趙衛(wèi)濤
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央在立足本國發(fā)展與世界大勢、統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局的基礎上,提出了“構建人類命運共同體、攜手建設更加美好世界”的偉大倡議。五年多來,人類命運共同體從理念到實踐,日益獲得國際社會的廣泛認同與支持。2018年3月,習近平主席在十三屆全國人大一次會議上再次發(fā)出了“讓人類命運共同體建設的陽光普照世界”的重大號召,進一步展現(xiàn)了新時代中國特色大國外交放眼全球、心系全人類的寬廣胸懷與使命擔當。當前,以美國為首的西方世界相對衰落和以中國為代表的新興大國群體性崛起,使得國際政治經(jīng)濟格局正經(jīng)歷著近代以來最具革命性的變化。同時,當今世界也正處在一個各種不確定性空前呈現(xiàn)的時代,逆全球化潮流凸顯、國際政治不確定性增加,人類社會又一次站在了前途與命運的十字路口。在這個機遇與挑戰(zhàn)并存的新時代,只有牢固樹立人類命運共同體意識,將中國自身的發(fā)展壯大與全人類和平發(fā)展的崇高事業(yè)緊密相連,才能真正跨越大國對抗的陷阱,全面開啟共建美好世界的新篇童。
冷戰(zhàn)結束以后,隨著世界多極化與經(jīng)濟全球化進程的加速推進,世界秩序步入新一輪的重大調(diào)整期。然而,從當前國際力量對比的總體格局上看,以美國為首的西方發(fā)達國家集團仍是左右世界當下與未來發(fā)展的決定性力量。也就是說,在21世紀的今天,人類社會在很大程度上仍不得不處于美國主導的世界秩序之下。20世紀90年代,蘇東劇變后兩極格局的瓦解,標志著以美國為首的西方世界打贏了一場“沒有硝煙的戰(zhàn)爭”。對此,以福山為代表的個別學者將其稱為“西方的勝利”,進而認定西式自由民主是“人類歷史的終結”。一些西方戰(zhàn)略家也紛紛彈冠相慶,憧憬著一個美國占據(jù)獨霸地位的“單極”世界的到來。然而,其后世界政治經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實表明,美式自由主義的擴張帶給世界的并非預期中的和平與繁榮,而是日趨嚴重的全球性的和平赤字、發(fā)展赤字、民主赤字與治理赤字。一方面,對于那些迷信西方模式的發(fā)展中國家而言,西式自由民主的到來沒有實現(xiàn)社會分歧的彌合、經(jīng)濟的增長以及社會的穩(wěn)定,反而極大地激化了本國的民族、宗教、社會階層間的固有矛盾。無論是發(fā)生在獨聯(lián)體國家的“顏色革命”,還是發(fā)生在中東北非地區(qū)的“阿拉伯之春”,其所引發(fā)的災難性后果都充分證明:美式自由主義的擴張與其說是為這些國家?guī)砹恕懊裰鳌迸c“繁榮”,毋寧說是在赤裸裸地輸出暴力與動亂。
另一方面,在自由資本主義的發(fā)源地——西歐和北美,西式自由民主的畸形發(fā)展最終也禍及歐美自身。政治方面,自由民主的極化式發(fā)展使得傳統(tǒng)的歐美代議制民主在很大程度上淪為“否決型政體”,政府行政效率普遍低下甚至運轉失靈;經(jīng)濟方面,傳統(tǒng)的新自由主義路線無力有效抑制資本的貪婪與無節(jié)制擴張,加上政府應對乏力,社會貧富差距持續(xù)擴大,最終導致國際金融危機與歐債危機的集中爆發(fā);對外關系方面,冷戰(zhàn)后大搞“民主輸出”“新干涉主義”的歐美在非西方世界制造了真正的“文明的沖突”,其最終結果卻是引火燒身,換來恐怖襲擊與難民危機在歐美社會的持續(xù)肆虐。
冷戰(zhàn)結束以來世界政治經(jīng)濟演變中的上述亂象充分表明,美國非但沒能充分運用好自身權力和影響力來造福國際社會,反而循著稱霸與對抗的行為邏輯越走越遠,肆意揮霍著蘇聯(lián)瓦解后在經(jīng)濟和政治層面留下的“冷戰(zhàn)紅利”。從某種意義上講,美國甚至已經(jīng)開始從世界秩序的主導者,逐漸淪為世界政治的亂源和“麻煩制造者”。相比之下,進入新世紀尤其是2008年國際金融危機爆發(fā)以來,新興市場國家和發(fā)展中國家的群體性崛起,日益深刻改變著既有的國際力量對比格局,不斷為塑造21世紀新的世界秩序注入正能量。可以說,隨著自身危機的不斷加深,美國主導下的世界秩序已經(jīng)到了必須進行全面的結構性轉型的節(jié)點上。
