陳 歡,周 宏,呂新業(yè)
(1.南京農(nóng)業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟管理學(xué)院,南京 210095;2.中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與發(fā)展研究所,北京 100081)
近年來,高強度的農(nóng)藥施用給資源環(huán)境承載能力帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn),不僅威脅到未來糧食生產(chǎn)的可持續(xù)性,還引發(fā)了對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的擔(dān)憂[1-2]。病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治是農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)在病蟲害防治環(huán)節(jié)的具體表現(xiàn),是指農(nóng)戶在有償?shù)幕A(chǔ)上將病蟲害防治全部(部分)交由專業(yè)植保組織完成,專業(yè)植保組織通過統(tǒng)一預(yù)測預(yù)報、統(tǒng)一防治時間、統(tǒng)一藥劑、統(tǒng)一組織施藥[3],在保障病蟲害防治效果的前提下,減少農(nóng)藥施用量,具有較好的經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益[4-5]。農(nóng)戶是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的決策主體,病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治的推廣情況依賴于廣大農(nóng)戶接受并采納服務(wù)。然而現(xiàn)實情況是,病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)的推廣效果不盡如人意,普遍存在農(nóng)戶對病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)采納不足的問題[6-7]。從經(jīng)濟學(xué)的角度闡述農(nóng)戶病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)采納行為的內(nèi)在邏輯及其約束條件,對推進病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)的快速發(fā)展具有重要意義。
已有學(xué)者從農(nóng)業(yè)決策者的個人特征[8]、家庭特征[9]、生產(chǎn)環(huán)節(jié)特征[10]以及制度環(huán)境[11]等方面分析農(nóng)戶病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)的采納決策。農(nóng)戶家庭資源稟賦約束是影響農(nóng)戶采納病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)的重要因素。隨著農(nóng)村勞動力向非農(nóng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的病蟲害防治環(huán)節(jié)面臨的防治技能約束和打藥勞動供給約束是農(nóng)戶雇傭外部勞動力或者采納社會化服務(wù)的關(guān)鍵[12-13]。董程成利用安徽省水稻種植農(nóng)戶的調(diào)查數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn):約22%的農(nóng)戶具有代防代治服務(wù)需求,約16%的農(nóng)戶有承包防治服務(wù)需求,計量經(jīng)濟模型估計結(jié)果表明,戶主非農(nóng)就業(yè)地點遠(yuǎn)、時間長、收入高的農(nóng)戶對承包防治服務(wù)的采納意愿更強,種植大戶傾向于選擇代防代治解決臨時性、季節(jié)性的施藥勞動力短缺[14]。應(yīng)瑞瑤等以水稻和小麥病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治為例,以空間Logit模型探討了影響農(nóng)戶采納病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)的因素,其研究表明:農(nóng)戶是否采納統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)受到戶主年齡、健康狀況、受教育水平、農(nóng)藥中毒經(jīng)歷、農(nóng)戶家庭外出務(wù)工收入等因素的顯著影響[15]。陸岐楠等研究表明農(nóng)戶是否采納統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)既受到農(nóng)業(yè)決策者年齡的影響,還受到非農(nóng)勞動力居住地點的影響[16]。段培等以小麥種植戶在技術(shù)密集環(huán)節(jié)的外包行為為例,研究發(fā)現(xiàn),農(nóng)戶是否采納植保服務(wù)受到其對服務(wù)易用性和有效性認(rèn)知的影響[17]。
