馬堯
近年來,隨著中國國際影響力的不斷提升,中國軍事力量也受到外媒越來越多的關(guān)注。許多西方媒體開始熱衷炒作關(guān)于中美兩國軍力孰強(qiáng)孰弱的話題。這不,美國智庫蘭德公司最近就出臺了一份報告。這份190頁的報告稱,如今俄羅斯和中國是挑戰(zhàn)美國國家利益的兩大主要因素?!爸卸韮蓢默F(xiàn)代化程度大大增加,在特定情況下,美國或在戰(zhàn)爭中敗給這兩個強(qiáng)勁對手。盡管美中軍事力量的比例為2.7比1,而美俄力量懸殊為6比1”。
該公司是如何得出上述結(jié)論的?我們可以從其發(fā)布的另一份比較有名的報告《與中國開戰(zhàn):不可想象的戰(zhàn)爭》中得到一些線索。
首先是限定戰(zhàn)場條件。蘭德公司的分析師們認(rèn)為,未來戰(zhàn)爭將是區(qū)域性的常規(guī)戰(zhàn),主要作戰(zhàn)力量是水面艦艇和潛艇、飛機(jī)和各種導(dǎo)彈,同時伴隨針對衛(wèi)星的太空戰(zhàn)和針對計算機(jī)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)。隨著雙方軍事部署范圍的不斷延伸,以及追蹤和打擊敵對勢力的能力不斷提升,西太平洋大部分地區(qū)會淪為“戰(zhàn)區(qū)”,并帶來嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)后果。動用核武器的可能性微乎其微:即使常規(guī)戰(zhàn)異常激烈,雙方也不會因為損失慘重、前景絕望,或者重要的利害關(guān)系,而冒險先動用核武器實(shí)施毀滅性的核報復(fù)。他們認(rèn)為,中方常規(guī)武器存在戰(zhàn)斗力局限,不會以此襲擊美國本土,但是網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)除外。
其次是對戰(zhàn)爭強(qiáng)度進(jìn)行分類。分析師們認(rèn)為,戰(zhàn)爭的路徑可能主要通過兩個變量來界定:強(qiáng)度和持續(xù)時間。因此,他們推演了四種情景:短期高強(qiáng)度戰(zhàn)爭、長期高強(qiáng)度戰(zhàn)爭、短期低強(qiáng)度戰(zhàn)爭、長期低強(qiáng)度戰(zhàn)爭。戰(zhàn)爭的強(qiáng)度主要取決于兩國領(lǐng)導(dǎo)人是否在戰(zhàn)爭初始階段就準(zhǔn)許或節(jié)制軍方執(zhí)行堅決打擊敵軍的計劃。
最后是得出結(jié)論。經(jīng)過對上述條件進(jìn)行推演,蘭德公司得出結(jié)論,隨著傳感器、武器制導(dǎo)、數(shù)字網(wǎng)絡(luò)等用于鎖定敵軍的信息技術(shù)的發(fā)展,雙方的軍事力量已經(jīng)足以給對方造成嚴(yán)重威脅。這樣一來,雙方具備了在受到敵方攻擊之前先發(fā)制人的手段與動機(jī),更傾向于在戰(zhàn)爭伊始就相互發(fā)動猛烈攻擊;不過,哪一方都無法掌控局勢,同時又有足夠的能力持續(xù)作戰(zhàn),但考慮到軍事?lián)p失和經(jīng)濟(jì)代價,中美之間不太可能出現(xiàn)大規(guī)模陸地作戰(zhàn)。
在蘭德公司新出臺的報告中,分析師們認(rèn)為,在特定情況下,美國或在戰(zhàn)爭中敗給中俄這兩個強(qiáng)勁對手。那就說明美軍存在可以被中俄利用的缺點(diǎn)。筆者認(rèn)為,美軍的缺點(diǎn)主要有如下幾點(diǎn):
首先是地緣政治的劣勢。地理是戰(zhàn)略之母,這一點(diǎn)在戰(zhàn)爭中表現(xiàn)得尤其明顯。美國是一個遠(yuǎn)離世界地緣政治重心歐亞大陸的美洲國家,而前述兵棋推演的戰(zhàn)場恰恰是在歐亞大陸及其邊緣地帶。根據(jù)地緣權(quán)勢遞減法則,軍隊的戰(zhàn)斗力隨著距離的增加而遞減。古人云,千里奔襲,必闕上將軍。隨著距離的增加,軍隊后勤補(bǔ)給線必然拉得很長,遭受敵人襲擊的幾率大增。且遠(yuǎn)距離影響了軍隊的機(jī)動性,使其及時出現(xiàn)在戰(zhàn)場的難度呈幾何倍數(shù)增加。雖然美軍的機(jī)動性獨(dú)步全球,但是面對中俄這樣的洲際型國家在戰(zhàn)爭中的全力一搏,其先期趕往戰(zhàn)場的輕裝部隊恐怕無濟(jì)于事。
其次是戰(zhàn)備程度不足。美國2018年度的國防授權(quán)法案認(rèn)為,多年的資金不足和過快的作戰(zhàn)節(jié)奏,使美軍各大軍種面臨嚴(yán)重的“戰(zhàn)備危機(jī)”:空軍只有不到一半的飛機(jī)是可以應(yīng)對作戰(zhàn)的,海軍和海軍陸戰(zhàn)隊對訓(xùn)練和作戰(zhàn)飛機(jī)的需求只有稍過半數(shù)能夠得到滿足,陸軍58支旅級作戰(zhàn)部隊只有5支做好了“今夜作戰(zhàn)”的準(zhǔn)備。
此外,美國的軍事文化習(xí)慣于將戰(zhàn)場上的一切問題都當(dāng)成軍事技術(shù)工程問題,力圖以技術(shù)的手段來解決??v觀越戰(zhàn)之后,美軍都是與技術(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后自身的對手作戰(zhàn),基本上打的都是“順風(fēng)仗”。中俄兩軍在技術(shù)領(lǐng)域落后美軍沒那么多,至少不會讓美軍在作戰(zhàn)體系上享有原先對于伊拉克和阿富汗的那種代際優(yōu)勢,中國的工業(yè)產(chǎn)值還在美國之上,面對這樣的對手,美軍能否有意志和手段打贏,值得懷疑。
從蘭德公司的報告中,我們可以看出美國的戰(zhàn)略焦慮,那就是日益上升的霸權(quán)護(hù)持成本和逐漸衰落的綜合國力之間的矛盾變得尖銳。今年早些時候,美軍航母在亞太地區(qū)出現(xiàn)空窗期就是這種矛盾的反映。隨著中俄在綜合國力和軍事技術(shù)方面逐漸縮短與美國的差距,美國的上述戰(zhàn)略焦慮會越來越嚴(yán)重,而類似的軍力分析報告也會更多面世。
也許蘭德公司可以從軍事戰(zhàn)略及技術(shù)領(lǐng)域提出解決方案,但如果美國不放棄現(xiàn)有的霸權(quán)政策,其戰(zhàn)略困境只會越來越嚴(yán)重。世界上沒有千年的帝國,自命為山巔之城和上帝選民的美國,也不能逃脫這個歷史規(guī)律。
另外,報告還指出,美軍沒有足夠的資金來應(yīng)對挑戰(zhàn),也沒做好最大限度利用其現(xiàn)有機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)備。蘭德公司被認(rèn)為與五角大樓關(guān)系密切,一貫為美國軍方索要更多資金發(fā)聲。隨著美軍預(yù)算進(jìn)入緊縮期,蘭德公司的這份報告也有為軍方“哭窮”的嫌疑。