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      科學(xué)總結(jié)改革開放歷史經(jīng)驗(yàn)的基本向度*

      2018-08-28 01:09:32
      中共黨史研究 2018年7期
      關(guān)鍵詞:改革開放經(jīng)驗(yàn)特色

      陳 金 龍

      中國改革開放40年的實(shí)踐是一幅多彩的畫卷,演繹了人類發(fā)展史上的奇跡??茖W(xué)總結(jié)改革開放的歷史經(jīng)驗(yàn),既有利于推進(jìn)全面深化改革實(shí)踐、推動形成全面開放新格局,也有利于豐富中國特色社會主義理論的內(nèi)涵??茖W(xué)總結(jié)改革開放的歷史經(jīng)驗(yàn),需要確立基本向度和提供方法指引。

      一、抓住主題與本質(zhì)總結(jié)改革開放歷史經(jīng)驗(yàn)

      改革開放的發(fā)生與發(fā)展,有其主題貫穿其中,各種具體的改革開放主張和實(shí)踐是改革開放主題與本質(zhì)的展現(xiàn)。抓住歷史的主題,透過紛繁復(fù)雜的實(shí)踐把握歷史的本質(zhì),是科學(xué)總結(jié)改革開放歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)。

      習(xí)近平在十九大報(bào)告中指出:“中國特色社會主義是改革開放以來黨的全部理論和實(shí)踐的主題?!边@里所說的“改革開放以來”是時間界定,“全部理論和實(shí)踐”是空間范圍。這一論斷意味著中國特色社會主義是改革開放歷史的主題,總結(jié)改革開放歷史經(jīng)驗(yàn)應(yīng)站在堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的高度,揭示中國特色社會主義對于改革開放的定向作用以及改革開放對于堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的實(shí)踐意義,不能簡單地就改革開放論改革開放,而是要揭示改革開放與中國特色社會主義的內(nèi)在關(guān)聯(lián)。

      同時,改革開放的歷史主題說到底是改革開放歷史本質(zhì)的體現(xiàn),總結(jié)改革開放歷史經(jīng)驗(yàn)需要把握歷史的本質(zhì)。習(xí)近平在十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào):“中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。”改革開放之所以能夠成功,根本原因在于中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)確保了改革開放的社會主義方向,確保了改革開放政策與實(shí)踐的人民利益取向,確保了改革開放過程中各種矛盾的化解與各方力量的凝聚,確保了改革開放所需要的社會穩(wěn)定與和平國際環(huán)境。改革開放的歷史,本質(zhì)上是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民探索中國特色社會主義道路、發(fā)展中國特色社會主義理論、完善中國特色社會主義制度、建設(shè)中國特色社會主義文化的歷史,改革開放的歷史彰顯了黨的全面領(lǐng)導(dǎo)對于堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的本質(zhì)意義??偨Y(jié)黨領(lǐng)導(dǎo)改革開放的方式、方法與途徑,揭示黨的領(lǐng)導(dǎo)與改革開放的內(nèi)在邏輯,是總結(jié)改革開放歷史經(jīng)驗(yàn)的根本。

      二、以寬廣的視野總結(jié)改革開放歷史經(jīng)驗(yàn)

      歷史連通現(xiàn)實(shí),現(xiàn)實(shí)由歷史發(fā)展而來,改革開放歷史的發(fā)生是近代以來中國歷史發(fā)展的必然選擇,總結(jié)改革開放的歷史經(jīng)驗(yàn)應(yīng)有寬廣的視野,放到中國和世界發(fā)展的大歷史中加以觀察。

      改革開放歷史是中華人民共和國歷史的重要組成部分,總結(jié)改革開放的歷史經(jīng)驗(yàn),應(yīng)將改革開放置于新中國成立以來的歷史進(jìn)程中去考察。既要認(rèn)識到改革開放前30年的建設(shè)對改革開放后40年發(fā)展的奠基作用,又要認(rèn)識到改革開放后40年發(fā)展對改革開放前30年建設(shè)的突破和超越,將改革開放前后的歷史進(jìn)行比較,在比較中深化對改革開放前30年建設(shè)、改革開放后40年發(fā)展歷史的認(rèn)識,說明中國改革開放發(fā)生的基礎(chǔ)與延展,闡明改革開放的歷史經(jīng)驗(yàn)。

