兩輪美國制裁直撲俄羅斯

●本報(bào)駐俄羅斯特派記者 吳焰 ●陳一 柳直

美國重啟對(duì)伊朗的制裁沒兩天，8日就又把制裁的大棒揮向俄羅斯。美國政府以“一名前俄羅斯間諜被毒殺”事件為由宣布對(duì)俄實(shí)施制裁，其中第一輪制裁8月22日生效，如果俄羅斯不能在90天內(nèi)滿足美國的條件，第二輪制裁將實(shí)施。美國媒體披露的制裁細(xì)節(jié)、特別是第二輪制裁強(qiáng)度出人意料地嚴(yán)厲，甚至可能導(dǎo)致兩國外交關(guān)系降格。俄羅斯國家杜馬國際事務(wù)委員會(huì)第一副主席諾維科夫9日發(fā)出警告說：“如果美國最終實(shí)施對(duì)俄羅斯的制裁，這將是又一輪冷戰(zhàn)?！?/p>

懲罰行動(dòng)升級(jí)

據(jù)美國廣播公司報(bào)道，特朗普政府認(rèn)定俄羅斯違反了禁止使用化學(xué)生物武器公約，決定對(duì)俄羅斯實(shí)施強(qiáng)制性制裁。制裁措施包括禁止向俄羅斯出口對(duì)于國家安全具有敏感性的任何產(chǎn)品或者技術(shù)，此前向俄羅斯出口國家安全敏感性產(chǎn)品只需要進(jìn)行個(gè)案審查。新制裁影響到的商品有燃?xì)鉁u輪發(fā)動(dòng)機(jī)、電子設(shè)備及裝備、電路和校準(zhǔn)設(shè)備。報(bào)道稱，俄羅斯需要在90天之內(nèi)滿足一定的標(biāo)準(zhǔn)才能避免第二輪更加嚴(yán)厲的制裁，新制裁包括限制莫斯科航空的班機(jī)飛往美國，限制美國銀行貸款，甚至全面禁運(yùn)以及降格外交關(guān)系。

英國《衛(wèi)報(bào)》稱，可以預(yù)計(jì)莫斯科不會(huì)答應(yīng)美國的要求。為了避免這些制裁，俄羅斯需要證明自己現(xiàn)在不會(huì)、將來也不會(huì)使用化學(xué)和生物武器，允許公正的觀察人員進(jìn)行驗(yàn)證核實(shí)。

“此舉標(biāo)志著美國懲罰俄羅斯的行動(dòng)升級(jí)”，美國《華爾街日?qǐng)?bào)》稱，早在2014年，俄羅斯已因入侵克里米亞遭到美國制裁。美國國務(wù)院稱，新制裁是為回應(yīng)“俄羅斯3月使用神經(jīng)毒劑企圖暗殺在英國的前特工”事件。

就在一個(gè)月前，美俄峰會(huì)還曾釋放出兩國關(guān)系緩和的信號(hào)。法新社分析說，新制裁可能更鞏固特朗普宣稱的對(duì)莫斯科硬起來的說法。美國許多人認(rèn)為他上月在“特普會(huì)”期間對(duì)普京“大獻(xiàn)殷勤”讓人不安。

《華盛頓郵報(bào)》稱，制裁凸顯了特朗普對(duì)俄羅斯安撫性的立場和國會(huì)及美國政府內(nèi)部眾多人所持的強(qiáng)硬立場之間的差距。然而，一直抵制國會(huì)堅(jiān)持對(duì)俄羅斯實(shí)施更多制裁的特朗普顯然在這件事上幾乎沒有選擇余地了。根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的消息，這一決定是由國務(wù)卿蓬佩奧做出的。

俄將制定回?fù)舸胧?/p>

受到制裁消息的影響，俄羅斯股市和匯市劇烈波動(dòng)。俄外匯市場美元匯率8日突破65盧布，收盤為65.69，創(chuàng)下自2016年11月15日以來的最高匯率。9日，盧布再承下跌之勢(shì)，當(dāng)日莫斯科證券交易所一開盤，牌價(jià)顯示突破66盧布，達(dá)到66.34盧布。而受制裁影響最大的俄羅斯聯(lián)邦儲(chǔ)蓄銀行和俄羅斯航空公司，股票均成為莫斯科證券交易所下跌的領(lǐng)導(dǎo)者，9日開盤后下跌均超過5%。