上述研究成果對本文研究具有重要的借鑒和參考價值,但也存在一些不足:(1)從研究方法來看,現(xiàn)有研究主要采用二值Logit或者Probit模型來分析農(nóng)戶統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)采納決策,該模型暗含的假定是各備擇方案之間不相關(guān),而現(xiàn)實中農(nóng)戶的病蟲害防治方式包括統(tǒng)防統(tǒng)治與自防自治,其中,統(tǒng)防統(tǒng)治包括包藥防治與全承包防治,自防自治包括雇工防治與自行防治[12-13],各備擇選項之間獨立性假設(shè)(IIA)可能并不成立,造成相關(guān)影響因素的過度預(yù)測[18]。(2)從研究內(nèi)容來看,除董程成[14]以外,現(xiàn)有研究未關(guān)注統(tǒng)防統(tǒng)治內(nèi)部服務(wù)方式的多樣性,有必要對影響農(nóng)戶采納包藥防治服務(wù)與全承包防治服務(wù)的因素進行比較分析。(3)從研究視角來看,已有關(guān)于農(nóng)戶病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)采納決策的研究,較少將政府技術(shù)推廣作為重要影響因素納入分析框架。國家從2008年推廣病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)至今已近10年[19-20],有必要考察政府對病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治技術(shù)推廣政策的實施效果,包括大量的補貼資金投入以及宣傳引導(dǎo)對農(nóng)戶統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)采納有無促進作用。
鑒于此,本研究利用江蘇省病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)試點地區(qū)的調(diào)研數(shù)據(jù),將政府技術(shù)推廣納入農(nóng)戶病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)采納影響因素的分析框架中,采用嵌套Logit模型,分別對包藥防治服務(wù)采納行為與全承包防治服務(wù)采納行為的影響因素進行實證分析,通過對兩類統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)方式農(nóng)戶采納行為的比較分析,以期為國家推廣病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治相關(guān)政策的制定提供依據(jù)。
病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)本質(zhì)上屬于一項管理新技術(shù),農(nóng)戶采納統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)是其在外部利益的誘導(dǎo)下進行的管理技術(shù)創(chuàng)新。農(nóng)戶是否采納統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)取決于農(nóng)戶對新舊管理技術(shù)產(chǎn)生效果的比較。在假定其他條件不變的情況下,如果農(nóng)戶對采納統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)的預(yù)期凈收益大于自防自治產(chǎn)生的凈收益,便會采納統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù);反之,農(nóng)戶更傾向于自防自治。運用成本-收益分析法,可以設(shè)定農(nóng)戶采納統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)決策的數(shù)學(xué)表達式為:
(1)
W代表農(nóng)戶是否采納統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù),取值為1時表示采納,取值為0時表示不采納;Rp表示采納的預(yù)期凈收益,Rnp表示不采納的預(yù)期凈收益。只有當(dāng)Rp≥Rnp時,農(nóng)戶才會采納統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)。實際上,農(nóng)戶采納統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)與否受到農(nóng)戶特征、家庭特征、外部市場環(huán)境特征和政府技術(shù)推廣特征的影響。具體可用下列公式表示:
Rp=B1X+ε1,Rnp=B2X+ε2