“世界那么大,問題那么多,國際社會期待聽到中國聲音、看到中國方案,中國不能缺席。”面對秩序亟待調(diào)整乃至重塑的當今世界,黨的十八大以來,中國領導人適時提出了世界各國人民攜起手來,“構建人類命運共同體,實現(xiàn)共贏共享”的全新方案。對于21世紀世界新秩序的構建而言,人類命運共同體理念的提出無疑有助于實現(xiàn)對所謂自由主義世界秩序的重塑與超越。
一方面,人類命運共同體所秉承的主權觀是對戰(zhàn)后國際秩序中主權平等原則真正的尊重與回歸。主權平等曾是《威斯特伐利亞和約》簽訂以來三百多年間西方國際秩序的基本行為準則,它強調(diào)各國之間各自擁有對內(nèi)最高、對外獨立的主權權力。二戰(zhàn)結束后,“主權平等”又與“不干涉內(nèi)政”等一道被確立為《聯(lián)合國憲章》的核心原則,進而擴展為戰(zhàn)后世界各國共同遵循的準則。然而,無論是隨后的兩極對峙時期,還是冷戰(zhàn)結束后,主權平等原則都未能真正得到徹底的貫徹與執(zhí)行。具有諷刺意味的是,冷戰(zhàn)結束后時常打著“民主”“人權”“人道主義”旗號,行踐踏主權原則和粗暴干涉他國內(nèi)政之實的,恰恰是最早創(chuàng)立并極力維護主權平等原則的個別西方大國。與此形成鮮明對比的是,自20世紀50年代起,由中國首創(chuàng)的和平共處五項原則就將尊重各國主權平等確立為處理國與國以及其他國際事務的第一原則并延續(xù)至今。黨的十八大以來,中國又進一步將主權平等確立為構建人類命運共同體所應遵循的首要原則,強調(diào)“主權平等,真諦在于國家不分大小、強弱、貧富,主權和尊嚴必須得到尊重,內(nèi)政不容干涉,都有權自主選擇社會制度和發(fā)展道路”。可以說,與個別西方大國對主權平等原則的刻意淡化、漠視乃至隨意踐踏相比,人類命運共同體理念是對這一當代國際秩序基本原則的正本清源。
另一方面,人類命運共同體理念所主張的開放、包容的“多元一體”價值觀也是對美式自由主義世界秩序“一元主導”“二元對立”取向的重塑與超越。近代以來,伴隨資本主義生產(chǎn)方式的全球性擴張,居于資本主義世界體系中心位置的西方大國逐漸成為人類近代化進程的主導性力量。在確立政治經(jīng)濟上的統(tǒng)治地位的同時,它們還進一步將“自由”“民主”“人權”等西方價值觀以“普世價值”的形式確立為國際社會的主導性價值規(guī)范。尤其是在冷戰(zhàn)結束后,西方的自由民主與市場經(jīng)濟制度更是試圖以“終結”人類歷史的姿態(tài)實現(xiàn)對世界秩序的一元化主導。然而,冷戰(zhàn)結束后國際政治實踐充分證明,世界上并不存在西方價值觀一元主導下的普世價值或文明,隨著西方實力的相對衰落,西方文明本身也正遭遇更多的現(xiàn)實挑戰(zhàn)。對于以美國為首的少數(shù)西方大國而言,繼續(xù)固守舊的思維定勢,不僅不再具有道德層面的正義性,同時也將日益失去現(xiàn)實層面的可行性。與強調(diào)“一元主導”“二元對立”的西方文明不同,人類命運共同體理念從一開始就繼承了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中“多元一體”“和而不同”的精神內(nèi)涵。因此,面對一個多元多彩的國際社會,世界各國只能以包容互鑒的姿態(tài)來推動并實現(xiàn)不同文明間的交流對話、和平共處與和諧共生。
對于當前處于深刻轉型期的世界秩序而言,新興大國的群體性崛起無疑是國際力量對比格局中出現(xiàn)的一種積極變化。然而,這種變化客觀上也增加了大國間爆發(fā)摩擦甚至沖突的風險。在這一大背景下,中國提出推動構建人類命運共同體,將有助于跨越新興大國與守成大國間必然走向相互對抗的所謂“修昔底德陷阱”,進而為世界秩序的轉型與美好世界的構建提供和平穩(wěn)定的國際大環(huán)境。
