Junitaille

倫敦開始對市中心收“擁堵費”；漢堡準備實施“無車計劃”；哥本哈根在開通“自行車高速公路”的同時，試點“消滅汽車攻堅戰(zhàn)”……歐洲城市忙著在主干道消滅汽車，在街道驅(qū)除那些令人掩鼻的尾氣。未來歐洲會不會遍布“無車城市”，或是像英國《衛(wèi)報》新近發(fā)明的“無輪胎城市”？完全有可能。

當然，“無輪胎城市”里唯一的例外，是隸屬于公共交通系統(tǒng)的公交車。因為在歐洲，所有人會這樣解釋公交車：“瞧，那不就是我們的腳嗎！”

“無輪胎城市”概念興起？

環(huán)境污染、公民意識的崛起和技術(shù)的發(fā)展，讓“無車城市”“無輪胎城市”概念近年在歐美城市火了起來。

根據(jù)密歇根大學(xué)交通研究院教授西瓦克關(guān)于汽車使用和環(huán)境影響的研究報告，美國人的用車比率在2008年達到最高值后，近十年內(nèi)持續(xù)下降。而德國漢堡是西歐“無輪胎城市”的典型代表。2015年，漢堡市政府宣布，在未來20年，用覆蓋40%城區(qū)的“綠色網(wǎng)絡(luò)”，對現(xiàn)有城市道路進行互聯(lián)開發(fā)，讓市民可以不借助汽車行遍全漢堡。

西歐有德國，北歐有丹麥。丹麥是著名的“自行車王國”，汽車高速公路在哥本哈根人氣不高，但有一條“自行車高速公路”卻是“明星道路”。這條從哥本哈根到阿爾貝特斯隆市的快速路全長22公里，只允許自行車通行。同時，丹麥對新車征收高達180%的銷售稅，高昂的稅費讓丹麥人對買車興趣不大。

把“無輪胎”做到極致的城市是西班牙的蓬特韋德拉，它是世界上唯一一個市區(qū)里沒有汽車通行的城市。從2010年開始，那里的市民就被告知禁止在市中心開車，在城郊也必須限速在30公里以內(nèi)。近七年來，這里的人們逐漸習(xí)慣了通過地鐵、自行車和步行的方式出門。

遠見卓識還是烏托邦

挪威首都奧斯陸是喊出“無輪胎城市”口號的急先鋒。

2015年9月，奧斯陸宣布，為應(yīng)對全球氣候變化，同時也為其他城市提供一個擴充城市公共空間的樣本，2019年前，全面禁止私家車進入市中心。這意味著，2019年奧斯陸將成為歐洲第一個施行全面、永久的汽車禁令的首都城市。

“市中心禁車”的想法美好，在現(xiàn)實中卻遇到了重重阻力。

家住奧斯陸市中心的尼爾·桑德博格最近收到一張來自市政府的字條，上面寫著：“奧斯陸市中心停車場即將消失，中心城區(qū)將建自行車專用道。”在確認鄰居們也收到同樣的字條后，尼爾覺得政府的這個決定不可思議。

“我們不反對自行車道，但是廢除機動車停車場，這聽起來簡直不可理喻?！蹦釥柸缃褚殉蔀閵W斯陸“反對廢除停車場運動”的一員，“自行車取代汽車？對奧斯陸來說還為時過早！”

尼爾的話不無道理。據(jù)奧斯陸交通部門的統(tǒng)計，奧斯陸自行車出行率只占8.3%，冬季時低至3%左右，而市政部門希望在2025年把這個數(shù)字提升至25%。

奧斯陸的“無輪胎計劃”不會激進地實施，而是采取漸進的方式推行。按照副市長博格的描述，中心城區(qū)目前并不著急全面禁車，而是先改造全市的650個停車場——它們將變成游樂場或者文化場所，這是“無輪胎計劃”的第一階段。

第二階段是全面拓寬市中心的人行道。市政部門將開放一些專門面向車輛的通道，但數(shù)量非常有限。同時，40英里長的自行車道將正式在市中心鋪開。這個計劃將在2018年全面實施。

“無車城市”“無輪胎城市”……這些在城市公共空間和私人領(lǐng)域間角力的城市規(guī)劃，是皆大歡喜的遠見卓識，還是流于紙面的烏托邦式構(gòu)想？時間會證明一切。

（邱寶珊摘自《黨員文摘》2018年第1期）