(2)
式(2)中的X表示影響農(nóng)戶預(yù)期凈收益的相關(guān)因素,B為待估參數(shù),因此,農(nóng)戶采納統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)的概率(P)可以表示如下:
P(Rp>Rnp)=P[(ε1-ε2)>(B2-B1)X]
(3)
相對于病蟲害自防自治,農(nóng)戶采納統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)(以全承包防治服務(wù)為例)的預(yù)期收益包括:減少農(nóng)藥重復(fù)、低效率投入而增加農(nóng)業(yè)經(jīng)營效益;節(jié)省時間從事非農(nóng)工作的工資收入;減少勞作的辛苦程度,獲得閑暇。預(yù)期成本包括:統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)費用,監(jiān)督作業(yè)花費時間的機會成本。
根據(jù)理論模型的分析,影響農(nóng)戶病蟲害防治方式采納決策的因素主要包括農(nóng)戶的病蟲害防治效果認(rèn)知、政府技術(shù)推廣、當(dāng)?shù)卮蛩巹趧恿竟?jié)性供需、統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)價格、水稻種植面積、農(nóng)戶非農(nóng)就業(yè)狀況以及農(nóng)戶其他人口社會經(jīng)濟特征。本文最關(guān)注的是病蟲害防治效果認(rèn)知、政府技術(shù)推廣力度、雇工價格變異系數(shù)、統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)價格以及水稻種植面積。
1.防治效果認(rèn)知。農(nóng)戶對病蟲害防治效果認(rèn)知是通過不同的病蟲害防治模式可規(guī)避病蟲害風(fēng)險的認(rèn)可度來測量,農(nóng)戶認(rèn)為統(tǒng)防統(tǒng)治的服務(wù)效果越好、對產(chǎn)量提高的影響越大,其采納統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)的概率越高。
2.政府技術(shù)推廣。對農(nóng)戶而言,有關(guān)病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治的政府技術(shù)推廣措施包括統(tǒng)防統(tǒng)治用工補貼與宣傳引導(dǎo)。統(tǒng)防統(tǒng)治用工補貼可以降低農(nóng)戶采納統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)的成本,降低統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)門檻,讓那些經(jīng)濟條件較差的農(nóng)戶也有機會采納統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù);以村干部或村委會為主體,提高對病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治的宣傳力度,有利于改善農(nóng)戶對統(tǒng)防統(tǒng)治的了解,讓農(nóng)戶充分認(rèn)識到采納統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)所帶來的減少了勞作辛苦、節(jié)約成本、降低污染等好處,提高農(nóng)戶采納統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)的預(yù)期收益。本文假設(shè)統(tǒng)防統(tǒng)治用工補貼與宣傳引導(dǎo)能夠正向促進農(nóng)戶對病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)的采納。
3.雇工價格變異系數(shù)。雇工價格變異系數(shù)反映村域病蟲害防治期間打藥勞動力季節(jié)性短缺程度。大田作物的病蟲害防治不僅技術(shù)要求高而且勞動力強度大,隨著農(nóng)村年輕勞動力轉(zhuǎn)移,大田作物的病蟲害防治環(huán)節(jié)面臨嚴(yán)重的勞動力供給約束。本文假定雇工價格變異系數(shù)越高,農(nóng)戶更傾向采納全承包防治服務(wù)而非包藥防治服務(wù)。
4.統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)價格。統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)價格越高,農(nóng)戶的病蟲害防治成本就越高, 在當(dāng)前糧食價格普遍不高的情況下,農(nóng)戶通常會采納節(jié)約成本的生產(chǎn)方式而選擇自防自治。
5.水稻種植規(guī)模。相對于小規(guī)模農(nóng)戶而言,水稻種植規(guī)模越大的農(nóng)戶越有可能面臨打藥勞動力供給約束,越傾向采納全承包防治服務(wù)。
