□ 張泉

2017年12月5日早上，湖南婁底市中級(jí)人民法院，近年來(lái)湖南省反腐敗斗爭(zhēng)中最重要的一場(chǎng)審判在這里開(kāi)庭，受審者是先后擔(dān)任過(guò)懷化市委書(shū)記、衡陽(yáng)市委書(shū)記的李億龍。隨著公訴人的鏗鏘指控，李億龍瘋狂濫用權(quán)力、肆無(wú)忌憚踐踏法紀(jì)的腐敗嘴臉暴露無(wú)遺。為期兩天的審理中，李億龍當(dāng)庭表示認(rèn)罪悔罪。據(jù)悉，李億龍是被中央第五巡視組“回馬槍”擊落的。

調(diào)任途中被紀(jì)委帶走

貪官李億龍坐在被告席上

2016年4月1日，衡陽(yáng)的天空有些陰沉。下午，衡陽(yáng)市召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)，湖南省委組織部宣讀省委任免決定：李億龍任湖南省農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)；周農(nóng)任衡陽(yáng)市委書(shū)記。坐在主席臺(tái)上的李億龍心情沉重，但畢竟“久經(jīng)沙場(chǎng)”，他臉上強(qiáng)裝微笑，表示“服從組織安排”，并用三個(gè)“我將倍加珍惜并永遠(yuǎn)記住”的排比句，表達(dá)了對(duì)衡陽(yáng)以及衡陽(yáng)同事們的不舍。讓人驚訝的是，會(huì)后，當(dāng)?shù)刂饕獛准颐襟w接到通知，要求在此次大會(huì)的報(bào)道上盡可能刪除原書(shū)記李億龍的畫(huà)面。而在開(kāi)大會(huì)之前的3月24日，省委與李億龍談話(huà)透露要將他調(diào)出衡陽(yáng)時(shí)，他深感不滿(mǎn)，公然向組織叫板，以“聲譽(yù)比生命更重要”為由，要求省委組織復(fù)議，對(duì)不提名自己擔(dān)任省級(jí)干部的原因給一個(gè)說(shuō)法。

大會(huì)結(jié)束約三小時(shí)后，有一爆炸性消息傳來(lái)，稱(chēng)“李億龍?jiān)诨亻L(zhǎng)沙高鐵上被省紀(jì)委控制”。李億龍交接完畢后，從衡陽(yáng)乘坐高鐵到長(zhǎng)沙。當(dāng)天下午4點(diǎn)半左右，在高鐵出站口，十幾名穿便服的辦案人員等在那里，給李億龍和他的秘書(shū)戴上手銬。身著黑西裝、白襯衫，戴金絲邊眼鏡的李億龍臉色煞白，當(dāng)場(chǎng)激烈反抗，臉上也留下了傷痕。

巡視組瞄上“救火隊(duì)長(zhǎng)”

從李億龍的履歷看，他任長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)區(qū)長(zhǎng)、書(shū)記，到縣級(jí)市瀏陽(yáng)市委書(shū)記，地級(jí)市懷化市長(zhǎng)、書(shū)記，直至衡陽(yáng)市委書(shū)記。一路仕途堪稱(chēng)順風(fēng)順?biāo)?/p>

2016年3月，中央決定對(duì)湖南省開(kāi)展巡視“回頭看”，打響了十八屆中央巡視第一個(gè)“回馬槍”。中央第五巡視組領(lǐng)命前往。在震驚全國(guó)的衡陽(yáng)破壞選舉案中，原市委書(shū)記童名謙因玩忽職守罪被判刑。該案的震懾、警示作用究竟怎么樣？該地的政治生態(tài)到底怎么樣？這是巡視組“回頭看”的兩個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題。

為突破這兩個(gè)重點(diǎn)，巡視組開(kāi)展了大范圍、多層次的談話(huà)和深入了解，特別是與衡陽(yáng)破壞選舉案有關(guān)的100多名干部群眾深入談話(huà)，巡視組聽(tīng)到很多關(guān)于“霸蠻官”李億龍的故事。在湖南的方言中，“霸蠻”特指強(qiáng)悍、遇事不講理、一味蠻干的人。在湖南政界，李億龍以強(qiáng)勢(shì)著稱(chēng)，眾人都說(shuō)他是典型的“霸蠻”。2013年3月，轟動(dòng)全國(guó)的“衡陽(yáng)賄選案”發(fā)生后，56歲的李億龍?jiān)趹鸦形瘯?shū)記位置上調(diào)任衡陽(yáng)，接替衡陽(yáng)原市委書(shū)記童名謙，一度被媒體解讀為“湖南省委對(duì)其寄予厚望”，并被譽(yù)為“救火隊(duì)長(zhǎng)”。

