安敏
【摘要】:隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,在很大程度上為我國的林業(yè)發(fā)展提供了更多的機(jī)遇,與此同時,對其林權(quán)類不動登記工作也提出了更多的要求。但是在林權(quán)類不動產(chǎn)登記工作中依然存在著一系列的問題,應(yīng)該提出相應(yīng)的解決對策,進(jìn)而推動林業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展,本文闡釋了林權(quán)類不動產(chǎn)登記工作存在的幾點(diǎn)問題,并且在此基礎(chǔ)上,提出了有效的建議。
【關(guān)鍵詞】:林權(quán)不動產(chǎn)登記;幾點(diǎn)問題;建議
1、林權(quán)類不動產(chǎn)登記工作存在的幾點(diǎn)問題
現(xiàn)階段,在林權(quán)不動產(chǎn)登記工作中存在著一系列的問題,主要體現(xiàn)在三個方面,第一個方面主要是忽略林權(quán)登記的相應(yīng)作用;第二個方面主要是林權(quán)不動產(chǎn)證核查質(zhì)量有待提升;第三個方面主要是林權(quán)登記管理動態(tài)化特點(diǎn)不明顯。
1.1忽略林權(quán)不動產(chǎn)登記的相應(yīng)作用
自然資源統(tǒng)一確權(quán)之前,有關(guān)部門對林權(quán)登記工作所發(fā)揮的重要作用認(rèn)識不足,并且對林權(quán)不動產(chǎn)登記工作的特征、復(fù)雜情況以及存在的問題等方面都沒有充分的了解。與此同時,在現(xiàn)階段不斷發(fā)展的趨勢以下,林權(quán)不動產(chǎn)的登記工作存在著十分明顯的復(fù)雜性,而從事此項工作的相應(yīng)人員較少,在這樣的發(fā)展情況下,一方面使得工作人員的工作量得到有效的增加,另一方面也對林權(quán)不動產(chǎn)登記工作的健康可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生著十分重要的影響。
1.2林權(quán)不動產(chǎn)證核查質(zhì)量有待提升
問題的出現(xiàn)主要展現(xiàn)兩方面,一方面是在林權(quán)相關(guān)的證書下發(fā)之后,林地發(fā)生征占、流轉(zhuǎn)等情況時,登記內(nèi)容就立即顯現(xiàn)存在某些方面的異議;另一方面是在之前的審核工作中,出現(xiàn)了偏差的情況,進(jìn)而在很大的程度上對林權(quán)相關(guān)證書的發(fā)放情況產(chǎn)生影響,沒有辦法對信息的可靠性以及準(zhǔn)確性進(jìn)行保障。
1.3林權(quán)登記管理動態(tài)化特點(diǎn)不明顯
現(xiàn)階段,我國林權(quán)不動產(chǎn)登記工作中的動態(tài)化特征并不明顯。在林權(quán)不動產(chǎn)管理的過程中,發(fā)現(xiàn)了我國現(xiàn)階段使用的林權(quán)登記類型沒有辦法和當(dāng)代社會的需求進(jìn)行滿足,林權(quán)發(fā)生流轉(zhuǎn)主要是對工作沒有進(jìn)行細(xì)致的研究與分析,造成具體工作的執(zhí)行情況與健康發(fā)展產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響。
2、針對林權(quán)類不動產(chǎn)登記工作存在問題的建議
由于林權(quán)登記問題的存在,影響登記成果,不利于林業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。針對現(xiàn)階段林權(quán)類不動產(chǎn)登記工作中存在的一系列問題,應(yīng)該采取相應(yīng)的解決對策。
2.1正確認(rèn)識林權(quán)不動產(chǎn)登記工作的重要性
在林權(quán)相應(yīng)的登記工作中,應(yīng)該對其進(jìn)行主動與積極的管理,也可以在整體發(fā)展的情況下,提出科學(xué)合理的根據(jù),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)資源的全面利用,這樣在整體上能夠有效的推動林業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。而且,隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,林業(yè)所具備的作用便得到了不斷的提升,因此,林權(quán)類登記工作的完成十分重要。在林權(quán)登記的工作中,其相應(yīng)的部門應(yīng)該依據(jù)我國相關(guān)的法律規(guī)章制度,保證其職能的健全性,使其得到健康穩(wěn)定發(fā)展,并且在實(shí)際的工作中應(yīng)該根據(jù)相應(yīng)的流程進(jìn)行登記,并且對相應(yīng)工作人員的工作進(jìn)行科學(xué)合理的安排。還應(yīng)該對相應(yīng)的工作人員進(jìn)行定期的培訓(xùn),并且對其工作人員的專業(yè)水平提升情況進(jìn)行有效的保障,進(jìn)而優(yōu)化工作效率。在這樣的情況下,一方面能夠在比較短的時間里面完成工作,另一方面也能夠有效的推動林權(quán)登記工作的有效開展。
2.2增強(qiáng)林權(quán)證書審核力度,嚴(yán)格規(guī)范林權(quán)登記工作