作為新興大國的突出代表,改革開放40年來,中國通過自身的不懈努力,日益崛起為國際社會中一支不可忽視的重要力量。2008年國際金融危機爆發(fā)以來,國際力量對比的深刻變化進一步加快,中國正以前所未有的步伐,穩(wěn)步走近世界舞臺的中央。近代以來曾經(jīng)飽經(jīng)磨難的中華民族,前所未有地接近偉大復興的目標。然而,大國的成長之路從來都不是一片坦途,更不存在一成不變的所謂通則?;仡櫧詠碛绕涫?0世紀主要大國興衰成敗的歷史過程與經(jīng)驗教訓,除了英美之間實現(xiàn)了二戰(zhàn)后權力的和平轉移之外,無論是引發(fā)兩次世界大戰(zhàn)的德國、日本,還是兩極對峙期間的蘇聯(lián),其崛起與發(fā)展之路的最終斷送無不與陷入大國對抗的陷阱密不可分。20世紀國際關系發(fā)展的現(xiàn)實啟示我們,對于任何一個處于不斷成長中的大國而言,除了專注自身國內(nèi)的發(fā)展之外,還必須時刻保持警惕,避免落入新興大國與守成大國走向對抗的陷阱。
當前,國際秩序新舊交替的重大轉型,決定了當代中國的發(fā)展之路必將面臨更加復雜、艱巨的局面與挑戰(zhàn)。一方面,美國等少數(shù)西方大國從未真正放棄以大國對抗的舊有邏輯來對待中國的發(fā)展與壯大。無論是冷戰(zhàn)結束之初唱衰中國的“崩潰論”,還是進入新世紀以來花樣不斷翻新的“威脅論”“責任論”,西方針對中國的各種軟實力攻勢可謂一波未平,一波又起。近年來,隨著對華“唱衰論”的日漸失去市場,形形色色的“威脅論”“責任論”又卷土重來。從預言國強必霸、必有一戰(zhàn)的“修昔底德陷阱”,到將中國正常的對外文化傳播渲染為所謂的“銳實力”攻勢,再到批評中國因不愿承擔更大國際責任而可能觸發(fā)的所謂“金德爾伯格陷阱”,其最終目的無外乎減輕美國自身壓力,同時盡可能迫使中國承擔與自身能力不相符的國際責任,從而在維持美國霸權地位的同時,最大限度地遲滯乃至逆轉中國的崛起進程。另一方面,21世紀世界新秩序的一系列革命性變化客觀上也要求中國必須走出一條全新的發(fā)展壯大之路。在一個日益去中心化的國際社會,中國的發(fā)展應切實擺脫“美國即世界”的思維定勢,跳出執(zhí)著于大國之間“纏斗”的舊邏輯,從更加寬廣的視野和戰(zhàn)略高度出發(fā),注重與渴求發(fā)展的廣大發(fā)展中國家與新興經(jīng)濟體打成一片,最大限度地發(fā)揮自身比較優(yōu)勢,為自身的發(fā)展開辟更加廣闊的新天地。
推動構建人類命運共同體倡議的提出,為新時代中國跨越大國對抗的陷阱提供了有力的理論與實踐支撐。黨的十八大以來,面對急劇變化中的全球新秩序,中國領導人愈發(fā)敏銳而深刻地意識到,身處當今這個“你中有我,我中有你”的世界,要實現(xiàn)民族復興的偉大目標,必須從人類命運共同體的戰(zhàn)略高度出發(fā),將中國的發(fā)展與世界各國的發(fā)展緊密結合起來。一方面,歷史地看,當代中國的崛起與復興并不是以美國等西方大國為參照物,而是沿著自身既有的歷史和現(xiàn)實邏輯展開的。人類命運共同體理念根植于中國兩千多年來的“和合”文化與“天下”觀傳統(tǒng),“和為貴”“和而不同”“天下為公”“四海一家”等早已潛移默化地融入中國人自古以來形成的世界觀之中。再加上近代以來深受列強欺凌的慘痛經(jīng)歷,這些都促使當今中國備加珍視來之不易的和平發(fā)展環(huán)境,進而從根本上摒棄國強必霸的西式對抗性思維。另一方面,在世界多極化趨勢日益明顯的今天,美國的霸權地位雖然仍將維持一段時間,但畢竟已不再具有輕易左右世界格局的能力。隨著霸權主義支配地位的式微,包括中國在內(nèi)的國際社會成員也都應準備好迎接一個沒有“一元主導”“二元對立”存在的世界。相比大國對抗的舊有邏輯,立意與規(guī)劃都更為高遠的人類命運共同體理念,顯然更有助于為以中國為代表的新興大國創(chuàng)造一個更加和平的國際環(huán)境與廣闊的發(fā)展空間。
當今世界正處于空前的大發(fā)展大變革大調(diào)整時期,人類對未來社會的發(fā)展既充滿希望,也不乏憂慮。在世界發(fā)展面臨轉折的歷史關頭,中國提出推動構建人類命運共同體、建設更加美好的世界,無疑為國際社會合作與發(fā)展指明了方向。它是新時代中國領導人提出的“世界夢”,是引領國際關系健康發(fā)展的新思想、新理念,體現(xiàn)了中華民族的深遠智慧和博大胸懷。未來,在人類命運共同體建設的助力下,我們有足夠的自信和能力與各國人民一道,迎接一個沒有霸權主導、國際關系民主化、多元化的嶄新世界,進而開啟共商共建共享的人類美好世界的全新篇童。
(作者:中國社會科學院歐洲研究所博士后)
責任編輯:尹霞 馬建輝