“全面二孩”政策下幼兒園體育教育存在的問題及研究

陳佳賀

摘要：幼兒體育教育直接影響幼兒未來身體協(xié)調(diào)性、動(dòng)手能力、身體健康的發(fā)展，而體育教師的數(shù)量、資格認(rèn)證、教學(xué)水平、男女人數(shù)比例都對(duì)幼兒體育教育有影響。隨著“全面二孩”政策的實(shí)施，我國(guó)幼兒體育教育面臨著更多的全新的挑戰(zhàn)，政府部門、幼兒教育機(jī)構(gòu)、家長(zhǎng)、幼兒體育教師都是改變幼兒體育教育困境的主要因素。本文將從新背景下分析我國(guó)幼兒園體育教育存在的問題提出建議，為新環(huán)境下幼兒體育教育的發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞：二孩政策；幼兒；幼兒體育教育；困境

2015年10月29日，黨的第十八屆五中全會(huì)決定“堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策，完善人口發(fā)展戰(zhàn)略，全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子的政策”。在“全面二孩”政策提出之前我國(guó)每年新生兒人數(shù)在1600萬人左右，北大管理學(xué)院教授梁建章分析，預(yù)估2015年開放此政策后我國(guó)每年會(huì)平均增加新生兒250萬人左右。那么從2018年開始，我國(guó)幼兒園要每年多接收250萬左右的孩子入園。幼兒體育教育不僅僅是做游戲，更是激發(fā)孩子的四肢協(xié)調(diào)以及思維發(fā)育。肢體活動(dòng)對(duì)于人的心智發(fā)展大有裨益，可以說人的意志力、協(xié)調(diào)配合能力、以及處理問題時(shí)的機(jī)智、智慧，都可以在體育活動(dòng)中得到落實(shí)。然而在現(xiàn)狀況下，幼兒園體育教育的發(fā)展并不樂觀，人們常意識(shí)下只有“幼兒教師”“體育教師”這兩種職業(yè)，并沒有“幼兒體育教師”這種專業(yè)化的職位認(rèn)識(shí)，解決幼兒園體育教師的各方面問題迫在眉睫。

一、“全面二孩”政策下我國(guó)幼兒體育教育建設(shè)存在的問題

（一）幼兒體育教育的理念缺乏理論認(rèn)識(shí)

我國(guó)從1992年之后依次出版了6冊(cè)小學(xué)《體育教學(xué)指導(dǎo)與參與》以及3冊(cè)初中《體育教學(xué)指導(dǎo)與參與》，這套教學(xué)指導(dǎo)結(jié)合了心理學(xué)、教育學(xué)、發(fā)展心理學(xué)的特點(diǎn)，提出了具體的教學(xué)建議，對(duì)青少年體育教育的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。但是，作為體育教育、啟蒙最重要的時(shí)期幼兒時(shí)期，卻沒有明確的教育教學(xué)指南，在體育教育中的跑、跳、投這些基本素質(zhì)的發(fā)展幼兒時(shí)期應(yīng)為更加重視。

人在處于幼兒這個(gè)時(shí)期對(duì)記憶力、注意力的發(fā)展都很高，體育技能的可塑性極強(qiáng)。為了使孩子們幼兒園階段和小學(xué)階段的教育銜接上，幼兒園把開發(fā)孩子的智力占據(jù)了全部的教學(xué)。幼兒階段是發(fā)展柔韌度、靈敏度、速度、平衡能力、協(xié)調(diào)能力的最好時(shí)期，但是又由于在這個(gè)時(shí)期的孩子正處于心肺各個(gè)器官發(fā)育的重要時(shí)期，以及我國(guó)“獨(dú)生子女”政策導(dǎo)致的獨(dú)生子女是全家重心的特別現(xiàn)象，使很多體育教師不敢過多進(jìn)行體育運(yùn)動(dòng)以免造成意外。

