武應濤
【摘要】危險廢物的有效處置,對保護生態(tài)環(huán)境以及保障人們生命財產安全具有重要意義。因此本文圍繞危險廢物管理及規(guī)范化處置工作進行了探討,以期能夠為相關工作者提供工作指引與借鑒。
【關鍵詞】危險廢物管理;規(guī)范化處置;生態(tài)環(huán)境
隨著我國社會經濟的不斷發(fā)展,促進了工業(yè)生產的不斷進步,也使得工業(yè)生產排放的危險廢棄物不斷增多,對我國城市環(huán)境以及人們的身體健康產生了嚴重的不利影響。近年來,我國環(huán)保部接連發(fā)布了《危險廢物規(guī)范化管理指標體系》《“十三五”全國危險廢物規(guī)范化管理督查考核工作方案》的通知,旨在加強我國危險廢物的規(guī)范化管理與處置,指導企業(yè)規(guī)范化運營。因此,危險廢物管理與處置企業(yè)應根據(jù)相關規(guī)范,對危險廢物進行合規(guī)處置,以保護我們的環(huán)境免受污染,保障人體健康,進而促進我國經濟與環(huán)境的協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。
1我國危險廢物管理現(xiàn)狀
危險廢物管理主要包括四個過程,即產生、貯存、轉移、處置,在危險廢物管理過程中,需要對上述四個過程進行全程的控制,但是一些企業(yè)在處置危險廢物時,只重視部分環(huán)節(jié),這樣就造成危險廢物管理效果較差,具體主要表現(xiàn)在以下幾個方面:危險廢物在沒有任何防護措施或預處理情況下,將其置于露天環(huán)境下;危險廢物在轉運過程中無嚴格的GIS監(jiān)控和重量控制,導致危險廢物無端流失;監(jiān)控忽視危險廢物處置過程管理,在處理時采用的技術措施、防護措施與普通固廢無明顯區(qū)別;未嚴格按照危險廢物轉移聯(lián)單制度,私自將危險廢物進行填埋或傾倒,或是委托給沒有資質的單位處置。
2危險廢物規(guī)范化管理方法
針對目前危險廢物處置不規(guī)范的問題,應嚴格按照相關法律法規(guī)及規(guī)范進行管理,以使危險物處置更加規(guī)范安全可靠,具體還應做好以下幾個方面:
2.1制定完善的危險廢物管理計劃
針對產生的危險廢物,還應提前制定好一年內危險廢物管理計劃,在制定危險廢物管理計劃過程中,還應綜合考慮產生單位的實際情況,其內容應包括預測危險廢物產量、危險廢物處置辦法,危險廢物的轉移計劃、減少危險廢物產生等,完成危險廢物管理計劃的制定后,及時報當?shù)丨h(huán)境保護主管部門審核。同時在具體的實施過程中,還應隨著實際情況,對危險廢物管理計劃進行相應的調整,以此加強對危險廢物處置效果的控制,發(fā)揮管理計劃事前控制的主動性。
2.2危險廢物流轉過程的有效控制
危險廢物流轉過程的控制主要是對危險廢物流轉過程進行跟蹤、監(jiān)控、記錄,危險廢物的流轉過程主要包括兩個方面,一方面包括內部流轉過程的控制,另一方面包括外部轉移,需要二者充分結合,才能實現(xiàn)危險廢物的規(guī)范化管理。危險廢物流轉過程的有效控制要做好以下幾個方面:
2.2.1前期基礎工作
在對危險廢物進行處置之前,還應弄清危險廢物產生源,包括危險廢物產生的工藝過程、設備運行狀況等,通過對危險廢物產生源的分析后,確定產生的危險廢物類型,并為其進行編號,然后分別填寫《危險廢物產生工序調查表》、《xx危險廢物特性表》、《xx危險廢物產生情況一覽表》。
2.2.2內部流轉過程的控制
(1)在危險廢物內部流轉控制過程中,主要包括三個方面,首先是入庫交接,使用的是危險廢物入庫交接單,一共為三聯(lián),分別由廢物產生部門、廢物貯存部門以及產生單位危險廢物管理部門保存。其次是出庫交接,出庫交接使用的是危險廢物委托外單位利用/處置交接單,一共為三聯(lián),分別由廢物產生部門、廢物貯存部門以及產生單位危險廢物管理部門保存。再次是處置恢復過程,使用的是危險廢物利用/處置完畢回復單,一共為兩聯(lián),分別由廢物利用處置單位保存和產生單位廢物管理部門保存。
(2)工業(yè)監(jiān)控控制。一些企業(yè)在生產車間均會安裝一些監(jiān)控設備,通過監(jiān)控設備,可以將危險廢物產生過程記錄下來。產生單位危險廢物管理部門可以定期調取視頻,以便于更好的進行危險廢物流轉過程的有效控制。
(3)稱重過程的控制。過磅單是危險廢物出廠的重要憑證,過磅單主要包括危險廢物的名稱、凈重以及重量單位等。
2.2.3外部轉移過程控制
危險廢物外部轉移主要采用的是危險廢物轉移聯(lián)單,一共為五聯(lián),并按照運轉流程不同時段進行填寫,危險廢物轉移過程中,需要嚴格按照五聯(lián)單規(guī)定進行轉移,并填好五聯(lián)單,使得轉移過程透明、有依據(jù)可尋。有條件的城市也可采取電子轉移聯(lián)單,以提高工作效率。
2.3建立危險廢物臺賬
為了加強危險廢物處置的規(guī)范化,還應建立危險廢物臺賬,應詳細記錄危險廢物的種類、數(shù)量、處置以及流向等信息,其主要由多個部分組成,包括危險廢物產生工序調查表、危險廢物委托單處置單位的資質以及危險廢物產生情況一覽表等。
2.4危險廢物規(guī)范化管理措施
危險廢物規(guī)范化管理措施還包括以下幾個方面:首先應建立完善的規(guī)章制度,應明確危險廢物處置人員的職責,并嚴格按照相關的規(guī)章制度,對危險廢物進行合理的處置,同時還應加強對危險廢物處置的監(jiān)督,加大對危險廢物處置的監(jiān)管力度。其次在產廢單位內合理的劃分危險廢物貯存區(qū)并做好“三防”措施,在顯著的位置張貼危險廢物警示標示、標明危險廢物的去向以及管理人員,使得危險廢棄物得到有效管理;再次應加強危險廢物貯存設施方面的投入,應將危險廢物單獨分類貯存,并且不得與一般固體廢物放在同一倉庫中,如果必須放在同一倉庫中,還需要做好隔離措施。最后,針對可能突發(fā)的危險廢物污染事件,制定應急預案,并進行應急演練,盡量減少危險廢物對環(huán)境和人體的危害。
總結:
危險廢棄物的有效處置與我國社會的可持續(xù)發(fā)展具有密不可分的聯(lián)系,而保護環(huán)境是我國的基本國策,因此必須重視對危險廢物規(guī)范化管理與處置,以避免對我國城市環(huán)境以及人們生命財產安全產生不利影響。近年來,危險廢物產生量大幅增加,同時環(huán)境監(jiān)管要求趨于更加嚴格,危險廢物管理與處置單位應迎難而上,順勢而為,堅決采取科學合理的技術措施、管理措施、經濟措施對危險廢物進行規(guī)范化處置,保護我國生態(tài)環(huán)境,促進我國社會的可持續(xù)發(fā)展。
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