多值Logit模型是常用的離散選擇模型,其假設(shè)前提是各備擇選項之間相互獨立,即服從IIA假設(shè)。但是在很多離散選擇問題上,如農(nóng)戶病蟲害防治模式的選擇等,各備擇選項可能是相關(guān)的,若此時堅持使用多值Logit模型,其參數(shù)估計必將產(chǎn)生嚴(yán)重的不一致性。為此,Hausman等[21]構(gòu)建了嵌套Logit模型,克服了各備擇選項服從IIA假設(shè)的局限性。
假設(shè)農(nóng)戶i有j種病蟲害防治模式可選,該農(nóng)戶選擇第j(j=1,2,3,…,j)種病蟲害防治模式而獲得的滿足感定義為選擇該病蟲害防治模式獲得的效用。效用由可觀察的確定效用(Vij)與未被觀察的隨機效用(εij)組成:
Uij=Vij+εij
(4)
根據(jù)效用最大化假設(shè),農(nóng)戶在比較各種病蟲害防治模式后選擇一種效用最大化的,即Uij>Uik。則農(nóng)戶i選擇第j中病蟲害防治模式的概率為:
Pij=P(Uij>Uik,?k≠j)
(5)
假設(shè)隨機效用ε服從I型極值分布,則:
F(εi)=exp[-exp(-ε)]
(6)
由此推導(dǎo)的多項Logit的概率表達式為:
(7)
若備擇選項相關(guān),可選用通過對備擇選項分類擺脫IIA假設(shè)限制的嵌套Logit模型。將可能存在相關(guān)的病蟲害防治模式歸為一類,直到類別之間沒有相關(guān)性為止。假設(shè)經(jīng)分類后j種病蟲害防治模式被歸為一類,各種病蟲害防治模式形成兩層嵌套結(jié)構(gòu)。據(jù)此,效用Vij被分為影響農(nóng)戶選擇l(l=1,2,3,…,l)類別的變量獲得的效用Wil、影響l類別被選擇的邊緣概率Pil和l類別中j種病蟲害防治模式被選擇的多值概率Pij/il兩個部分,所以:
Uij=Wil+Yij/λ1+εij
(8)
Pij=PilPij/l
(9)
嵌套Logit模型中定義各備擇選項隨機效用的聯(lián)合分布為廣義極值分布,即:
(10)
因此,Pij/l與Pil分別為:
(11)
(12)
因此,嵌套Logit模型的概率表達式為:
(13)
數(shù)據(jù)來源于課題組2017年6-8月對江蘇省的調(diào)研數(shù)據(jù),調(diào)查采用分層抽樣方法選取樣本農(nóng)戶。首先,以江蘇地方政府網(wǎng)站公開的《水稻病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治補貼項目》為依據(jù),確定已開展病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)的縣(市、區(qū))。然后,根據(jù)人均農(nóng)業(yè)收入水平對江蘇省內(nèi)開展病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)的縣進行排序,并分成高、中、低3組,從每組中隨機選擇2個縣(市、區(qū))。確定對經(jīng)濟發(fā)展較好的南京市(位于江蘇南部)、揚州、泰州(位于江蘇中部)以及經(jīng)濟欠發(fā)達的鹽城、連云港(位于江蘇北部)進行調(diào)研。確定樣本縣(市、區(qū))后,同樣按照人均農(nóng)業(yè)收入水平,將樣本縣(市、區(qū))的所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分成高低兩組,并從每組中各隨機抽取1個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。基于同樣的分層抽樣方法,在每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))隨機抽取3個行政村,合計選取46個村,并在每個樣本村中隨機抽取20戶開展入戶調(diào)查,最終獲得有效樣本630個(剔除29個無效樣本)。
本次調(diào)查收集了完整的農(nóng)戶家庭和農(nóng)業(yè)投入產(chǎn)出信息,包括農(nóng)戶家庭的基本特征(家庭成員的性別、年齡、受教育程度、家庭勞動力稟賦等),2016年農(nóng)戶種植水稻的投入產(chǎn)出情況,農(nóng)戶病蟲害防治的方式,當(dāng)?shù)夭∠x害統(tǒng)防統(tǒng)治的開展情況以及農(nóng)戶對病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)的認(rèn)知與采納情況。其中,戶主特征包括戶主的年齡、受教育程度、健康狀況等,農(nóng)戶家庭特征包括家庭收入構(gòu)成、勞動力就業(yè)類型,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特征包括當(dāng)?shù)夭∠x害統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)的開展情況、服務(wù)價格和農(nóng)技推廣情況;農(nóng)戶對病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)的需求意愿與采納行為的主要變量統(tǒng)計量見表1。
表1 農(nóng)戶樣本基本特征描述
