●本報(bào)駐美國(guó)、法國(guó)、韓國(guó)、新加坡特派特約記者 張夢(mèng)旭 姚蒙 陳尚 文辛斌 ●本報(bào)記者 張旺
“中美貿(mào)易戰(zhàn)的規(guī)模,很可能迅速擴(kuò)大”——美國(guó)政府7日宣布,完成對(duì)價(jià)值160億美元中國(guó)進(jìn)口商品加征新關(guān)稅的計(jì)劃,將于8月23日起生效,加上在7月6日已經(jīng)生效的美國(guó)對(duì)進(jìn)口自中國(guó)價(jià)值340億美元的818項(xiàng)產(chǎn)品加征的25%關(guān)稅,屆時(shí)美國(guó)加征關(guān)稅的中國(guó)商品總值將達(dá)到500億美元。美方“又一次將國(guó)內(nèi)法凌駕于國(guó)際法之上,是十分無(wú)理的做法。中方為維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益和多邊貿(mào)易體制,不得不做出必要反制”,中國(guó)商務(wù)部8日宣布,決定對(duì)160億美元自美進(jìn)口產(chǎn)品加征25%的關(guān)稅,并與美方“同步實(shí)施”,隨后中方公布了報(bào)復(fù)清單。同一天,中國(guó)海關(guān)公布的一組最新數(shù)據(jù)刷了屏:這組數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)7月進(jìn)出口額同比增速非但沒(méi)降,反而雙雙回升!韓聯(lián)社評(píng)論稱:“這表明7月正式開(kāi)始的美中貿(mào)易戰(zhàn),迄今并沒(méi)有給中國(guó)造成實(shí)際打擊?!?/p>
中方公布報(bào)復(fù)清單
據(jù)路透社報(bào)道,最新的160億美元征稅清單將沖擊來(lái)自中國(guó)大陸的半導(dǎo)體產(chǎn)品,即便其中許多產(chǎn)品使用的基礎(chǔ)芯片來(lái)自美國(guó)、中國(guó)臺(tái)灣或韓國(guó)。被加征25%關(guān)稅的對(duì)象還包括中國(guó)的電子產(chǎn)品、塑料制品、化學(xué)品和鐵路設(shè)備等。美國(guó)貿(mào)易代表辦公室曾稱,這些商品受益于旨在提升中國(guó)高科技行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的“中國(guó)制造2025”計(jì)劃。
值得一提的是,加征關(guān)稅的商品稅目從6月最初公布時(shí)確定的284項(xiàng)減為279項(xiàng),美媒稱這是基于公眾評(píng)論與聽(tīng)證會(huì)等所做的變更。在對(duì)中國(guó)160億美元商品加征關(guān)稅的聽(tīng)證會(huì)上,與會(huì)的82名行業(yè)代表中,僅6人表示贊同。據(jù)彭博社透露,美國(guó)施耐德全國(guó)運(yùn)輸公司在聽(tīng)證會(huì)上提出,所有集裝箱幾乎都是中國(guó)制造,美國(guó)沒(méi)有相關(guān)制造商,因此集裝箱最終從關(guān)稅清單中拿下。同時(shí)應(yīng)新澤西州一家公司的請(qǐng)求,切割機(jī)、切片機(jī)等也從清單中拿下。
美國(guó)半導(dǎo)體工業(yè)協(xié)會(huì)7日對(duì)政府將從中國(guó)進(jìn)口的半導(dǎo)體產(chǎn)品保留在征稅清單上深表失望,“我們已經(jīng)以最強(qiáng)烈的措辭向政府表明,針對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的半導(dǎo)體征收關(guān)稅將損及美國(guó)芯片商,而非中國(guó)芯片商”。
8日,在商務(wù)部發(fā)言人表態(tài)后,國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)公布了經(jīng)調(diào)整的對(duì)美國(guó)160億美元輸華商品加征關(guān)稅商品清單,自2018年8月23日12時(shí)01分起實(shí)施加征25%關(guān)稅。其中包括煤炭、液化石油氣、金屬碎料、多種型號(hào)的汽車等。