（二）幼兒體育教師素質(zhì)缺乏及資格認(rèn)證的缺失

體育教師在幼兒教育期間對(duì)孩子的行為有很大的影響，優(yōu)秀的體育教師可以啟蒙孩子的運(yùn)動(dòng)天賦，并且?guī)椭鷨l(fā)幼兒大腦的思維活動(dòng)。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國(guó)大部分幼兒園體育教師非專職化以及專業(yè)化，體育教師多位其他授課教師代替兼職，導(dǎo)致體育課不能正常開展，問題的根本在于我國(guó)缺少對(duì)幼兒體育專業(yè)的設(shè)置和培養(yǎng)。幼兒體育教師是要培養(yǎng)適應(yīng)我國(guó)學(xué)前教育與社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要，突出身體健康教育，促進(jìn)幼兒“德、智、體、美、勞”等全面素質(zhì)教育的發(fā)展，具有先進(jìn)的教育觀念、扎實(shí)的科學(xué)理論素養(yǎng)和崇高的幼師道德風(fēng)范以及運(yùn)動(dòng)技能型的復(fù)合型人才。[1]幼兒體育教育的獨(dú)特性要求體育課不僅涵蓋體育文化教育，還要結(jié)合幼兒心理教育以及幼兒教師道德素養(yǎng)的方面。正是因?yàn)閷?duì)幼兒體育教育的要求高，所以更需要有對(duì)該專業(yè)型人才的培養(yǎng)和資格認(rèn)證。但是我國(guó)的幼兒體育教育的發(fā)展還在初級(jí)階段，培養(yǎng)方向和目標(biāo)不明確。美國(guó)體育教師注重幼兒的感官運(yùn)動(dòng)和實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)的發(fā)展；注重幼兒在參與體育活動(dòng)的過程中情感體驗(yàn)和升華；注重因材施教，不同文化背景和性格的孩子要有不同的教育方式。對(duì)比大眾體育以及競(jìng)技體育發(fā)展都很發(fā)達(dá)的美國(guó)，目前我國(guó)還落后很多。

（三）幼兒園體育教育資源供給的預(yù)測(cè)不足

在我國(guó)“全面二孩”政策放開之后，林采宜教授推算第一年我國(guó)新增人口將達(dá)到500萬人，人口統(tǒng)計(jì)專家黃文政認(rèn)為此政策推出之后會(huì)為我國(guó)每年帶來出生人口300到500萬人，預(yù)計(jì)到2020年我國(guó)新增人口1700萬人[2]?！叭娑ⅰ闭咦?016年1月1日正式實(shí)施，大大增加了新增人群，那么2016年底至2017年是我國(guó)的生育高峰期。以此推算，在2020年9月是第一批次政策實(shí)施后的幼兒入園，那么2020年至2022年第一批幼兒將接受幼兒園三年的教育。入園人數(shù)的增多影響著我國(guó)學(xué)前教育的資源供給規(guī)模，根據(jù)我國(guó)教育部官網(wǎng)的數(shù)據(jù)顯示，近年來平均每所幼兒園招生人數(shù)為192.98至205.3人，每所幼兒園班級(jí)數(shù)約為6.46至7.53個(gè)。根據(jù)預(yù)測(cè)每年新增300至500萬人，在2020年我國(guó)將會(huì)有225至375萬名新增幼兒入園，那么也就預(yù)示著2020年我國(guó)要增加1.17至1.94萬所幼兒園[3]。如果我們不能在2020年達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，那么我們將面臨包括體育課程項(xiàng)目在內(nèi)的各項(xiàng)教育資源都不足的現(xiàn)象，對(duì)此我么是否做好了應(yīng)對(duì)的準(zhǔn)備。

（四）幼兒園體育器材與活動(dòng)場(chǎng)地的缺失

我國(guó)有規(guī)定幼兒園班集在4個(gè)班以上應(yīng)有獨(dú)立的建筑基地，必須設(shè)置專用的室外游戲場(chǎng)地，每個(gè)班的游戲場(chǎng)地面積不能低于60平方米，每名幼兒不少于4平米。應(yīng)設(shè)置全園共用室外活動(dòng)場(chǎng)地，其面積不宜小于一下計(jì)算公式：（m2）=180+20（N-1）N為班級(jí)數(shù)。幼兒體育運(yùn)動(dòng)屬于特殊體育教育，區(qū)別于青少年及成年人，應(yīng)有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入與此項(xiàng)教育中。我們對(duì)于教育對(duì)象的持續(xù)發(fā)展必須要關(guān)注身體和心理兩個(gè)方面，然而想要做好這方面的教育就必須有充足的活動(dòng)范圍和空間，實(shí)際上在對(duì)待嬰幼兒體育教育上應(yīng)分不同性別不同身體發(fā)展的孩子研究與之相適應(yīng)得體育教育器材。有數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，平均每20名幼兒有一個(gè)固定運(yùn)動(dòng)器材，平均每一個(gè)幼兒有3.5件可移動(dòng)器件。根據(jù)我國(guó)關(guān)于幼兒園器材的普查現(xiàn)兩極分化十分嚴(yán)重，城鄉(xiāng)以及實(shí)驗(yàn)幼兒園基本達(dá)標(biāo)，而農(nóng)村幼兒園還不符合標(biāo)準(zhǔn)。但關(guān)于幼兒規(guī)定的活動(dòng)范圍調(diào)查顯示，城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的平均幼兒活動(dòng)面積位1.17平方米，農(nóng)村幼兒園幼兒平均活動(dòng)面積為4.6平方米，結(jié)果顯示城市遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的活動(dòng)范圍[4]。