中央第五巡視組在巡視中，聽(tīng)到和了解到“救火隊(duì)長(zhǎng)”李億龍的很多事情：大家都知道李億龍到衡陽(yáng)是救火的，但沒(méi)想到他更壞，他與一些私企老板稱(chēng)兄道弟，從不顧忌，有些工程項(xiàng)目他隨手一指就給誰(shuí)了；在衡陽(yáng)，沒(méi)有人敢不聽(tīng)李億龍的。賄選案后，他處分了一大批衡陽(yáng)干部，又提拔了一大批順從他的干部；常委會(huì)上，基本都是李億龍一個(gè)人說(shuō)了算，其他人包括市長(zhǎng)都沒(méi)有什么發(fā)言權(quán)；在人事安排上獨(dú)斷專(zhuān)行，極為霸道，經(jīng)常在隨意安排干部時(shí)說(shuō)：“要是符合組織程序，還要你組織部干什么？”在一次外出調(diào)研的車(chē)上，李億龍要求衡陽(yáng)市委組織部負(fù)責(zé)人提拔一名干部，這名負(fù)責(zé)人認(rèn)為提拔該干部不符合組織程序。李億龍當(dāng)著一車(chē)人大聲訓(xùn)斥該負(fù)責(zé)人：“什么符合程序不符合程序，讓你提拔就提拔，你不聽(tīng)信不信我把你免掉？”

李億龍?jiān)诤怅?yáng)“救火”的表現(xiàn)，讓巡視組感到十分吃驚。按照干部管理權(quán)限，中央巡視組把個(gè)別談話(huà)和深入了解的相關(guān)材料及時(shí)轉(zhuǎn)交給湖南省紀(jì)委。巡視期間，李億龍涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)被湖南省紀(jì)委立案審查。李億龍被湖南省紀(jì)委帶走的當(dāng)天，衡陽(yáng)下轄的縣級(jí)市耒陽(yáng)市市長(zhǎng)劉革生為送別已不再擔(dān)任市委書(shū)記的李億龍，上門(mén)送了5萬(wàn)元。當(dāng)時(shí)李億龍不在家，保姆代收后從中抽走了2萬(wàn)元，只轉(zhuǎn)交給李億龍3萬(wàn)元。李億龍被帶走時(shí)，這3萬(wàn)元被現(xiàn)場(chǎng)查獲?？梢?jiàn)，“救火隊(duì)長(zhǎng)”治下的衡陽(yáng)政治生態(tài)之惡化。

大肆收受下屬賄金

因長(zhǎng)期擔(dān)任市、縣一級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)，李億龍隨著職務(wù)的擢升、權(quán)力威望的膨脹，他心中廉政底線(xiàn)早已崩塌，把權(quán)力當(dāng)成斂財(cái)工具。僅據(jù)李億龍交代，在懷化、衡陽(yáng)擔(dān)任書(shū)記期間，先后收受68人所送紅包禮金480余萬(wàn)元。專(zhuān)案組從李億龍及其親屬、朋友、保姆家中查獲黃金21.25公斤、字畫(huà)94幅、名貴手表13塊、玉石6塊、象牙制品3件，高檔酒538瓶、名牌襯衣93件，轉(zhuǎn)移和藏匿的可計(jì)價(jià)涉案款物折合人民幣3850余萬(wàn)元。