林權(quán)不動產(chǎn)在進(jìn)行登記之前,首次、轉(zhuǎn)移、變更和注銷登記應(yīng)由相關(guān)的林業(yè)部門對權(quán)利人申請的內(nèi)容進(jìn)行全面的核查,對林權(quán)登記相關(guān)的依據(jù)、合同等進(jìn)行仔細(xì)的核對,面對錯誤的情況應(yīng)該進(jìn)行及時的補(bǔ)充以及糾正,進(jìn)而保證材料申請的準(zhǔn)確性以及合法性,對林權(quán)證明中的內(nèi)容進(jìn)行完善,并且和申請的材料具備統(tǒng)一性,進(jìn)而減少由于林權(quán)證明的錯誤情況造成的爭議。
在林權(quán)不動產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一登記時,應(yīng)該保證其真實(shí)性與準(zhǔn)確性,登記部門應(yīng)該嚴(yán)格的遵守三個方面的關(guān)卡,第一個方面主要是嚴(yán)格的遵守材料受理關(guān),申請人員所提交的材料應(yīng)該齊全,并且和相應(yīng)的法定方式相符合;第二個方面主要是嚴(yán)格的遵守材料審核關(guān),對填表內(nèi)容的準(zhǔn)確性與完整性進(jìn)行核對,必要時進(jìn)行現(xiàn)場核查;第三個方面主要是嚴(yán)格的遵守信息錄入關(guān),對相應(yīng)的信息進(jìn)行認(rèn)真的核對,保證信息登記的準(zhǔn)確性與真實(shí)性。
2.3提升不動產(chǎn)登記管理工作信息化程度
我國眾多行業(yè)中廣泛應(yīng)用大數(shù)據(jù)信息技術(shù),為了有效的提升了林權(quán)不動產(chǎn)登記管理工作的質(zhì)量與效率,進(jìn)而提升其管理的水平,通過利用相應(yīng)的軟件與大數(shù)據(jù)對接,從而有效的保障其工作效率的提升,也為林地動態(tài)管理提供科學(xué)依據(jù)支撐。切實(shí)加強(qiáng)不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)建設(shè),確保原來從事林權(quán)登記的業(yè)務(wù)骨干劃轉(zhuǎn)到位落實(shí)到崗。不動產(chǎn)登記的申請、受理、審核、登簿、發(fā)證等是不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)的法定職責(zé),要確保不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)登記職責(zé)的完整性。加強(qiáng)業(yè)務(wù)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn),通過專題學(xué)習(xí)、輔導(dǎo)培訓(xùn)、專家解讀、業(yè)務(wù)研討等方式,確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)的時間有保障、人員全覆蓋、效果最大化,以達(dá)到不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,有利于便民利民優(yōu)質(zhì)服務(wù),有利于登記工作人員熟練掌握業(yè)務(wù),減少林權(quán)類不動產(chǎn)登記審核、發(fā)證等過程的錯誤。不同地區(qū)對于林權(quán)登記改革存在的問題不盡相同,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況制定合理的改革方案,采取科學(xué)有效的方法解決。
結(jié)束語:
總而言之,隨著我國社會的不斷進(jìn)步與發(fā)展,我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)也得到了快速發(fā)展,這使得林業(yè)也得到了快速的發(fā)展,而林業(yè)中最為重要的工作便是林權(quán)的不動產(chǎn)登記工作,針對林權(quán)類登記工作的落實(shí)成效不理想等問題,應(yīng)該采取相應(yīng)的解決對策,正確認(rèn)識林權(quán)不動產(chǎn)登記工作的重要性,有效加強(qiáng)林權(quán)登記專業(yè)工作人員業(yè)務(wù)的能力,嚴(yán)格規(guī)范林權(quán)登記工作,增強(qiáng)林權(quán)證書審核力度,提升不動產(chǎn)登記管理工作信息化程度,達(dá)到方便群眾及林地管理目的。只有這樣,才能夠讓林權(quán)的工作更加的規(guī)范,推動林業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。
【參考文獻(xiàn)】:
[1]吳朔樺,李媛輝,姜國華,等.我國林權(quán)登記制度研究——以不動產(chǎn)登記制度比較為視角[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué),2015(14):6536-6539.
[2]石焱,王曉麗,戴慧,等.建設(shè)我國林權(quán)登記管理信息系統(tǒng)的關(guān)鍵問題與建議 [J].林業(yè)資源管理,2016(4):114-119.
[3]]顧海霞.集體林權(quán)制度改革存在的問題及對策探微[J].中國林業(yè)產(chǎn)業(yè),2016(8):115.