牟鵬峰

恩施州堅(jiān)持問題導(dǎo)向，從2016年開始，將黨員“先鋒指數(shù)”管理嵌入“支部主題黨日”，固定為“八事聯(lián)動(dòng)”中“組織生活環(huán)節(jié)”規(guī)定動(dòng)作，每月規(guī)范組織實(shí)施，激勵(lì)黨員干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為。兩年來，該舉措有效推動(dòng)了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。

指數(shù)評(píng)定，“兩學(xué)一做”嚴(yán)肅化

“你工作不夠大膽，經(jīng)常畏首畏尾，不利于工作，需要增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識(shí)?！弊罱菸M織部機(jī)關(guān)支部常態(tài)的學(xué)習(xí)活動(dòng)開始變得“火藥味”十足。這正是“先鋒指數(shù)”管理嵌入“支部主題黨日”推動(dòng)了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化的效果。

恩施州黨員“先鋒指數(shù)”評(píng)定采取自評(píng)+互評(píng)方式進(jìn)行，即：黨員根據(jù)指數(shù)標(biāo)準(zhǔn)，就一個(gè)月以來的思想、作風(fēng)以及工作完成情況逐一自評(píng)，總結(jié)工作得失，從思想根源上對(duì)存在的問題分析原因，明確努力方向，并進(jìn)行自我評(píng)分。支部其他黨員在黨員自評(píng)的基礎(chǔ)上，按照互幫互助原則，分別提出意見建議，給出互評(píng)分。黨支部根據(jù)自評(píng)、互評(píng)得分，結(jié)合平時(shí)掌握的情況，進(jìn)行綜合評(píng)分，并通過公示欄、微信等平臺(tái)進(jìn)行公示。

州委組織部機(jī)關(guān)支部在開展“先鋒指數(shù)”評(píng)定時(shí)，支部書記不時(shí)打斷發(fā)言的黨員：“你的自評(píng)不能不痛不癢，不能隨便說某項(xiàng)工作扣幾分就了事，要深究扣分原因，從思想根源上進(jìn)行自我剖析。”互評(píng)時(shí)黨員相互指出：“你最近上進(jìn)心不如從前，工作激情有所退化”“你寫作能力欠缺，不能較好地適應(yīng)崗位要求，需要加強(qiáng)學(xué)習(xí)”。支部指數(shù)評(píng)定成為“鞭策會(huì)”“互助會(huì)”?！跋蠕h指數(shù)”評(píng)定讓黨員經(jīng)常拿起批評(píng)與自我批評(píng)的思想武器，做到適時(shí)警醒、及時(shí)糾偏、互助互進(jìn)，增強(qiáng)了黨內(nèi)組織生活的政治性、時(shí)代性、原則性和戰(zhàn)斗性，破解了基層黨組織開展黨內(nèi)組織生活不認(rèn)真、不嚴(yán)肅等問題，促進(jìn)了黨員教育管理“融入日常、抓在經(jīng)常、嚴(yán)在平常”，成為黨員自我檢查、自我加壓、不斷明晰工作思路、錘煉黨性的過程，成為黨員互幫互助、溝通情況、交流思想的過程。

量身定制，合格標(biāo)準(zhǔn)精細(xì)化

基礎(chǔ)指數(shù)20分、互評(píng)指數(shù)40分、組織評(píng)定指數(shù)40分，你能得多少分？“先鋒指數(shù)”管理在利川市涼霧鄉(xiāng)財(cái)政所黨支部產(chǎn)生了積極的效果。

該黨支部根據(jù)黨員的身份、從業(yè)情況、健康狀況等特點(diǎn)，每月評(píng)定出優(yōu)秀黨員、先鋒黨員、合格黨員、警示黨員和不合格黨員五個(gè)等次，并實(shí)行星級(jí)管理：優(yōu)秀黨員評(píng)為五星級(jí)黨員、先鋒黨員評(píng)為四星級(jí)黨員，通報(bào)表揚(yáng)并作為評(píng)優(yōu)表模備選庫；合格黨員評(píng)為三星級(jí)黨員，黨支部要開展談心談話給予鼓勵(lì)引導(dǎo)，促使他們比學(xué)趕超、晉位升級(jí)；警示黨員為無星級(jí)黨員，名單上報(bào)鄉(xiāng)黨委備案，不得參與任何評(píng)優(yōu)評(píng)先并將接受為期半年的黨性教育；不合格黨員為無星級(jí)黨員，采取相應(yīng)的組織處置。

