北山再現(xiàn)生態(tài)美

崔伍

“這里兩年前還是小高爐林立的非法礦產(chǎn)品加工區(qū)，現(xiàn)在已經(jīng)栽種上了各種樹木，昔日煙霧彌漫的‘污染地，如今全都披上了‘綠衣裳?！苯?，在位于沁陽市西萬鎮(zhèn)校尉營村西北的森林公園項(xiàng)目區(qū)，西萬國土資源所所長閆朝陽指著已經(jīng)恢復(fù)了生態(tài)、曾經(jīng)令他“煩惱”之地，笑著說道。

朝著閆朝陽手指的方向望去，一株株樹苗亭亭玉立，一片片樹葉婆娑搖曳，仿佛在揮動(dòng)著小手歡迎客人的到來，很難想象這里曾是非法礦產(chǎn)品加工的“重災(zāi)區(qū)”。

“以前，這里有煅燒礦產(chǎn)品的‘小高爐350余座，加上非法采礦點(diǎn)，占地面積達(dá)數(shù)千畝?！遍Z朝陽介紹說，2016年以來，沁陽市實(shí)施了北部山區(qū)生態(tài)環(huán)境治理專項(xiàng)行動(dòng)，不僅取締了非法采礦，而且將“小高爐”全部摧毀，并確立了建設(shè)“森林公園”的工作思路。截至目前，已栽種各種樹木近20萬株，進(jìn)行了相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，“森林公園”已初見成效。

“‘森林公園建設(shè)是沁陽近年來恢復(fù)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境的縮影?！痹撌袊临Y源局副局長胡奇軍說，“沁陽一直堅(jiān)持將恢復(fù)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境作為建設(shè)生態(tài)沁陽、美麗沁陽、魅力沁陽的重要內(nèi)容，采取多種措施抓實(shí)抓好，抓出實(shí)效，努力將北部山區(qū)建設(shè)成為沁陽的‘后花園。”

沁陽市地處河南省西北部，境內(nèi)有豐富的鋁土礦產(chǎn)資源。從上世紀(jì)八十年代開始，礦山企業(yè)“重開采輕治理”現(xiàn)象普遍，加上非法采礦猖獗，礦山大量山體植被剝離，礦山生態(tài)遭到破壞。

近年來，“強(qiáng)化礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)，還礦山昔日美景”成為沁陽市委、市政府和廣大群眾的共識(shí)和期盼。為此，沁陽市采取堅(jiān)決措施阻止對礦山破壞，同時(shí)多輪驅(qū)動(dòng)實(shí)施礦山生態(tài)環(huán)境的修復(fù)。

2016年3月以來，沁陽市委、市政府不斷強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè)意識(shí)，堅(jiān)持把治理恢復(fù)北部山區(qū)生態(tài)環(huán)境納入到“生態(tài)立市”范疇之中，通過持續(xù)開展以“取締非法采礦、取締非法礦產(chǎn)品加工點(diǎn)和整頓持證礦山企業(yè)生產(chǎn)秩序、恢復(fù)生態(tài)環(huán)境”為主要內(nèi)容的“兩取締一整頓一恢復(fù)”專項(xiàng)行動(dòng)，取得了為山體“療傷”、促進(jìn)生態(tài)“康復(fù)”的喜人成果。

為了確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效，沁陽市建立了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的責(zé)任體系，健全市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級網(wǎng)格責(zé)任機(jī)制，嚴(yán)格按照職責(zé)分工，全部建立臺(tái)賬，明確具體任務(wù)、責(zé)任人、完成時(shí)限，形成了“縱到底、橫到邊、全覆蓋”監(jiān)管體系。同時(shí)，通過媒體發(fā)布、粘貼通告等方式，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)非法開采礦產(chǎn)和非法經(jīng)營礦產(chǎn)品的單位及個(gè)人，舉報(bào)經(jīng)核查屬實(shí)的，給予舉報(bào)人3000元獎(jiǎng)勵(lì)。對暗中支持或參股、為非法開采加工充當(dāng)“保護(hù)傘”的黨員干部限期一周內(nèi)主動(dòng)到沁陽市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)說明問題;否則，一經(jīng)查實(shí)，將從嚴(yán)從重處理。通過持續(xù)保持高壓打擊態(tài)勢，沁陽市的非法采礦基本銷聲匿跡。

為促進(jìn)礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)，沁陽市出臺(tái)了《沁陽市礦山環(huán)境保護(hù)與治理規(guī)劃》，分年度、分區(qū)域、分重點(diǎn)確定治理對象，計(jì)劃用3年時(shí)間對礦山生態(tài)環(huán)境進(jìn)行綜合治理，使遭受破壞的礦山生態(tài)環(huán)境得到基本恢復(fù)。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行新修編的《沁陽市礦產(chǎn)資源規(guī)劃》，凡新辦礦山，必須依法獲得國土資源、環(huán)境保護(hù)等部門的嚴(yán)格審查批準(zhǔn)，并按照公開出讓方式依法有償取得。對位于禁采區(qū)的已設(shè)礦山企業(yè)，依法實(shí)施關(guān)閉;位于限采區(qū)的，有計(jì)劃實(shí)施關(guān)閉。

沁陽市還通過積極申報(bào)項(xiàng)目、爭取政策性資金支持推進(jìn)礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)，完成了紅土坡地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)項(xiàng)目和方山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目;利用企業(yè)繳存的保證金，完成了常平鄉(xiāng)張老灣高嶺土礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)項(xiàng)目;吸納社會(huì)資金參與礦山生態(tài)環(huán)境治理，完成了西萬紅煉廢棄礦區(qū)復(fù)墾整治;利用飛機(jī)和人工等方式播撒椿樹籽，對廢棄礦區(qū)實(shí)施復(fù)綠，恢復(fù)礦山生態(tài)環(huán)境面積1萬余畝。

今年，沁陽市將礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù)納入全域土地綜合整治，聘請專家規(guī)劃設(shè)計(jì)實(shí)施方案，完成了紫陵鎮(zhèn)西紫陵土地整治項(xiàng)目、山王莊大朗寨工礦廢棄地復(fù)墾項(xiàng)目等項(xiàng)目的立項(xiàng)，其中，紫陵鎮(zhèn)西紫陵土地整治已開工建設(shè)。通過項(xiàng)目實(shí)施，不僅要收到增加耕地，促進(jìn)耕地占補(bǔ)平衡的效果，而且還要著力打造智慧農(nóng)業(yè)、森林步道等全域旅游項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益的多贏。

“隨著綠水青山就是金山銀山這一生態(tài)理念的人腦人心，沁陽市的礦山生態(tài)建設(shè)將會(huì)邁上更高的臺(tái)階，成為生態(tài)沁陽的靚麗名片?！鼻哧柺袊临Y源局副局長胡齊軍信心滿滿地說。