      * 本文是國家社科基金重大項(xiàng)目“中國共產(chǎn)黨紀(jì)念活動史的文獻(xiàn)整理與研究”(15ZDB044)的階段性成果。

      誤,都是由于要求過急,目標(biāo)過高,脫離了中國的實(shí)際,結(jié)果發(fā)展反倒慢了?!?《鄧小平文選》第3卷,人民出版社,1993年,第202頁。中國的改革為什么采取漸進(jìn)式策略,主張“摸著石頭過河”,從這里不難找到答案。結(jié)合中國共產(chǎn)黨成立以來的歷史對改革開放進(jìn)行總結(jié),詮釋革命、建設(shè)與改革的聯(lián)系,有利于深化對改革開放歷史經(jīng)驗(yàn)的認(rèn)識。

      改革開放的啟動,總結(jié)了近代中國“落后就要挨打”的歷史教訓(xùn),確立了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的奮斗目標(biāo),借鑒了近代以來國人的向往與追求。鄧小平在說明對外開放的必要性時,多次運(yùn)用近代中國閉關(guān)鎖國導(dǎo)致落后的歷史事實(shí)來佐證。他說:“現(xiàn)在的世界是開放的世界。中國在西方國家產(chǎn)業(yè)革命以后變得落后了,一個重要原因就是閉關(guān)自守。”*《鄧小平文選》第3卷,第64頁。近代以來的歷史經(jīng)驗(yàn),影響了改革開放的歷史進(jìn)程。總結(jié)改革開放的歷史經(jīng)驗(yàn),置于近代以來的歷史長河中來考察,能更清晰地認(rèn)識改革開放發(fā)生的原因和動力。

      中國的改革開放與世界緊密相連。一方面,中國的改革借鑒了國際社會的做法和經(jīng)驗(yàn),對外開放主要是向國際社會開放。鄧小平在謀劃改革開放舉措時,多次提到新加坡引進(jìn)外資、日本引進(jìn)技術(shù)的經(jīng)驗(yàn)。他說:“我到新加坡去,了解他們利用外資的一些情況。外國人在新加坡設(shè)廠,新加坡得到幾個好處,一個是外資企業(yè)利潤的百分之三十五要用來交稅,這一部分國家得了;一個是勞務(wù)收入,工人得了;還有一個是帶動了它的服務(wù)行業(yè),這都是收入?!?《鄧小平文選》第2卷,人民出版社,1994年,第199頁。新加坡引進(jìn)外資的做法,對于中國的改革開放無疑具有啟迪意義。同時,中國的改革開放突破了蘇聯(lián)模式,汲取了蘇聯(lián)解體、東歐劇變的教訓(xùn)。另一方面,中國的改革開放深刻地影響了世界,為世界社會主義發(fā)展提供了中國經(jīng)驗(yàn),為發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化提供了中國智慧,為解決人類問題提供了中國方案。在改革開放過程中如何合理地借鑒國際社會的經(jīng)驗(yàn),如何通過中國的改革開放推動國際社會的發(fā)展,其中的歷史經(jīng)驗(yàn)需要思考和總結(jié)。

      三、以辯證方法總結(jié)改革開放歷史經(jīng)驗(yàn)

      辯證方法強(qiáng)調(diào)在對立統(tǒng)一中分析問題、把握事實(shí)。改革開放蘊(yùn)含辯證智慧,總結(jié)改革開放歷史經(jīng)驗(yàn),要有辯證方法和辯證思維。

      中國的改革開放是一個系統(tǒng)工程,涉及各領(lǐng)域、各方面,改革開放歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),要著眼從總體上來思考。只有從總體上進(jìn)行總結(jié)和概括,歷史經(jīng)驗(yàn)的價(jià)值才能得到充分體現(xiàn)。同時,中國的改革開放是由各具體領(lǐng)域的改革開放所構(gòu)成的一幅壯闊畫卷,對于經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)、黨的建設(shè)各領(lǐng)域改革的歷史經(jīng)驗(yàn),應(yīng)分別進(jìn)行總結(jié)和升華,以具體經(jīng)驗(yàn)支撐總體經(jīng)驗(yàn)。改革開放歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),要將總體經(jīng)驗(yàn)與具體經(jīng)驗(yàn)的考察、宏觀與微觀的考察結(jié)合起來。