不過，俄羅斯方面仍然表現(xiàn)出強(qiáng)硬姿態(tài)。據(jù)俄塔社9日?qǐng)?bào)道，俄外交部發(fā)言人扎哈羅娃表示，俄方將制定回?fù)裘绹轮撇玫拇胧?。她說：“俄方一再警告，持有武力和最后通牒的立場談話是無用和沒有前景的。美國有意識(shí)地走上了讓美俄關(guān)系進(jìn)一步惡化的道路，事實(shí)上，改善雙邊關(guān)系的努力已經(jīng)為零。美國政府沒有尋求改善雙邊關(guān)系的方法，而是將其所有力量都投入到使局勢(shì)進(jìn)一步復(fù)雜化上。一些人利用斯克利帕爾事件作為妖魔化俄羅斯的工具。”

俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫再次堅(jiān)決否認(rèn)俄羅斯曾使用化學(xué)武器的指控，并稱美國以此為借口對(duì)俄制裁是令人無法接受的，也是非法的。他說，美國這一制裁絕對(duì)是不友好行為，這很難與兩位總統(tǒng)最后一次會(huì)面創(chuàng)造的富有建設(shè)性的氣氛聯(lián)系在一起。

另據(jù)今日俄羅斯電視臺(tái)報(bào)道，俄羅斯國家杜馬國際事務(wù)委員會(huì)主席斯盧茨基抨擊說，美對(duì)俄的新制裁是他們?cè)谡味窢幒秃Ｍ獍詸?quán)中“故意歪曲我們國家在國際社會(huì)中的形象”。

“沒有俄羅斯，美國的航天業(yè)就會(huì)垮臺(tái)，將無法再飛向太空”，俄羅斯《觀點(diǎn)報(bào)》9日自信地稱，美國對(duì)俄實(shí)施新制裁實(shí)際上就是對(duì)俄宣戰(zhàn)。俄羅斯采取的回?fù)舸胧?duì)美國來說將是痛苦的。

美國外交中的反俄主題

美國為何要對(duì)俄實(shí)施嚴(yán)厲的制裁？“這是美國內(nèi)部政治斗爭的需要”，俄新社援引專家的分析稱，美國的制裁是一種瘋狂的行為，但在美國中期選舉來臨之際，特朗普政府重要的是要表明，他們對(duì)俄羅斯比奧巴馬更強(qiáng)硬。另外，他還要證明北約內(nèi)部的團(tuán)結(jié)不受到質(zhì)疑：如果英國人說俄羅斯是有罪的，那么俄羅斯就有罪。

目前，美國國內(nèi)的“通俄門”調(diào)查，以及對(duì)俄干涉美國大選的調(diào)查都在繼續(xù)進(jìn)行。據(jù)報(bào)道，白宮正起草一項(xiàng)行政命令，旨在授權(quán)特朗普對(duì)所有干預(yù)美國大選的外國人進(jìn)行制裁。美國“政治新聞網(wǎng)”報(bào)道說，在美國周三宣布對(duì)俄制裁的一周前，特朗普政府組織召開了一次高級(jí)國家安全官員的簡報(bào)會(huì)，警告說俄羅斯企圖繼續(xù)在美國散布假情報(bào)。臉書最近清除了近36個(gè)宣傳網(wǎng)頁，其中一些網(wǎng)頁據(jù)稱與克里姆林宮的信息戰(zhàn)相關(guān)，美國國務(wù)院為此上周照會(huì)了俄羅斯。

“今日俄羅斯”網(wǎng)站援引專家的分析稱，反俄已經(jīng)成為美國外交實(shí)踐和言論中不可或缺的一部分，“因?yàn)檫@是美國長期地緣政治和地緣經(jīng)濟(jì)任務(wù)的內(nèi)容”，“反俄主題不僅是西方許多國家的議題，也是美國的國內(nèi)政策”。

“由于美國使用最后通牒方式，因此，俄羅斯接受美國條件的可能性不大，這關(guān)系到俄羅斯的顏面?！倍砹_斯國際文傳電訊社9日認(rèn)為，這樣，未來俄美緊張關(guān)系升級(jí)將是不可避免的，這徹底阻礙了赫爾辛基兩國元首會(huì)晤后出現(xiàn)的積極趨勢(shì)。

俄羅斯軍事科學(xué)院研究員蘇達(dá)科夫在接受“今日俄羅斯”電視臺(tái)專訪時(shí)認(rèn)為，特朗普本人多次表達(dá)與俄羅斯合作，但他在國內(nèi)的反對(duì)派力量也很強(qiáng)大，自己更深陷“通俄門”。特朗普在面對(duì)國內(nèi)問題時(shí)，不得不把俄羅斯視為敵人，但在外交政策上，依然通過尋求機(jī)會(huì)建立與莫斯科的合作關(guān)系。蘇達(dá)科夫認(rèn)為，如果特朗普在對(duì)俄關(guān)系上能夠多一點(diǎn)沉默，俄美關(guān)系可能更安靜和順利些。▲