不僅如此，該黨支部還建立“紅線”管理機(jī)制，明確列出不合格黨員的10種情形和警示黨員的3條紅線，一旦觸碰即認(rèn)定為不合格黨員或警示黨員，以此激勵(lì)黨員立足崗位創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀、促發(fā)展。

黨員“先鋒指數(shù)”由州委組織部提出統(tǒng)一要求，將黨章明確的黨員義務(wù)和“四講四有”“四個(gè)合格”要求，細(xì)化為具體的思想和行為表現(xiàn)，量化為具體分值，確定黨員“先鋒指數(shù)”。

宣恩縣長(zhǎng)潭河鄉(xiāng)興隆村是建檔立卡貧困村，村黨支部以脫貧攻堅(jiān)為主題，將支部37名黨員各自的精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)作為“先鋒指數(shù)”重要內(nèi)容，月評(píng)進(jìn)度，年評(píng)成效，激勵(lì)黨員在脫貧攻堅(jiān)中積極作為，有效帶動(dòng)57戶貧困戶脫貧。

通過分層分領(lǐng)域量身定制黨員的“指數(shù)”標(biāo)準(zhǔn)，使黨員對(duì)標(biāo)履行義務(wù)，黨組織適時(shí)記錄黨員“指數(shù)”完成情況，廣大黨員實(shí)現(xiàn)了“干有明確目標(biāo)、評(píng)有量化標(biāo)準(zhǔn)、績(jī)有過程記載”，打破了過去“憑印象畫圈圈”“憑感情舉拳頭”的黨員評(píng)價(jià)模式，黨員考核由主觀印象評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)變?yōu)榭茖W(xué)量化考評(píng)，全州黨員教育管理逐步走向精細(xì)化、精準(zhǔn)化。

獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，競(jìng)進(jìn)作為常態(tài)化

“先鋒指數(shù)”評(píng)定年度得分90分以上為優(yōu)秀黨員，60—90分為合格黨員，低于60分為不合格黨員，對(duì)連續(xù)兩年評(píng)議不合格的，按不合格黨員進(jìn)行處置。自實(shí)施黨員“先鋒指數(shù)”管理以來，各級(jí)黨組織通過適時(shí)量化考評(píng)，及時(shí)檢驗(yàn)黨員在“兩學(xué)一做”中“學(xué)、做、改”的成效，激發(fā)了全州廣大黨員履行基本義務(wù)、爭(zhēng)做合格黨員的積極性和主動(dòng)性，形成了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、競(jìng)進(jìn)作為的良好氛圍。

依據(jù)黨員“先鋒指數(shù)”年度評(píng)議結(jié)果，全州先后選樹了1052名先進(jìn)典型。廣大黨員在脫貧攻堅(jiān)、抗洪搶險(xiǎn)等急難險(xiǎn)重時(shí)刻，勇立潮頭，擔(dān)當(dāng)作為，涌現(xiàn)出了“愚公支書”王光國、“三全醫(yī)生”楊芳、“高山教師”姜海燕等一大批遠(yuǎn)近聞名的先鋒模范黨員，彰顯了共產(chǎn)黨員的優(yōu)秀本色，贏得群眾的普遍贊譽(yù)。因評(píng)定不合格，進(jìn)行組織處置要求限期改正的黨員有93名。建始縣被處置黨員李某說：“評(píng)定有依據(jù)、有細(xì)則，民主評(píng)定很公平，得分不合格被處置我心服口服，我將知恥而后勇，在今后的工作生活中嚴(yán)格按‘先鋒指數(shù)踐行合格黨員標(biāo)準(zhǔn)，并向優(yōu)秀黨員看齊?！?/p>