姚洋
黨的十九大報(bào)告指出,要加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵性節(jié)點(diǎn)上。靠外延式擴(kuò)張推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的時(shí)代已經(jīng)一去不復(fù)返,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略成為共識(shí)。加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,將為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略提供有效的制度保障。創(chuàng)新包含兩個(gè)階段的工作,一個(gè)是基礎(chǔ)研究,另一個(gè)是應(yīng)用研究。前者的目標(biāo)不是盈利,而是創(chuàng)造知識(shí),因而具有強(qiáng)烈的公共品性質(zhì),需要政府支持。后者的目標(biāo)是盈利,因此必須按照商業(yè)邏輯來(lái)運(yùn)作。如何保護(hù)和鼓勵(lì)企業(yè)和企業(yè)家的創(chuàng)新積極性,是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系必須著重考慮的問題。為此,我國(guó)需要在如下幾個(gè)方面加大改進(jìn)力度。第一,盡快實(shí)施“負(fù)面清單”管理制度,破除施加在創(chuàng)新上的不合理限制,這在金融和咨詢等高端服務(wù)業(yè)領(lǐng)域更加迫切。第二,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系,強(qiáng)化執(zhí)法力度。第三,加強(qiáng)法治意識(shí),保護(hù)企業(yè)家的創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)成果。此外,在現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系中,政府將繼續(xù)扮演積極的角色。
(摘自光明網(wǎng))