二、新背景下，幼兒園體育教育建設(shè)的策略探析

教育是必須與時(shí)俱進(jìn)緊跟時(shí)代發(fā)展的，要時(shí)刻根據(jù)當(dāng)時(shí)當(dāng)代的現(xiàn)實(shí)背景進(jìn)行革新和改變，讓我們的孩子可以適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展。體育與健康隨著物質(zhì)文明的進(jìn)步已經(jīng)被廣泛重視，而我國(guó)幼兒園的體育教育十分落后，體育教師隊(duì)伍的發(fā)展更是不夠健全，一下提出針對(duì)性的建議。

（一）加強(qiáng)把政策落實(shí)的力度

我國(guó)一直強(qiáng)調(diào)學(xué)生的身體健康的重要性，但整個(gè)義務(wù)教育過程中并未按照正常規(guī)定要求的時(shí)間與空間來落實(shí)體育教育。雖然小學(xué)教育的過程中把智力的開發(fā)和培養(yǎng)站首要地位，但是幼兒期間身體的發(fā)展才是最重要的。身體素質(zhì)的各項(xiàng)發(fā)展在幼兒期間就應(yīng)引起注意，只有在此期間進(jìn)行合理的鍛煉和拓展才能為未來的學(xué)習(xí)、心理上奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。建議我國(guó)將體育考核更深的推廣到幼兒園中，是小學(xué)的體育和智育與幼兒園對(duì)接。由于環(huán)境的不斷惡化，加之我國(guó)的“全面二孩”新國(guó)情多種元素，刻不容緩的要加強(qiáng)對(duì)幼兒體育教育的落實(shí)，但是過去幾年我們沒有合理、科學(xué)的幼兒教育理論基礎(chǔ)，那么在落實(shí)過程中一定要注意教育的手段和方式方法。使幼兒可以做到每天最少進(jìn)行一個(gè)小時(shí)的戶外體育鍛煉，并要根據(jù)幼兒個(gè)體的身體素質(zhì)和年齡的不同進(jìn)行不同的體育鍛煉。俗話所“欲速則不達(dá)”，在落實(shí)體育教育的過程中一定要穩(wěn)步、快速、科學(xué)、合理的進(jìn)行。

（二）加強(qiáng)教師培養(yǎng)和師資認(rèn)證、提高體育教師素養(yǎng)

多年以來，體育教育沒有引起我國(guó)的重視，體育教師也屬于教師行業(yè)中邊緣化職業(yè)，幼兒教育更是被忽略。近幾年，國(guó)家開始逐漸重視和加強(qiáng)學(xué)生的體育與健康教育，自國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校、家長(zhǎng)等都開始從事到帶動(dòng)體育鍛煉的行動(dòng)中來。幼兒體育教育必須由專業(yè)的幼兒體育教育人員進(jìn)行授課，沒有接受過正規(guī)體育理論培訓(xùn)，沒有進(jìn)行過體育技能訓(xùn)練以及沒有參與過幼兒體育教育實(shí)踐過程的人員，不能參與到幼兒體育教育中。我國(guó)開設(shè)幼兒體育教育專業(yè)的高?；緵]有，在各方面條件允許的情況下應(yīng)盡快開設(shè)此專業(yè)，以迎接2020年的入園人數(shù)高峰期。加強(qiáng)對(duì)幼兒體育教師資格審核的力度，按照要求嚴(yán)格幼兒教師資格的標(biāo)準(zhǔn)，提高整個(gè)教師隊(duì)伍的素質(zhì)，只有具備專業(yè)資格證的教師才允許參加上崗。并且，任何幼兒體育教師在上崗前都應(yīng)安排一定的考核，對(duì)其專業(yè)理論知識(shí)、作風(fēng)行為、思想品德等各方面素質(zhì)進(jìn)行全面的多方位的評(píng)估。任何幼兒體育教師在進(jìn)入工作崗位后每隔幾年也要進(jìn)行嚴(yán)格的素質(zhì)評(píng)估，以達(dá)到時(shí)時(shí)監(jiān)督幼兒體育教師不能松懈對(duì)自己職業(yè)道德的要求，時(shí)刻緊跟時(shí)代的發(fā)展對(duì)幼兒進(jìn)行科學(xué)的體育教育。