在擔(dān)任瀏陽(yáng)市委書(shū)記之后，李億龍?jiān)谑帐茇?cái)物方面逐漸形成了自己的“風(fēng)格”，用他的話(huà)說(shuō)，就是“禮品來(lái)者不拒；1萬(wàn)元以下的紅包送來(lái)就收，1～2萬(wàn)元的紅包選擇性收取”。話(huà)雖這么說(shuō)，超過(guò)2萬(wàn)元的紅包其實(shí)也照樣“笑納”。李億龍利用擔(dān)任懷化市長(zhǎng)、書(shū)記等職務(wù)便利，為24名國(guó)家工作人員在職務(wù)調(diào)整、晉升方面提供幫助，收受托請(qǐng)人員給予的人民幣、美元、歐元、黃金、購(gòu)物卡等財(cái)物，共計(jì)折合人民幣269.4萬(wàn)元。

2013年3月，李億龍被調(diào)往衡陽(yáng)處理“賄選案”。然而，即便有“衡陽(yáng)賄選案”在前，李億龍仍膽大妄為，照收賄金不誤?！袄顑|龍辜負(fù)了省委的信任，咎由自取，罪不容赦”！2013年至2015年，李億龍為曾義國(guó)等10名國(guó)家工作人員在職務(wù)提升、調(diào)整等方面提供幫助。2013年端午節(jié)至2016年3月，李億龍直接或通過(guò)其妻楊嵐先后49次收受人民幣、美元、購(gòu)物卡等財(cái)物，共計(jì)折合人民幣79.28萬(wàn)元。成為當(dāng)?shù)氐挠忠粋€(gè)腐敗典型。

2015年5月，湖南省紀(jì)委第7紀(jì)檢監(jiān)察室根據(jù)干部群眾舉報(bào)，決定對(duì)涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)的懷化市副市長(zhǎng)李自成立案審查。在李自成“雙規(guī)”期間，辦案人員又順藤摸瓜，查出懷化市政協(xié)副主席黃澤春貪腐的問(wèn)題。黃澤春到案后交代，2008年至2012年，他為謀求職務(wù)晉升，曾先后兩次送給李億龍黃金2000克和一些財(cái)物。

生活奢侈腐化墮落

作為地方“一把手”的李億龍，呼風(fēng)喚雨，為所欲為，在生活上追求奢侈享樂(lè)。在懷化，他每次下基層時(shí)，都要安排警車(chē)開(kāi)道，并派出市委接待處的年輕女服務(wù)員“打前站”，攜帶專(zhuān)用床上用品和生活用品，重新布置賓館客房。李還以頸椎不適需要按摩為由，長(zhǎng)期租用醫(yī)院的按摩床，并用公款請(qǐng)懷化醫(yī)藥學(xué)院的女學(xué)生到家里來(lái)給自己服務(wù)。一次，他帶兩三個(gè)人坐飛機(jī)頭等艙去上海驗(yàn)光，配一副眼鏡，耗費(fèi)公款近10萬(wàn)元。

交通出行，李億龍十分氣派：坐飛機(jī)每次必須頭等艙，坐高鐵必須商務(wù)座甚至特等座。老婆楊嵐也享受同等待遇。除了市委配備的“皇冠”公務(wù)車(chē)外，他從懷化帶了一臺(tái)套牌軍警越野車(chē)到衡陽(yáng)使用，并要求市委辦調(diào)劑一臺(tái)豐田越野車(chē)到長(zhǎng)沙專(zhuān)供自己使用（后換成奧迪A6轎車(chē)）。他在衡陽(yáng)出行必須警車(chē)全程開(kāi)道，同時(shí)安排警力在各重要路口疏導(dǎo)交通并控制交通信號(hào)燈，確保書(shū)記座駕暢通無(wú)阻。百姓戲謔：“天子出郊，地動(dòng)山搖！”按慣例，衡陽(yáng)市委辦給李億龍?jiān)诰瘋鋮^(qū)安排了一套187平米的公寓房。很快，他又以練習(xí)書(shū)法和家中物品過(guò)多無(wú)處擺放為由，占用了一套同樣面積的房子。沒(méi)過(guò)多久，他又要秘書(shū)找林隱假日酒店負(fù)責(zé)人開(kāi)了一間豪華行政套房供其享受，三年間消費(fèi)104萬(wàn)元。李億龍的很多風(fēng)流韻事都發(fā)生在這套房子里。

