胡和平再論“三個經(jīng)濟”

堅持以開放促改革、促創(chuàng)新、促發(fā)展，大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟、門戶經(jīng)濟、流動經(jīng)濟

“一帶一路”建設的深入推進，把陜西推向了我國對外開放的前沿。我們要堅持以開放促改革、促創(chuàng)新、促發(fā)展，大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟、門戶經(jīng)濟、流動經(jīng)濟，進一步放大優(yōu)勢、補齊短板，加快打造陸空內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的對外開放新格局。

加快發(fā)展樞紐經(jīng)濟

《史記·越王勾踐世家》記載，范蠡三遷“止于陶，以為此天下之中，交易有無之路通，為生可以致富矣”。可以說，中心區(qū)位和樞紐地位突出，是我省明顯優(yōu)勢。之所以說中心區(qū)位突出，是因為陜西地處中國大陸幾何中心，位于我國南北、東西分界線的交匯處，是周邊毗鄰省區(qū)最多的省份，西安是距離亞歐大陸地理中心最近的國家中心城市，3小時航程基本覆蓋全國所有領土和人口。之所以說樞紐地位突出，是因為我省基本形成了“米”字型高鐵網(wǎng)，西安咸陽國際機場是全國八大航空樞紐之一，西安是全國高速公路網(wǎng)中最大節(jié)點城市之一，西安國際港務區(qū)是全國最大內(nèi)陸港，全省交通通達性強，連通歐美的綜合運輸成本相對較低。古人講：“天予不取，反受其咎?！蔽覀円劳凶陨韮?yōu)勢，大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟，加快國際航空樞紐建設，提升公路、鐵路等營運能力，發(fā)展樞紐偏好型產(chǎn)業(yè)，推動形成航空帶動、陸空互動、多式聯(lián)運的綜合交通體系，把西安打造成國際性重要樞紐城市，真正把陜西的區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。

加快發(fā)展門戶經(jīng)濟

門戶是要素資源進出的必經(jīng)之地，也是經(jīng)濟發(fā)展最具潛力的地方?；仡欉^去，陜西自古就是我國對外開放的門戶，先后有13個王朝在西安建都，秦代就與朝鮮、越南等國有了聯(lián)系，漢代張騫從陜西出發(fā)開辟了橫貫歐亞的古絲綢之路，唐代長安城生活的外國人曾達10萬人之多。放眼當前，陜西是“一帶一路”的重要節(jié)點，西安是國際最佳旅游目的地之一，國家賦予了我省引領西部對外開放的使命，關中平原城市群發(fā)展規(guī)劃明確要求強化關中平原城市群對外交往門戶功能。展望未來，全球經(jīng)濟正由航海時代向航空時代演進，我國對外經(jīng)貿(mào)合作的重點也逐漸從日、韓、東南亞轉(zhuǎn)向歐美，我省由于擁有飛往歐美的最佳航線和連接歐洲的鐵路通道，門戶作用正在進一步顯現(xiàn)。我們要用好有利條件，大力發(fā)展門戶經(jīng)濟，充分發(fā)揮我省開放、集聚、輻射、互動的作用，加快國際運輸走廊和陜西自貿(mào)區(qū)建設，發(fā)展會展經(jīng)濟，著力打造“一帶一路”交通商貿(mào)物流、 國際產(chǎn)能合作、科技教育、國際文化旅游、絲綢之路金融等五大中心，構(gòu)建全方位的對外交流平臺，讓我省和周邊更多的產(chǎn)品與服務引進來、走出去。

加快發(fā)展流動經(jīng)濟

要素流動的過程，就是經(jīng)濟發(fā)展的過程；一個地區(qū)要素集聚能力越強、要素流動越快，這個地方的經(jīng)濟實力也就越強、發(fā)展也就越快。陜西在歷史上一直是要素集聚之地，“街衢洞達，閭閻且千。九市開場，貨別隧分。人不得顧，車不得旋”，真實記錄了漢代長安市場的繁忙景象；“灞上煙柳長堤，關中風情廣運”，生動反映了唐代在廣運潭舉辦世界上有文字記載的第一次博覽會的盛大場景。據(jù)記載，唐代長安西市已有4萬多家商鋪，各類要素快速流動成就了盛唐的恢弘氣象。站在新的歷史起點，陜西雄厚的科教實力、眾多的創(chuàng)新人才，作為國家能源接續(xù)地、電子信息產(chǎn)業(yè)基地等重要地位，連年位居全國前列的進出口總值增速等，更為人流、物流、能量流、信息流、資金流在我省加速流動創(chuàng)造了有利條件。我們要順應發(fā)展規(guī)律，大力發(fā)展流動經(jīng)濟，不斷豐富流動種類、拓寬流動范圍、擴大流動總量、提升流動速率，加快構(gòu)建法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境，促進各類要素在陜西既暢通其流、又匯聚融合，不斷為全省發(fā)展注入更大活力。

（——摘自省委書記胡和平在省委十三屆三次全會上的講話）