熊 凱 劉崇軒
(南昌工程學(xué)院瑤湖學(xué)院,江西南昌 330099)
近年來,隨著我國工業(yè)化和城市化進程的加快,河流水資源生態(tài)環(huán)境問題日益顯現(xiàn)。中央和地方政府為保護河流水資源環(huán)境出臺一系列的政策限制,或禁止河流上游地區(qū)對生態(tài)環(huán)境的開發(fā)和利用,這對河流上游地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展帶來了一定影響。建立河流生態(tài)補償機制能有效減輕上述影響,該機制是中央和下游發(fā)達地區(qū)對由于保護河流水資源而付出努力或失去發(fā)展機會的上游地區(qū)以優(yōu)惠政策、資金、實物等形式的補償制度。2017年11月,經(jīng)國家發(fā)展和改革委員會批準,江西省撫河(撫州段)被列入首批國家綜合水環(huán)境治理和可持續(xù)發(fā)展試點項目。2018年,省政府將籌集超過28.9億元在全省實施生態(tài)補償,并于1月29日發(fā)布了“江西省流域生態(tài)補償措施”。撫河作為江西省五大河流之一,為江西省保持良好的生態(tài)環(huán)境做出了巨大的貢獻,然而對撫河的生態(tài)價值研究卻很少,僅有的一些研究更多集中于定性研究,缺乏定量的研究。基于此,該文以生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能為依據(jù),對撫河生態(tài)系統(tǒng)價值進行評估,以此為生態(tài)補償標準的進一步優(yōu)化提供參考。
研究對象為江西省撫河。撫河地處江西省東部,是鄱陽湖水系的五大河流之一,源自廣昌縣的血木嶺靈華峰,其海拔高達991 m,與石城、寧都兩縣相毗鄰。流經(jīng)撫州境內(nèi)約276 km,處于撫州市范圍的流域面積約為 15 608.81 km2,占全市總面積的82.95%,約占鄱陽湖水網(wǎng)總面積的9.75%。根據(jù)數(shù)據(jù)的可得性,對于2017年撫河生態(tài)價值進行計算與評價,數(shù)據(jù)來源于國家統(tǒng)計局公布的《江西統(tǒng)計年鑒》和江西省水利廳公布的《江西水資源公報》《江西省水土保持公報》。
基于Constanza等和國內(nèi)河流相關(guān)研究成果,筆者選擇符合河流相關(guān)特點的Constanza價值系數(shù),分析了生態(tài)價值變化并結(jié)合撫河的所處的地勢地貌、氣候區(qū)域、兩岸居民對其開發(fā)利用的程度和方式方法,以及居民的生產(chǎn)生活方式與風(fēng)俗文化,設(shè)計了3大類8小類的生態(tài)系統(tǒng)評估指標體系(見表1),對撫河生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價值進行較為科學(xué)、系統(tǒng)、全面的評價。
表1 撫河生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能評估方法
2.1 物質(zhì)生產(chǎn)功能價值 撫河物質(zhì)產(chǎn)品可以分為食物和原材料兩個部分,食物方面主要有魚、蝦等,原材料主要有蘆葦、砂石等。由于缺乏關(guān)于撫河物質(zhì)生產(chǎn)的詳細數(shù)據(jù),因此采用價格替代法進行測算。
式(1)中,EV1為表每年產(chǎn)出物質(zhì)生產(chǎn)功能總價值(元/年);M為每年產(chǎn)出單位產(chǎn)品的價值量(元/hm2);N為每年單位原材料價值量(元/hm2),分別取86美元/hm2和 18美元 /hm2;S為河流計算面積(hm2),取 15 788 hm2(參見《江西省水資源公報》,下同)。
2.2 涵養(yǎng)水源功能價值
式(2)中,EV2為每年涵養(yǎng)水源的功能價值(元/年);C為單位庫容的成本(元/m3),取0.67元/m3;S代表河流計算面積(hm2),取15 788 hm2;D為撫河年地表徑流量(mm),取1 428 mm(參見《江西省水資源公報》)。
2.3 生物棲息地功能價值
式(3)中,EV5為每年生物棲息地的功能價值(元/年);P為單位面積生物棲息地價值(元/hm2),取我國每年平均單位面積河流生態(tài)系統(tǒng)價值2 203.3元/hm2與Constanza等確定的439美元/hm2的平均值;S為河流計算面積(hm2),取15 788 hm2。
2.4 廢物處理功能價值
式(4)中,EV4為每年廢物處理功能價值(元/年);R為河流生態(tài)系統(tǒng)降解污染功能的單位面積廢物處理價值(元/hm2),據(jù)Constanza等人的研究,取4177美元/hm2;S 為河流計算面積(hm2),取 15 788 hm2。
2.5 水分調(diào)節(jié)功能價值
式(5)中,EV5為每年水分調(diào)節(jié)功能價值(元/年);β為年平均供水資源價格(元/m3),撫河水質(zhì)保持在Ⅱ類,主要為農(nóng)業(yè)、工業(yè)和居民生活提供用水,平均水價為0.1元/m3;V 為撫河年用水量 (m3),取 19.82×108m3。
2.6 休閑娛樂功能價值
式(6)中,EV6為每年休閑娛樂功能價值(元/年);T為年平均單位面積的休閑娛樂價值(元/hm2),參考Constanza等確定的河流生態(tài)系統(tǒng)的娛樂價值230美元/hm2[1];S 為河流面積 (hm2),取 15 788 hm2。
2.7 文化科研功能價值
式(7)中,EV7為每年文化科研功能價值(元/年);Y為年平均單位面積的文化科研價值(元/hm2),取我國年平均單位面積的河流生態(tài)科考旅游價值382元/hm2,和Constanza等確定的科考旅游研究結(jié)果861美元/hm2;S為河流計算面積(hm2),取 15 788 hm2。
經(jīng)測算得到各類撫河生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價值,所得計算結(jié)果匯總?cè)绫?所示。
表2 撫河生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價值量統(tǒng)計 億元/年
對江西省撫河生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價值的評價顯示,撫河的生態(tài)環(huán)境調(diào)節(jié)與維護價值相當(dāng)大,對于江西經(jīng)濟發(fā)展及生態(tài)保護方面具有重要作用。
撫河生態(tài)系統(tǒng)的總服務(wù)價值為158.387×108元/年;撫河的“涵養(yǎng)水源”和“廢物處理”的生態(tài)功能價值較高,每年分別為151.05×108元和4.17×108元;其他生態(tài)服務(wù)功能的價值則相對較少,其均值0.63×108元左右。這與河流生態(tài)系統(tǒng)的自身特點,以及撫河所處氣候區(qū)域條件、撫河兩岸居民對河流資源的開發(fā)利用程度和對河流的保護意識等因素有關(guān)。這些巨大的生態(tài)價值對省際區(qū)域,乃至全國區(qū)域的生態(tài)福利供給都做出了相當(dāng)大的貢獻。