據(jù)美國(guó)《波士頓環(huán)球報(bào)》7日?qǐng)?bào)道,特朗普政府一個(gè)月前對(duì)華商品加征的關(guān)稅,包括用于電視和視頻設(shè)備的中國(guó)組件,已經(jīng)導(dǎo)致南卡羅來(lái)納州一家電視機(jī)廠幾乎全員失業(yè)。報(bào)道稱,由于來(lái)自中國(guó)的產(chǎn)品零部件突然漲價(jià),這家工廠已經(jīng)解雇了126名員工,只留下8名員工看管廠房和設(shè)備,期待在未來(lái)3至6個(gè)月或出現(xiàn)政策轉(zhuǎn)機(jī)。美國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表、前南卡羅來(lái)納州州長(zhǎng)黑莉2014年曾發(fā)表公開(kāi)講話,許諾將制造業(yè)崗位帶回南卡。而貿(mào)易戰(zhàn)的升級(jí)可能導(dǎo)致該州更多的失業(yè),尤其是汽車行業(yè)。在該州設(shè)廠的沃爾沃和寶馬公司都已經(jīng)警告特朗普政府,如果貿(mào)易戰(zhàn)繼續(xù),他們的工廠將被迫縮減規(guī)模和大幅裁員。
復(fù)旦大學(xué)美國(guó)研究中心副主任宋國(guó)友8日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō),把500億美元拆分成兩部分,逐步對(duì)華施壓,同時(shí)美國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)關(guān)稅清單舉行反復(fù)聽(tīng)證,并最終刪減了一部分商品,這說(shuō)明美國(guó)這場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)“其實(shí)打得非常痛苦”。
7月進(jìn)出口不降反升
而8日中國(guó)海關(guān)總署公布的中國(guó)7月進(jìn)出口數(shù)據(jù)著實(shí)令外界有些意外:7月中國(guó)出口同比增長(zhǎng)12.2%,進(jìn)口同比增長(zhǎng)27.3%,雙雙高出預(yù)期和前值。而7月貿(mào)易順差仍高達(dá)280.5億美元,較6月的289.7億美元?dú)v史最高紀(jì)錄僅輕微下滑。
路透社8日稱,7月外貿(mào)總體形勢(shì)超預(yù)期,不排除有企業(yè)商家搶時(shí)間趕進(jìn)度,而貨幣貶值顯然也有效對(duì)沖了一部分影響。中國(guó)黃金集團(tuán)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家萬(wàn)喆稱,這說(shuō)明當(dāng)下中國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性較強(qiáng),抗壓能力也沒(méi)有想象中的那么脆弱。法新社8日稱,中國(guó)的出口形勢(shì)依然很好,環(huán)比不斷上升;而中國(guó)的進(jìn)口也在大幅增加,一年來(lái)上升了27.3%,這說(shuō)明盡管有人民幣貶值和工業(yè)生產(chǎn)疲軟的壓力,但人們的消費(fèi)勢(shì)頭依然強(qiáng)勁?!度A爾街日?qǐng)?bào)》8日則稱,這顯示中國(guó)“開(kāi)始依靠進(jìn)口的迅速增長(zhǎng)支撐其經(jīng)濟(jì),并準(zhǔn)備與美國(guó)進(jìn)行長(zhǎng)期貿(mào)易戰(zhàn)”。
另?yè)?jù)路透社8日?qǐng)?bào)道,美國(guó)7月出口到中國(guó)的液化天然氣降至一年來(lái)最低。中國(guó)8日已將美國(guó)液化氣列入加征25%關(guān)稅的清單?!斑@一關(guān)稅將使美國(guó)的液化天然氣出口失去競(jìng)爭(zhēng)力”,貿(mào)易商表示,盡管關(guān)稅還沒(méi)實(shí)施,中國(guó)買家已經(jīng)在尋求替代供應(yīng)。
