贈(zèng)送的禮物，每一件的總價(jià)值不能超過5000日元（約300元人民幣）。超過者，屬于行賄。那么5000日元在日本是一個(gè)什么樣的價(jià)值？是一個(gè)有6年工齡的大學(xué)畢業(yè)生職員半天的工資。

結(jié)果，這位社長最終用相當(dāng)于2000元人民幣的日元，分別購買了4份糕點(diǎn)，分送給一同訪日的幾位中國官員。

“小氣”，往往是人們對(duì)于日本人的評(píng)價(jià)。但是，“小氣”的背后，是因?yàn)橛幸坏婪傻募t線。

日本社會(huì)對(duì)于企業(yè)與政府官員之間的“經(jīng)濟(jì)互動(dòng)”非常敏感。多年前，日本國土交通省一位主管宅急便事業(yè)的課長因?yàn)楣ぷ髡{(diào)動(dòng)，要從東京調(diào)往大阪工作。工作調(diào)動(dòng)的事被日本的一家宅急便公司的社長知道后，告訴他剛好有運(yùn)貨卡車去大阪，就順便幫他把一些家具帶到大阪去。課長也就搭乘了這一“順風(fēng)車”。

這件事后來被媒體抖露出來，這位課長觸犯了公務(wù)員法中“禁止利用職務(wù)影響力謀取利益”的條例，不僅被要求按照正常的搬家標(biāo)準(zhǔn)，支付12萬日元（約8000元人民幣），而且被人事院降級(jí)使用，并削減三個(gè)月薪水。同時(shí)，這家替課長搬家的宅急便公司也涉嫌向公務(wù)員行賄，被處以200萬日元（約12萬元人民幣）的罰款。

所以，日本企業(yè)不論大小，宴請(qǐng)政府官員（包括外國政府的官員）的標(biāo)準(zhǔn)，每人一般都不會(huì)超過1萬日元（約600元人民幣），而送禮的標(biāo)準(zhǔn)，一律在5000日元以下，否則被稅務(wù)署查出，不僅將面臨著處罰，而且還可能觸犯法律。同時(shí)，請(qǐng)客送禮的對(duì)象，必須寫明姓名職務(wù)，以備稅務(wù)署核實(shí)。日本企業(yè)稅法給予日本中小企業(yè)一年請(qǐng)客送禮的最高額度，規(guī)定為300萬日元（約18萬元人民幣），防止企業(yè)借機(jī)偷稅漏稅。

稅務(wù)署在核實(shí)一家中小企業(yè)一年的賬務(wù)時(shí)，必定會(huì)對(duì)于“交際費(fèi)”進(jìn)行詳細(xì)的查詢。如果總價(jià)超過了300萬日元，那么超過的部分往往不是對(duì)企業(yè)進(jìn)行簡單的處罰，除了征繳稅金，還要由企業(yè)的經(jīng)營者（社長）個(gè)人掏腰包承擔(dān)。

那么政府官員請(qǐng)客有什么限制？日本會(huì)計(jì)院有這么一個(gè)規(guī)定：各中央機(jī)關(guān)廳局長級(jí)干部請(qǐng)客，每人標(biāo)準(zhǔn)一般不超過1萬日元。課長級(jí)（處級(jí)）干部請(qǐng)客，一般不超過6000日元。一旦超過上述標(biāo)準(zhǔn)，必須要向會(huì)計(jì)院說明超過的原因。

日本社會(huì)在每年的7月和12月，都有向關(guān)照自己的長輩或上司送“御中元”和“御歲暮”的傳統(tǒng)，每一份禮物的價(jià)格也就在2000至5000日元左右，但是如果是政府官員收到不屬于親屬關(guān)系的人士的送禮，必須要還禮，以表示自己“無意受賄”。

日本社會(huì)對(duì)于公務(wù)員和政府官員的監(jiān)管，不僅只對(duì)干部，也同時(shí)針對(duì)一國之首相。

2012年12月，安倍晉三第二次當(dāng)選為日本首相后，按照規(guī)定，他要搬入與首相官邸相鄰的首相公邸居住，以便于管理國家，處理緊急公務(wù)。野田佳彥當(dāng)首相時(shí)，這座公邸已經(jīng)使用了一年多。有雜志報(bào)道說，安倍夫人對(duì)于前任用過的廚房和衛(wèi)浴設(shè)備多有疑慮，要求予以更換修繕。首相官邸測算出來的修繕總費(fèi)用為1000萬日元（約60萬元人民幣）。這一價(jià)格，相當(dāng)于一位企業(yè)部長的年收入。

在野黨議員根據(jù)雜志的報(bào)道，在國會(huì)的答辯中，公開向安倍首相質(zhì)詢求證，結(jié)果使得安倍首相連連否定有此舉動(dòng)，表示絕對(duì)不會(huì)浪費(fèi)納稅人的錢，只要能住就行。

所以，用法律法規(guī)來限制企業(yè)和政府官員的請(qǐng)客送禮，是日本社會(huì)防止官商勾結(jié)，防止官員腐敗的最有力措施。正因?yàn)橛羞@一措施，才營造出了日本社會(huì)“君子之交淡如水”的交際規(guī)則與文化。