吳繼平

近年來(lái)，固鎮(zhèn)縣不斷探索創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為抓手。積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。

1新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體迅速發(fā)展

一是農(nóng)民合作社發(fā)展提速增效。截至2017年底，全縣農(nóng)民合作社614家，有市級(jí)示范社35家、省級(jí)示范社8家、國(guó)家級(jí)示范社3家。有20家合作社加入了安徽農(nóng)民專業(yè)合作社網(wǎng)。建立了個(gè)性化網(wǎng)站。二是家庭農(nóng)場(chǎng)培育發(fā)展方興未艾。目前全縣已經(jīng)工商部門注冊(cè)315家，省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)16家。市級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)25家。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)逐步壯大。目前，共培育省市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)47家（省級(jí)7家。市級(jí)30家），年銷售收入超5億元的3家，1億元的8家。5000萬(wàn)元15家。2017年規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)65個(gè)。產(chǎn)值120億元。培育省名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品、著名商標(biāo)5個(gè)。市名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品16個(gè)。健源果蔬等4家企業(yè)9個(gè)產(chǎn)品獲得綠色食品標(biāo)志。四是專業(yè)大戶快速發(fā)展。全縣有種糧大戶386戶。

2加大對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體扶持力度

固鎮(zhèn)縣出臺(tái)政策，積極鼓勵(lì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展壯大。對(duì)當(dāng)年被確定為國(guó)家級(jí)示范合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)的，每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元；省級(jí)示范合作社家庭農(nóng)場(chǎng)每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元；市級(jí)示范合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元；對(duì)當(dāng)年被確定為縣級(jí)示范合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)的，每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)0，5萬(wàn)元。對(duì)20畝以上新建設(shè)施蔬菜基地的家庭農(nóng)場(chǎng)，市財(cái)政每畝補(bǔ)助800元，縣財(cái)政每畝補(bǔ)助1200元：規(guī)?；?jīng)營(yíng)水稻、玉米、小麥、棉花、油菜、大豆等種植業(yè)畝均補(bǔ)助10元，花生良種繁育每畝50元。同時(shí)加大項(xiàng)目扶持力度。根據(jù)土地流轉(zhuǎn)面積和產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模大小。制定不同檔次的財(cái)政、信貸、產(chǎn)業(yè)扶持政策。對(duì)規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積達(dá)到1000畝且經(jīng)營(yíng)期限10年以上的項(xiàng)目，在符合立項(xiàng)條件的前提下優(yōu)先安排農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、土地整理、農(nóng)田基本建設(shè)等農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目。規(guī)模經(jīng)營(yíng)達(dá)2000畝以上的優(yōu)先安排土地整理項(xiàng)目。對(duì)土地流轉(zhuǎn)后實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的。水利部門優(yōu)先解決農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。林業(yè)部門優(yōu)先解決林網(wǎng)綠化。交通部門優(yōu)先解決生產(chǎn)道路，財(cái)政部門優(yōu)先解決重點(diǎn)項(xiàng)目資金扶持，金融辦協(xié)調(diào)各銀行金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的信貸支持。

3新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)群眾共同致富

3，1連城玉鵬蔬菜專業(yè)合作社。2007年，連城鎮(zhèn)城南村農(nóng)民殷玉鵬成立了蚌埠地區(qū)第一家農(nóng)民專業(yè)合作社一固鎮(zhèn)縣連城玉鵬蔬菜專業(yè)合作社，通過(guò)引進(jìn)來(lái)，走出去和合作社加農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)模式帶動(dòng)群眾共同走富裕道路。為了解決種植技術(shù)難題，他親自去找專家及相關(guān)政府部門來(lái)給合作社成員講課，給合作社成員及周邊群眾簽訂蔬菜種植協(xié)議，實(shí)行統(tǒng)一供種、統(tǒng)一指導(dǎo)、統(tǒng)一收購(gòu)，大力發(fā)展本地蔬菜種植。

為切實(shí)解除社員和菜農(nóng)的后顧之憂，合作社與成員及周邊農(nóng)戶簽訂訂單，帶動(dòng)周邊農(nóng)戶6800多戶，常年種植蔬菜3，6萬(wàn)畝，使當(dāng)?shù)厝罕姅[脫貧窮落后，先后2000多人參加合作社。帶動(dòng)農(nóng)戶36321戶，人均年收入提高到17247元；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整比例、規(guī)模效益位居全鎮(zhèn)第一。以蔬菜為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)面積占本村總耕地面積70%以上。合作社被評(píng)為“國(guó)家示范合作社”，殷玉鵬也被評(píng)為“全國(guó)勞動(dòng)模范”。