韓國(guó)Fnnews新聞網(wǎng)指出,對(duì)于美國(guó)接連加征關(guān)稅的措施,中國(guó)以“精密打擊”的方式予以應(yīng)對(duì)。《紐約時(shí)報(bào)》稱,中國(guó)的報(bào)復(fù)性關(guān)稅并不是像美國(guó)那樣漫無(wú)目的。北京通過(guò)瞄準(zhǔn)大豆和豬肉打擊了美國(guó)中西部的特朗普大本營(yíng),還通過(guò)針對(duì)肯塔基波旁威士忌等較小的出口商品打擊了參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖麥康奈爾所在的選區(qū)。到目前為止,美國(guó)已感覺(jué)到了貿(mào)易戰(zhàn)帶來(lái)的沖擊:對(duì)中國(guó)的大豆和豬肉出口已經(jīng)崩潰,中國(guó)還否決了一筆大技術(shù)交易:高通收購(gòu)恩智浦。
《紐約時(shí)報(bào)》8日另一篇文章稱,如果貿(mào)易戰(zhàn)繼續(xù)僵持下去,跨國(guó)公司可能會(huì)考慮從中國(guó)大陸轉(zhuǎn)移出去。但它們很可能只是將生產(chǎn)的最后步驟安置到印度尼西亞和中國(guó)臺(tái)灣這樣的地方,而不是將它們帶回美國(guó),因?yàn)槊绹?guó)的藍(lán)領(lǐng)勞動(dòng)力成本很高。這些舉措對(duì)美國(guó)的整體貿(mào)易逆差沒(méi)有太大作用。'
“整個(gè)地球村都在躲著美國(guó)”
特朗普發(fā)動(dòng)對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn),在美國(guó)國(guó)內(nèi)外持續(xù)引起反彈聲浪?!稗r(nóng)業(yè)不應(yīng)該作為棋子和談判的工具”,美國(guó)“國(guó)會(huì)山”網(wǎng)站8日稱,特朗普肆無(wú)忌憚地?zé)o視國(guó)際機(jī)制、無(wú)視科學(xué)、無(wú)視被證明為正確的經(jīng)濟(jì)理論,也無(wú)視保護(hù)主義政策的歷史教訓(xùn)?!暗拇_,我們和中國(guó)有分歧,但很多問(wèn)題都可以在世貿(mào)組織等框架內(nèi)解決?!?/p>
《紐約時(shí)報(bào)》8日稱,華盛頓在針對(duì)“中國(guó)制造2025”計(jì)劃時(shí),似乎忘記了北京有超過(guò)1萬(wàn)億美元的外匯儲(chǔ)備做緩沖,忘記了21世紀(jì)的供應(yīng)鏈?zhǔn)侨蚧?。受美?guó)關(guān)稅打擊的中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)品中,87%有總部設(shè)在中國(guó)大陸以外的公司的零部件或資金。換句話說(shuō),美國(guó)的關(guān)稅可能會(huì)給韓國(guó)、日本和中國(guó)臺(tái)灣以及美國(guó)本身帶來(lái)更大的痛苦。文章引用中國(guó)商務(wù)部發(fā)言人高峰的話說(shuō),“美國(guó)是在向全世界開(kāi)火,也在向自己開(kāi)火”。
“整個(gè)地球村都在躲著美國(guó)”,韓國(guó)《中央日?qǐng)?bào)》8日發(fā)文批評(píng)“特朗普經(jīng)濟(jì)的危險(xiǎn)”,稱除中國(guó)外,歐盟、亞洲、拉美都在減少或收回對(duì)美國(guó)的投資,如今已經(jīng)到了罕見(jiàn)的境地。這是特朗普式變化無(wú)常招致的結(jié)果。文章稱,國(guó)內(nèi)看起來(lái)再怎么冠冕堂皇,國(guó)外方面都是破敗的,這就是所謂的“內(nèi)實(shí)外虛”型的特朗普體制。
宋國(guó)友對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》說(shuō),除了經(jīng)濟(jì)傷害外,貿(mào)易戰(zhàn)還會(huì)讓世界覺(jué)得特朗普凡事就是“一條道走到黑”,貿(mào)易保護(hù)主義到底,對(duì)美國(guó)的國(guó)際形象也是不利的。貿(mào)易戰(zhàn)這么打下去,美國(guó)政治、社會(huì)的分裂必然也會(huì)加劇,這個(gè)苦果也是美國(guó)不得不吞下的?!?/p>