（三）加強(qiáng)器材和場(chǎng)地的投入與建設(shè)

在師資與理念都適應(yīng)當(dāng)代特殊背景的發(fā)展下，硬件條件也要盡快的跟上并滿足幼兒園學(xué)生德使用和教師的授課使用。國(guó)家與相關(guān)政府部門必須盡快的在2020年幼兒園入園人數(shù)峰值到來時(shí)，完成對(duì)幼兒園設(shè)備的投入，要符合人均幼兒器材使用量與符合人均活動(dòng)面積。在要注意在實(shí)施的過程中不能為了求快和求得數(shù)量的達(dá)標(biāo)，而忽略器材的安全與質(zhì)量，幼兒園孩子們使用的體育器材更應(yīng)該經(jīng)過反復(fù)多次的檢查再投入使用。投入使用之后，每隔一定的時(shí)間要進(jìn)行檢查和維修，以確保出現(xiàn)事故的機(jī)率。除此之外，作為幼兒園的體育教師要最先學(xué)習(xí)和掌握每一項(xiàng)器材和特殊場(chǎng)地的正確使用方法，時(shí)刻準(zhǔn)備迎接各項(xiàng)器材的投入，并充分的使設(shè)備投入到幼兒的體育與健康的教學(xué)過程中。最后國(guó)家應(yīng)鼓勵(lì)民間企業(yè)與個(gè)人對(duì)偏遠(yuǎn)、農(nóng)村地區(qū)的幼兒園進(jìn)行設(shè)備捐贈(zèng)，提高全國(guó)幼兒園普遍使用器材的范圍，縮小農(nóng)村與城市幼兒園設(shè)備與器材的差距。

（四）加強(qiáng)對(duì)人口動(dòng)態(tài)的數(shù)據(jù)分析與監(jiān)督，及時(shí)給予反饋

我國(guó)多年以來關(guān)于各項(xiàng)人口的政策性調(diào)整，包括關(guān)于幼兒園、學(xué)前教育的預(yù)測(cè)都出現(xiàn)過問題?，F(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入大數(shù)據(jù)時(shí)代，我們應(yīng)該利用各種先進(jìn)的、科學(xué)的方式進(jìn)行數(shù)據(jù)分析和調(diào)控。新中國(guó)成立以來，我國(guó)經(jīng)歷過“大躍進(jìn)”中“人多力量大”的錯(cuò)誤指導(dǎo)，以及之后“文化大革命”中無管制的人口增長(zhǎng)，導(dǎo)致了幼兒園的建設(shè)和幼兒人數(shù)的暴增和暴減。人口受政策的影響增減，并對(duì)數(shù)據(jù)的錯(cuò)誤估計(jì)都會(huì)造成嚴(yán)重的資源浪費(fèi)以及資源供給的不足。由于我國(guó)歷史上出現(xiàn)過錯(cuò)誤，那么在新時(shí)代背景“全面二孩”時(shí)代的到來，又一次人口的巨大變化會(huì)帶來對(duì)幼兒園體育教育建設(shè)的影響。首先我們應(yīng)做到未雨綢繆、主動(dòng)策劃，積極的進(jìn)行數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)并合理的進(jìn)行幼兒教育資源的投資，盡快的掌握準(zhǔn)確的未來入園人口峰值的規(guī)律，盡可能按照實(shí)際情況安排教育資源的發(fā)展和配置。在預(yù)測(cè)和分析中做到科學(xué)、穩(wěn)定，穩(wěn)步提高的步伐中又要鞏固之前已經(jīng)建立的優(yōu)質(zhì)教育基礎(chǔ)，以避免造成資源浪費(fèi)。

參考文獻(xiàn)：

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[2]國(guó)家衛(wèi)計(jì)委.“全面二孩”統(tǒng)一時(shí)間落地預(yù)計(jì)每年多生300萬[EB/OL].中國(guó)新聞網(wǎng).

[3]鄭益樂.“全面二孩”政策對(duì)我國(guó)學(xué)前教育資源供給的影響及建議[J].教育科學(xué)，2016，32（3）：83-89.

[4]陳安記.山東幼兒園健康教育現(xiàn)狀的調(diào)查與分析[J].學(xué)前教育研究，2006（1）：28-30.

（作者單位：中南民族大學(xué)體育學(xué)院）