3，2固鎮(zhèn)縣綠色家園家庭農(nóng)場(chǎng)。在外打拼多年的王漢始終不忘鄉(xiāng)愁，帶著走南闖北的膽識(shí)見(jiàn)識(shí)和積累的資金回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，反哺桑梓。2013年5月成立了固鎮(zhèn)縣綠色家庭農(nóng)場(chǎng)，流轉(zhuǎn)土地2100畝，從事小麥良種和玉米及優(yōu)質(zhì)黃豆及蔬菜種植。打造標(biāo)準(zhǔn)化綠色蔬菜基地。

農(nóng)場(chǎng)帶動(dòng)周邊規(guī)模較小的家庭農(nóng)場(chǎng)和300余農(nóng)戶從事優(yōu)質(zhì)麥和秋雜糧輪作以及標(biāo)準(zhǔn)化綠色蔬菜生產(chǎn)。免費(fèi)給農(nóng)戶提供技術(shù)服務(wù)，并從種子、肥料、機(jī)械等給予一定的支持。2015年小麥種植時(shí)在王漢的帶領(lǐng)下都和當(dāng)?shù)胤N子公司簽下了訂單。進(jìn)行小麥良種繁育，大大的提高了當(dāng)?shù)厝罕娂胺N植大戶的經(jīng)濟(jì)收入。目前，綠色家園家庭農(nóng)場(chǎng)輻射面積5000余畝，加上近1800畝糧食種植示范園·農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)、輻射面積超過(guò)1萬(wàn)畝。如此大的手筆，在全市家庭農(nóng)場(chǎng)中實(shí)屬罕見(jiàn)。

3，3固鎮(zhèn)縣爭(zhēng)華羊業(yè)有限公司。陳爭(zhēng)上，上海工程技術(shù)大學(xué)工商企業(yè)管理系畢業(yè)后留校工作。2009年3月他帶著建設(shè)家鄉(xiāng)、帶動(dòng)鄉(xiāng)親致富的心愿，毅然放棄上海的工作回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。成立了固鎮(zhèn)縣爭(zhēng)華羊業(yè)有限公司。經(jīng)過(guò)幾年的努力。公司現(xiàn)在擁有高級(jí)技術(shù)人員7人，中級(jí)人員10人，現(xiàn)有湖羊核心種群7000多只，建有輕型、耐用、高床的漏縫地板標(biāo)準(zhǔn)化羊舍10000余平方。為了最大限度利用秸稈保護(hù)生態(tài)環(huán)境，公司大力推廣秸稈養(yǎng)殖模式，并與安徽科技學(xué)院合作，解決了秸稈青貯相關(guān)技術(shù)難題。形成科技成果兩項(xiàng)，技術(shù)規(guī)程一項(xiàng)，起草制定《安徽省湖羊養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)程》地方標(biāo)準(zhǔn)一項(xiàng)。2017年公司新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地占地106畝，設(shè)計(jì)建設(shè)羊舍22棟10000余平米，一期建設(shè)11棟5000平米。為了延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，又進(jìn)行了羊床加工、羊糞有機(jī)利用、屠宰與熟食品羊肉加工、冷鮮羊肉配送。真正實(shí)現(xiàn)了秸稈有機(jī)利用、羊肉加工、變廢為肥的一條綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。與安農(nóng)大、安科院、安徽農(nóng)科院等科研機(jī)構(gòu)建立了產(chǎn)學(xué)研合作基地。并通過(guò)了蚌埠市伊斯蘭教協(xié)會(huì)的認(rèn)定，成為了清真食品生產(chǎn)基地，為了打造品牌效應(yīng)，注冊(cè)的“仲興”牌羊肉也獲得了安徽省著名商標(biāo)與無(wú)公害產(chǎn)品與產(chǎn)地認(rèn)證。公司申報(bào)了無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品，走公司+專業(yè)合作組織+社員（農(nóng)戶）的新型產(chǎn)業(yè)化模式，建成了全省單體規(guī)模最大1，8萬(wàn)立方米的青貯池，收購(gòu)玉米秸稈。每年可增加農(nóng)民收入300多萬(wàn)元；帶動(dòng)1697戶農(nóng)戶進(jìn)行胡羊養(yǎng)殖，總飼養(yǎng)量達(dá)22萬(wàn)只。養(yǎng)羊農(nóng)戶戶均增收1，3萬(wàn)元。實(shí)現(xiàn)了公司與群眾共同致富。

（作者單位：安徽省固鎮(zhèn)縣經(jīng)管局233700）