注:*實證分析中以包藥防治服務(wù)價格作為該地區(qū)病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)價格水平的衡量指標(biāo),原因是包藥防治服務(wù)價格依據(jù)該地區(qū)前三年水稻病蟲害嚴(yán)重程度而定,而全承包防治服務(wù)則是包藥防治服務(wù)價格加上人工防治成本,而人工防治成本在農(nóng)戶之間差異很小,因此,將人工成本對農(nóng)戶病蟲害防治模式的選擇的影響包含在常數(shù)項的估計結(jié)果中
1.農(nóng)戶對病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)的了解情況。調(diào)查顯示,全部樣本農(nóng)戶中,認(rèn)為完全了解病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)服務(wù)的農(nóng)戶比例為18.1%,比較了解的農(nóng)戶比例為27.95%,有43.1%的農(nóng)戶只是聽說過,有11.25%的農(nóng)戶完全不了解,說明農(nóng)戶對病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治的了解程度有待提高。從信息了解的渠道看,以村委會或者村干部的宣傳動員為主,占69.21%,18.89%的農(nóng)戶是通過親戚朋友了解的,11.9%的農(nóng)戶是看到統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)組織經(jīng)營門市而了解,還有部分農(nóng)戶是通過電視、報紙、橫幅、板報等其他途徑了解的,可見村干部的宣傳動員對農(nóng)戶了解病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)有重要影響。
2.農(nóng)戶采納病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)的動機。調(diào)查數(shù)據(jù)表明,農(nóng)戶采納病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)的原因主要有:防治效果好、圖省事、勞動力不足、有補貼劃算、村里提倡。農(nóng)戶選擇不同的服務(wù)方式,其原因具有差異性。農(nóng)戶采納包藥防治服務(wù)的原因中配藥防治效果好占比最高,達到占65.95%;農(nóng)戶選擇全程承包防治服務(wù)的原因主要有防治效果,占53.06%(見表2)??梢?病蟲害防治效果是農(nóng)戶考慮是否采納外部服務(wù)的首要因素。農(nóng)戶根據(jù)自身病蟲害防治能力與外部環(huán)境,產(chǎn)生具體的服務(wù)需求。
表2 樣本農(nóng)戶采納病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)的比例 %
注:以采納統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)的農(nóng)戶數(shù)為100%,農(nóng)戶采納服務(wù)的原因為多項選擇,各項比例相加之和大于1
3.農(nóng)戶不采納病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治的原因。由表3可知,除了農(nóng)戶自身勞動力充足以及服務(wù)價格外,防治效果是農(nóng)戶考慮是否采納服務(wù)的主要原因之一。農(nóng)戶自身防治能力好以及對病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)效果的擔(dān)憂,反映農(nóng)戶對病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)開展過程的不信任,說明由于病蟲害防治標(biāo)準(zhǔn)化程度低,監(jiān)督成本高,發(fā)生道德風(fēng)險的可能性較大,出于防治效果的擔(dān)憂使得農(nóng)戶不采納病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)。
表3 樣本農(nóng)戶未采納病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)的比例 %
注:以未采納統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)的農(nóng)戶數(shù)為100%,農(nóng)戶未采納服務(wù)的原因為多項選擇,各項比例相加之和大于1
4. 農(nóng)戶病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治采納情況。在630戶有效樣本中,有155戶采納病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù),占樣本總數(shù)的24.6%,其中,有71戶和84戶分別采納包藥防治服務(wù)和全承包防治服務(wù);有475戶進行病蟲害自防自治,占樣本總量的75.4%,雇工進行病蟲害防治和自行進行病蟲害防治的分別為6戶和415戶。