一位參與查辦過(guò)李案的紀(jì)委人士說(shuō)，李億龍?jiān)谪潙倥?，不分?duì)象、不擇手段、不知廉恥。2009年12月的一天，剛上任不久的市委秘書(shū)長(zhǎng)一大早就端著早餐跑到李億龍房間去獻(xiàn)殷勤，推開(kāi)門(mén)卻看見(jiàn)自己一女部下穿著睡衣在書(shū)記房里，嚇得他拔腿就跑。某縣一副縣長(zhǎng)稱(chēng)，一次懷化市開(kāi)人代會(huì)，李億龍參加該縣代表團(tuán)討論，縣里一風(fēng)景區(qū)管理處女主任發(fā)言時(shí)邀請(qǐng)李億龍去視察。人大會(huì)剛散，李億龍就瞞著縣里主要領(lǐng)導(dǎo)，單獨(dú)去“視察”了。人代會(huì)結(jié)束后幾天，該女主任就被李億龍叫去市里開(kāi)房“匯報(bào)工作”。

對(duì)于情人的提拔任用，李億龍總是赤膊上陣，這在當(dāng)?shù)匾巡皇鞘裁疵孛堋?013年10月，某市一事業(yè)單位副主任張某跟李好上后，李直接將沒(méi)有基層工作經(jīng)歷的她破格重用為縣（區(qū)）委副書(shū)記，半年后又準(zhǔn)備提拔為縣（區(qū)）長(zhǎng)。在組織部門(mén)提出年限不夠等問(wèn)題后，李億龍堅(jiān)持讓其主持政府工作，任副書(shū)記滿(mǎn)1年之后，立即于當(dāng)年6月增開(kāi)一次人大會(huì)，選舉情婦為區(qū)長(zhǎng)，一天都沒(méi)有耽誤。另一情婦趙某任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)剛滿(mǎn)3年，李億龍就跟該縣委書(shū)記提出應(yīng)該選配一個(gè)副縣長(zhǎng)，并對(duì)條件提出了“建議”?？h委根據(jù)李億龍的要求作了地毯式排摸之后發(fā)現(xiàn)，全縣只有趙某符合條件，于是推薦她擔(dān)任了副縣長(zhǎng)。

犯四宗罪獲刑18年

辦案人員披露，李億龍?jiān)蛏钭黠L(fēng)問(wèn)題受到過(guò)處理外，至少還有兩次被組織調(diào)查。由于多方面的原因，兩次調(diào)查他都順利過(guò)關(guān)。李從長(zhǎng)沙瀏陽(yáng)市、懷化市至衡陽(yáng)市的官場(chǎng)都出任“一把手”，且一路帶“病”擢升。案發(fā)后，李億龍極力干擾對(duì)抗組織審查，給初步審核工作帶來(lái)極大困難。省紀(jì)委和省檢察院抽調(diào)得力干將組成聯(lián)合專(zhuān)案組，辦案人員頂住重重壓力，采取證據(jù)圍城、十面埋伏的戰(zhàn)術(shù)，做實(shí)扎牢初步審核工作，最終將李億龍這塊硬骨頭啃下。

在被“雙規(guī)”近4個(gè)月之后，李億龍終于開(kāi)始反省。他在懺悔書(shū)中說(shuō)，“回想我一生最大的毛病就是剛愎自恃，我行我素，做出了一點(diǎn)成績(jī)就沾沾自喜、居功自傲，目空一切飄飄然，不知道自己是誰(shuí)。更不應(yīng)該違紀(jì)違法，收受下屬和承包商的錢(qián)財(cái)，為他人提供幫助謀利。”他還坦陳：“聽(tīng)不進(jìn)不同意見(jiàn)，容不得半點(diǎn)雜音，老虎的屁股摸不得。搞一言堂、個(gè)人說(shuō)了算。民主和制度成為擺設(shè)……”

2018年1月15日下午，湖南婁底市中級(jí)人民法院對(duì)李億龍一案公開(kāi)宣判，認(rèn)定其受賄罪、貪污罪、濫用職權(quán)罪、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪成立，決定執(zhí)行有期徒刑18年，剝奪政治權(quán)利5年，并處沒(méi)收個(gè)人財(cái)產(chǎn)250萬(wàn)元。李億龍受賄贓款926萬(wàn)余元、貪污贓款142萬(wàn)余元、來(lái)源不明的巨額財(cái)產(chǎn)4950萬(wàn)余元依法予以追繳，上繳國(guó)庫(kù)。