加快土地整治創(chuàng)新的策略及意義研究

王貴清　趙紅

摘要：土地整治工作是農(nóng)村綜合治理工作中的重點內(nèi)容。對我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展起到重要的支持作用。新時期，在發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。加快新農(nóng)村建設的過程中。應該認識到土地整治創(chuàng)新的重要意義。進而結(jié)合各地區(qū)實際情況制定相應的土地整治創(chuàng)新策略。保證土地整治效果的進一步彰顯。

關鍵詞：土地整治；創(chuàng)新；意義

我國土地整治工作最初開始于1997年，隨著中共中央、國務院針對土地管理和保護耕地工作提出了指導意見，土地整治工作正式在我國提上日程。受到廣泛關注。在長時間的發(fā)展過程中，我國結(jié)合時代發(fā)展需求針對土地整治工作進行了適當?shù)奶剿?，并且制定了一系列發(fā)展規(guī)劃。到2015年提出在“十三五”時期要大規(guī)模推進土地整治工作。不僅肯定了土地整治工作在維護國家糧食安全、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方面的重要意義。還在一定程度上加快了土地整治進程，對土地整治工作新發(fā)展成效的獲取產(chǎn)生著至關重要的影響。

1創(chuàng)新土地整治工作的重要意義

從土地整治工作產(chǎn)生的影響角度對創(chuàng)新土地整治工作的重要意義進行適當?shù)难芯亢头治?，發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新土地整治工作的重要意義從多角度表現(xiàn)出來：首先，結(jié)合本國基本國情加以研究，發(fā)現(xiàn)我國土地開發(fā)工作雖然已經(jīng)取得了顯著的成果，但是由于新時期加強對生態(tài)建設的重視，積極組織開展退耕還林工作，因此人多地少的情況仍然相對較為嚴重，土地耕地資源和后備資源有所不足。如何改善土地生態(tài)環(huán)境。提高土地資源的利用率成為亟待解決的問題。而土地整治工作的優(yōu)化創(chuàng)新能夠促進耕地質(zhì)量的提高。對土地生態(tài)環(huán)境的改善也產(chǎn)生著重要的影響，對土地資源的優(yōu)化利用起到重要的支持和輔助作用。其次，從土地整治工作的發(fā)展角度進行分析。在經(jīng)過20年的發(fā)展后。土地整治工作急需不斷探索科學化發(fā)展進程。只有按照全國土地利用和規(guī)劃綱要開展土地整治工作，才能夠?qū)崿F(xiàn)對土地整治方法的創(chuàng)新。進而凸顯土地整治工作的科學化程度，促使土地整治工作中創(chuàng)造更大的經(jīng)濟社會效益。最后土地整治工作的創(chuàng)新也能夠在“十三五”期間更好的完成土地發(fā)展目標。在整治土地的過程中創(chuàng)造更大的經(jīng)濟社會效益，助推我國經(jīng)濟社會的高效穩(wěn)定發(fā)展。

2全面推進土地整治工作創(chuàng)新發(fā)展的措施

在明確土地整治工作重要性的基礎上。要想發(fā)揮出土地整治的重要作用，需要結(jié)合具體的情況制定創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃，保證發(fā)展成效。

2.1對農(nóng)村建設用地整治工作加以完善

針對農(nóng)村建設用地開展土地整治工作主要是要對農(nóng)村地區(qū)建設和發(fā)展過程中出現(xiàn)的土地閑置、散亂和廢棄情況進行有效的整治。并且對農(nóng)村土地整治方面的基礎設施建設情況和公共服務設施建設工作加以完善，借助土地整治工作的支持促進農(nóng)村地區(qū)群眾生活條件的改善，保證農(nóng)村土地集約化利用效果得到最大限度的凸顯。農(nóng)村建設用地的整治工作要將廢棄土地、閑置土地的整治作為重點，并且與增減掛鉤的規(guī)模和范圍進行嚴格的控制。保證土地整治工作能夠兼顧農(nóng)民群眾的根本利益。從城鄉(xiāng)結(jié)合發(fā)展人手加快土地整治工作的發(fā)展進程。

2.2創(chuàng)新土地整治工作機制

土地整治工作機制的創(chuàng)新能夠促進整治工作的全面優(yōu)化，因此結(jié)合新時期對土地整治工作提出的新要求，應該逐步構(gòu)建以政府為主導，社會相關組織廣泛參與、農(nóng)民群眾大力支持的土地政治工作模式“。同時，地方政府部門和國土資源部門應該加強對土地整治工作的引領。積極聯(lián)合城鄉(xiāng)建設部門、農(nóng)業(yè)部門、財政部門以及水利部門等，共同參與到農(nóng)村地區(qū)的土地整治工作中，保證土地整治工作中形成協(xié)同效應。促進整體整治效果的增強。此外，也要加強對示范工程的建設。爭取能夠在土地整治工作中形成示范效應，以點帶面逐步推進土地整治工作的順利開展。保證土地資源的利用率得到明顯的提高。為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展提供良好的支持。

2.3促進土地整治和城鎮(zhèn)化建設工作的有機結(jié)合

城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展是發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟過程中重點關注的問題，因此在對農(nóng)村土地整治工作進行改善和創(chuàng)新的過程中，要嘗試將土地整治與城鎮(zhèn)化建設工作進行有機結(jié)合。并且保證城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤平臺的建設效果，在資金整合和統(tǒng)籌規(guī)劃的基礎上。實現(xiàn)對土地的集約化利用，保證農(nóng)民群眾基本生活條件的改善。同時。結(jié)合城鎮(zhèn)化建設的力量，應該將農(nóng)村地區(qū)富余的土地應用到城鎮(zhèn)化建設實踐中，并且將獲得的土地增值收益應用于農(nóng)村地區(qū)土地整治工作中。為農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設活動提供良好的資金支持，確保土地整治工作能夠在新時期社會背景下取得更好的發(fā)展成果。

結(jié)語：

綜合上述分析，土地整治工作與社會主義新農(nóng)村建設和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設存在緊密的聯(lián)系，“十三五”時期要進一步加強對土地整治工作的重視。并對土地整治工作進行優(yōu)化創(chuàng)新，有效調(diào)動社會各界和農(nóng)民群眾參與土地整治工作的積極性。進而取得更大的發(fā)展成效，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展提供良好的支持。