通過多值Logit模型中擬合所有可能的影響因素,得到的結(jié)果見表4,然后再進行Hausman檢驗,統(tǒng)計檢驗的卡方值為14.9,在1%水平上顯著,拒絕了IIA假設(shè),說明參數(shù)估計結(jié)果可能會發(fā)生偏倚,甚至得出錯誤的結(jié)論,因此不能選用多值Logit模型構(gòu)建該行為選擇模型,而嵌套Logit模型在一定程度上能夠解決IIA假設(shè)的問題,可采用嵌套Logit方法進行模型構(gòu)建。
表4 多值Logit模型的估計結(jié)果(對照=“自行防治”)
注:***、**和*分別表示在1%、5%和10%的統(tǒng)計水平上顯著,下同
1.決策樹的建模思想是嵌套Logit模型構(gòu)建的核心。本文根據(jù)病蟲害防治環(huán)節(jié)的決策權(quán)是否發(fā)生轉(zhuǎn)移,將農(nóng)戶可選擇的病蟲害防治模式分為:自防自治與統(tǒng)防統(tǒng)治。其中,自防自治包括自行防治與雇工防治,統(tǒng)防統(tǒng)治包括包藥防治與全承包防治。因此本文構(gòu)建的決策樹如圖1所示。
圖1 農(nóng)戶病蟲害防治方式采納的決策樹
基于所建決策樹,重點分析防治效果認(rèn)知、政府技術(shù)推廣、雇工價格變異系數(shù)、統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)價格以及水稻種植規(guī)模對農(nóng)戶采納服務(wù)決策的影響。
2.嵌套Logit模型估計結(jié)果。運用STATA軟件對嵌套Logit模型進行各種影響因素的擬合,得到了每個層次的回歸系數(shù)估計顯著性檢驗結(jié)果(見表5)。從表5可以得知,包容性等于1的似然比檢驗值為19.15,并在1%的水平上顯著,說明農(nóng)戶病蟲害防治模型的選擇并不符合IIA假定。Wald卡方統(tǒng)計量為106.82,在1% 統(tǒng)計水平上高度顯著,意味著模型的擬合效果較好,符合隨機效用模型的設(shè)定。
表5 嵌套Logit模型的估計結(jié)果
當(dāng)農(nóng)戶選擇第一層次的病蟲害防治模式(自防自治VS統(tǒng)防統(tǒng)治)時:
防治效果認(rèn)知的影響。模型估計結(jié)果表明,在控制了戶主個人特征、農(nóng)戶家庭特征與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特征的條件下,防治效果認(rèn)知系數(shù)為正且在1%水平上顯著,說明病蟲害對農(nóng)戶而言,如果一種方式的病蟲害防治效果變好,那么對該方式的需求就會增加,對其他病蟲害防治方式的需求就會下降,正如預(yù)期。
當(dāng)農(nóng)戶選擇第二層次的病蟲害防治模式時:
1.政府技術(shù)推廣的影響。(1)用工補貼對包藥防治服務(wù)的影響在1%水平上顯著為正,對全承包防治服務(wù)的影響在5%水平上顯著為正,說明用工補貼對農(nóng)戶采納包藥防治服務(wù)與全承包防治服務(wù)均有顯著的促進效果,且對后者的促進效果更加明顯。究其原因,可能與統(tǒng)防統(tǒng)治用工補貼的制度設(shè)計有關(guān),統(tǒng)防統(tǒng)治用工補貼額在全省范圍內(nèi)以縣(市、區(qū))為單位同一分配,當(dāng)申請統(tǒng)防統(tǒng)治用工補貼的稻田規(guī)模超過計劃指標(biāo)時,優(yōu)先考慮全承包防治田塊以促進統(tǒng)防統(tǒng)治專業(yè)化服務(wù)組織的發(fā)展。這一制度設(shè)計在調(diào)研數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析中得到證實:71位采納包藥防治的水稻種植戶中,獲得統(tǒng)防統(tǒng)治用工補貼的農(nóng)戶比例為36%;84位采納全承包防治服務(wù)的水稻種植戶中,獲得統(tǒng)防統(tǒng)治用工補貼的農(nóng)戶比例高達70%。(2)宣傳引導(dǎo)對包藥防治服務(wù)有顯著的正向影響,對全承包防治服務(wù)的影響不顯著。宣傳引導(dǎo)對全承包防治服務(wù)的影響不顯著只能說明村干部或村委會的宣傳引導(dǎo)并不是農(nóng)戶采納全承包防治服務(wù)的主要原因,多數(shù)受訪農(nóng)戶表示為了緩解打藥季節(jié)性勞動短缺而采納全承包防治服務(wù),但是宣傳引導(dǎo)有利于降低農(nóng)戶采納統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)的風(fēng)險預(yù)期,促進農(nóng)戶,尤其缺乏病蟲害防治技能的農(nóng)戶采納包藥防治服務(wù)。
2.雇工價格變異系數(shù)的影響。雇工價格變異系數(shù)對包藥防治服務(wù)的影響在10%水平上顯著為負(fù),對全承包防治服務(wù)的影響在1%水平上顯著為正,說明村域打藥勞動力季節(jié)性短缺會促使農(nóng)戶采納全程包防治服務(wù),而不利于農(nóng)戶采納包藥防治服務(wù),與預(yù)期一致。其原因可能是村域農(nóng)戶在水稻病蟲害管理時面臨的勞動力約束越是明顯,其越傾向采納全程包防治服務(wù)以緩解打藥勞動力供給約束,對包藥防治服務(wù)的需求相應(yīng)減少。