      中國的改革開放既注重頂層設(shè)計(jì),又注意調(diào)動地方的積極性。中央關(guān)于改革開放的統(tǒng)一部署和決策,有賴于地方的具體實(shí)踐和執(zhí)行;中央關(guān)于改革開放決策的創(chuàng)新和完善,有賴于地方實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累,不少改革開放舉措是在地方試點(diǎn)的基礎(chǔ)上向全國逐步推廣的。在改革開放的過程中,如何處理中央與地方的關(guān)系,中央如何賦予地方更多自主權(quán),充分調(diào)動地方積極性,地方如何結(jié)合具體實(shí)際創(chuàng)造性實(shí)施中央改革開放的決策,需要從理論上進(jìn)行總結(jié)。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實(shí)行和沿海經(jīng)濟(jì)特區(qū)的設(shè)立,就是在地方試點(diǎn)、取得經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上推廣的。在改革開放的過程中,既要確保中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),又要調(diào)動地方積極性與創(chuàng)造性,中央與地方的互動關(guān)系如何處理和把握,需要總結(jié)和升華。

      改革與開放各有不同的內(nèi)涵和任務(wù),但二者具有密切關(guān)聯(lián)。改革包含開放,開放過程也是改革過程??偨Y(jié)改革開放的歷史經(jīng)驗(yàn),既要注意二者的差異,也要闡釋二者的關(guān)聯(lián)。改革的啟動和深化,開放發(fā)揮了推動作用。引進(jìn)域外的資金、技術(shù)與管理經(jīng)驗(yàn),對內(nèi)部的體制機(jī)制改革提出了要求;通過改革消除內(nèi)部體制機(jī)制弊端,才能適應(yīng)開放要求,推動開放格局的形成。習(xí)近平向國際社會公開表示:“我們?nèi)嫔罨母?,就要推進(jìn)高水平對外開放?!?習(xí)近平:《謀求持久發(fā)展,共筑亞太夢想》,《人民日報(bào)》2014年11月10日。這是對改革與開放關(guān)系的生動詮釋??偨Y(jié)改革開放的歷史經(jīng)驗(yàn),要注意改革與開放的互動關(guān)系。

      中國改革開放積累了寶貴經(jīng)驗(yàn),這既是中國共產(chǎn)黨人實(shí)踐創(chuàng)造的結(jié)果,也是人民群眾集體智慧的結(jié)晶。當(dāng)然,中國的改革開放也有一些教訓(xùn)值得深思,如經(jīng)濟(jì)上過度依賴資源消耗推動發(fā)展,導(dǎo)致環(huán)境污染、生態(tài)惡化;一度未能有效防止和遏制腐敗現(xiàn)象,導(dǎo)致黨的威信和形象受損;等等。總結(jié)改革開放的歷史經(jīng)驗(yàn),既要充分肯定改革開放取得的成就,洞察歷史智慧,也要反思改革開放過程中出現(xiàn)的偏差,汲取歷史教訓(xùn)。

      中國改革開放的理論與實(shí)踐,貫穿辯證思維,富有辯證精神。如“一個中心,兩個基本點(diǎn)”的基本路線,改革發(fā)展穩(wěn)定的協(xié)調(diào),公平與效率的兼顧,市場作用與政府作用的發(fā)揮,速度質(zhì)量效益的統(tǒng)一,獨(dú)立自主與對外開放的統(tǒng)一,黨的領(lǐng)導(dǎo)與人民主體地位的統(tǒng)一,都富有辯證色彩。習(xí)近平在謀劃改革開放時,既強(qiáng)調(diào)頂層設(shè)計(jì),又主張摸著石頭過河;既要求整體推進(jìn),又主張重點(diǎn)突破;既倡導(dǎo)膽子要大,又強(qiáng)調(diào)步子要穩(wěn);既關(guān)注改革方案實(shí)施的速度,更關(guān)注改革方案實(shí)施的質(zhì)量。因此,中國改革開放的理論與實(shí)踐充滿辯證法,總結(jié)改革開放歷史經(jīng)驗(yàn)要有辯證方法和辯證思維。