3.服務(wù)價格的影響。統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)價格對農(nóng)戶采納包藥防治服務(wù)在5%水平上顯著為負(fù),這是因為服務(wù)價格越高,農(nóng)戶采納包藥防治服務(wù)需要付出的成本也越大,在水稻種植產(chǎn)出不一定會改善的情況下,農(nóng)戶寧愿選擇成本小的防治方法。
4.水稻種植規(guī)模的影響。水稻種植規(guī)模對農(nóng)戶采納全承包防治服務(wù)的影響在1%水平上顯著為正,意味著相對于病蟲害自行防治,農(nóng)戶水稻種植規(guī)模越大,其越可能面臨打藥勞動力供給約束,越傾向采納全承包防治服務(wù)。
5.控制變量的影響。戶主的年齡越大、與農(nóng)技員聯(lián)系密切,農(nóng)戶采納包藥防治服務(wù)的概率越大。戶主較為年輕、家庭留守勞動力人數(shù)少、家庭收入水平較高的農(nóng)戶,其采納全承包防治服務(wù)的概率越大。地塊數(shù)越多,田塊越是分散,農(nóng)戶采納雇工防治的可能性越大,說明稻田過于分散是限制部分農(nóng)戶采納全承包防治服務(wù)的主要原因。全承包防治服務(wù)通常要求稻田集中連片以提高防治效率,若稻田過于分散,在同等服務(wù)價格下,農(nóng)戶很難找到機防手為其服務(wù)而只有雇傭人工作業(yè)。統(tǒng)計顯示,“雇工防治”戶連片種植稻田平均規(guī)模為17.8畝,“全承包防治”戶連片種植稻田平均規(guī)模為36.72畝。
1.農(nóng)戶是否采納統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)受其對病蟲害防治效果認(rèn)知的顯著影響。在控制病蟲害防治效果認(rèn)知的情況下,影響農(nóng)戶采納包藥防治服務(wù)的因素與影響農(nóng)戶采納全承包防治服務(wù)的因素存在明顯差異。在農(nóng)戶層面上,農(nóng)戶包藥防治服務(wù)采納行為受到戶主年齡、服務(wù)價格、與農(nóng)技員聯(lián)系強度的顯著影響;農(nóng)戶是否采納全承包防治服務(wù)受到戶主年齡、家庭留守勞動力數(shù)量、家庭收入水平和水稻種植面積的顯著影響;在地區(qū)層面上,政府技術(shù)推廣均不同程度地促進農(nóng)戶采納包藥防治服務(wù)和全承包防治服務(wù);村域打藥勞動力季節(jié)性短缺會促使農(nóng)戶傾向采納全承包防治服務(wù)而非包藥防治服務(wù)。
2.統(tǒng)防統(tǒng)治不同的服務(wù)方式可在不同程度上緩解農(nóng)戶病蟲害防治技能約束和勞動力供給約束。為了降低交易成本,專業(yè)植保組織多為水稻種植規(guī)模大且地塊集中的農(nóng)戶提供全承包防治服務(wù),部分水稻種植規(guī)模較大而地塊分散的農(nóng)戶無法通過全承包防治服務(wù)來緩解打藥勞動力供給約束。
1.充分考慮農(nóng)戶個體特征和所屬地域差異,提高統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)供給的針對性和層次性。在勞動力外出務(wù)工人數(shù)較多的村莊重點開展全承包防治服務(wù);戶主年齡大、水稻種植規(guī)模小且與農(nóng)技員交流密切的農(nóng)戶,更傾向采納包藥防治服務(wù);戶主較為年輕、水稻種植規(guī)模大、外出務(wù)工勞動力多且家庭收入水平較高的農(nóng)戶更傾向采納全承包防治服務(wù)。
2.拓寬信息傳遞渠道,加強病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)宣傳。綜合利用各種手段例如手機信息、電視廣告、廣播、培訓(xùn)示范、網(wǎng)絡(luò)等,建立健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣信息渠道,跨越信息傳遞的“最后一公里”,提高農(nóng)戶對統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)的了解程度,改善農(nóng)戶對統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)的收益預(yù)期,以刺激農(nóng)戶對統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)的潛在需求。
3.充分發(fā)揮村干部與村委會的宣傳引導(dǎo)作用,在尊重農(nóng)戶意愿的基礎(chǔ)上,組織連片小農(nóng)戶統(tǒng)一購買服務(wù),降低服務(wù)供需雙方的交易成本,擴大統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)覆蓋范圍。
西北農(nóng)林科技大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版)2018年5期