      四、多學(xué)科視野總結(jié)改革開放歷史經(jīng)驗(yàn)

      改革開放是全方位的變革,對改革開放歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)也應(yīng)引入多學(xué)科的視野、理論與方法。

      改革開放方向的保證、政策的制定以及方法的選擇都需要馬克思主義的指導(dǎo),改革開放對馬克思主義的當(dāng)代發(fā)展提出了訴求;改革開放為馬克思主義的當(dāng)代發(fā)展積累了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),提供了實(shí)踐素材,為馬克思主義的當(dāng)代發(fā)展創(chuàng)造了條件??偨Y(jié)改革開放的歷史經(jīng)驗(yàn),要運(yùn)用馬克思主義的基本原理與方法,特別要站在馬克思主義哲學(xué)的高度,揭示改革開放歷史經(jīng)驗(yàn)中蘊(yùn)含的馬克思主義辯證唯物主義、歷史唯物主義和認(rèn)識論的精髓,詮釋改革開放與馬克思主義當(dāng)代發(fā)展的互動關(guān)系,將改革開放歷史經(jīng)驗(yàn)升華為中國化馬克思主義的基本原理。

      經(jīng)濟(jì)體制改革是中國改革開放的突破口,也是改革開放的重點(diǎn),改革開放的成效也首先從經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展上表現(xiàn)出來??偨Y(jié)改革開放歷史經(jīng)驗(yàn),要借鑒經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論與方法,闡釋經(jīng)濟(jì)體制改革的功能,說明經(jīng)濟(jì)體制改革對其他改革的帶動和輻射作用,揭示中國經(jīng)濟(jì)高速增長的原因,說明社會主義與市場經(jīng)濟(jì)結(jié)合的奧秘,并將其中的獨(dú)創(chuàng)性經(jīng)驗(yàn)升華為中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理。

      政治體制改革是中國改革的重要內(nèi)容,目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進(jìn)國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化??偨Y(jié)政治體制改革的經(jīng)驗(yàn),需要引入政治學(xué)的視野與方法。如何選擇中國的政治發(fā)展道路,如何處理經(jīng)濟(jì)體制改革與政治體制改革的關(guān)系,如何實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機(jī)統(tǒng)一,如何協(xié)調(diào)物質(zhì)文明、精神文明、政治文明發(fā)展的關(guān)系,需要結(jié)合改革開放實(shí)踐作出回答,以深化對政治文明發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識。

      文化體制改革是中國改革開放的重要方面,文化體制改革的過程也是文化建設(shè)、文化發(fā)展的過程。文化體制改革如何推動文化發(fā)展,在文化發(fā)展過程中如何實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展,如何處理本土文化與外來文化的關(guān)系,如何引領(lǐng)多樣化的社會思潮,如何培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀,總結(jié)這方面的經(jīng)驗(yàn),顯然需要引入文化學(xué)的理論與方法。

      經(jīng)濟(jì)、政治、文化體制的改革,引發(fā)了深刻的社會變革,社會體制改革是改革的重要內(nèi)容;改革開放促進(jìn)了社會結(jié)構(gòu)的變革,引發(fā)了國人思想觀念、生活方式的變化。引入社會學(xué)的理論與方法,揭示改革開放對于社會變革帶來的深刻影響,社會建設(shè)、社會治理對于社會穩(wěn)定、社會發(fā)展的意義,有助于升華改革開放的歷史經(jīng)驗(yàn)。

      當(dāng)然,改革開放歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),需要遵守歷史學(xué)的規(guī)范與方法,基于歷史文獻(xiàn)與口述史料,尊重歷史事實(shí),以揭示改革開放歷史演進(jìn)的內(nèi)在規(guī)律。

      改革開放40年的偉大實(shí)踐已成為歷史,抓住歷史主題與本質(zhì),以寬廣視野、辯證方法,從不同學(xué)科、不同維度總結(jié)改革開放的歷史經(jīng)驗(yàn),彰顯改革開放對于中國和世界的意義,是黨史研究者義不容辭的責(zé)任。

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