夏青

5月28日，中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在中國(guó)科學(xué)院第十九次院士大會(huì)、中國(guó)工程院第十四次院士大會(huì)開(kāi)幕式上發(fā)表重要講話(huà)。他強(qiáng)調(diào)，中國(guó)要強(qiáng)盛、要復(fù)興，就一定要大力發(fā)展科學(xué)技術(shù)，努力成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地。形勢(shì)逼人，挑戰(zhàn)逼人，使命逼人。我國(guó)廣大科技工作者要把握大勢(shì)、搶占先機(jī)，直面問(wèn)題、迎難而上，瞄準(zhǔn)世界科技前沿，引領(lǐng)科技發(fā)展方向，肩負(fù)起歷史賦予的重任，勇做新時(shí)代科技創(chuàng)新的排頭兵，努力建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)。

在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展中，科技是重要支撐，沒(méi)有強(qiáng)大的農(nóng)業(yè)科技，就沒(méi)有強(qiáng)大的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。2017年5月26日，習(xí)近平總書(shū)記在致中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院建院60周年的賀信中指出，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)鍵在科技進(jìn)步和創(chuàng)新。要立足我國(guó)國(guó)情，遵循農(nóng)業(yè)科技規(guī)律，加快創(chuàng)新步伐，努力搶占世界農(nóng)業(yè)科技競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)，牢牢掌握我國(guó)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展主動(dòng)權(quán)，為我國(guó)由農(nóng)業(yè)大國(guó)走向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)提供堅(jiān)實(shí)科技支撐。

雖然我國(guó)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率已提高至57.5%，但與農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技仍然存在著創(chuàng)新體系不完善，學(xué)科發(fā)展不平衡，重大標(biāo)志性成果不多等問(wèn)題。我國(guó)農(nóng)業(yè)科技僅19%處于國(guó)際領(lǐng)先，17%處于并行，64%處于跟跑。因此，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)，大幅度提升創(chuàng)新能力和水平，任重而道遠(yuǎn)。

“科學(xué)技術(shù)從來(lái)沒(méi)有像今天這樣深刻影響著國(guó)家前途命運(yùn)，從來(lái)沒(méi)有像今天這樣深刻影響著人民生活福祉?！?/p>

這是兩院院士大會(huì)上習(xí)近平總書(shū)記有關(guān)科技創(chuàng)新的一段重要論述。

科技對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響有多大呢？以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)最發(fā)達(dá)的美國(guó)為例，其農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步對(duì)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率高達(dá)80%，農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率高達(dá)60%以上。美國(guó)的遺傳工程、生物技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、遙感監(jiān)測(cè)等高新技術(shù)廣泛應(yīng)用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

十八大以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技工作不斷取得新突破，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率己由2012年的53. 5%提高到2017年的57. 5%。科技體制改革縱深推進(jìn)，布局了“1+8+3”重大項(xiàng)目構(gòu)筑先發(fā)優(yōu)勢(shì)；推動(dòng)了農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建立國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)4個(gè)、國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)246個(gè)；縣域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展邁上新臺(tái)階，科技扶貧精準(zhǔn)脫貧全面推進(jìn)，支持中西部23個(gè)省份選派科技人員66525人，培訓(xùn)各類(lèi)科技創(chuàng)業(yè)人員9743人；星創(chuàng)天地累計(jì)培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)人才227萬(wàn)人，孵化企業(yè)10335個(gè)，培育農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)主體10475個(gè)，建立線(xiàn)上網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)890個(gè)，成為農(nóng)村大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的重要載體。科技部副部長(zhǎng)徐南平此前表示，到2020年，鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展，科技支撐鄉(xiāng)村振興的制度框架和政策體系基本形成。農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率力爭(zhēng)達(dá)到60%以上，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新整體實(shí)力將進(jìn)入世界前列。

增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力

習(xí)近平總書(shū)記在兩院院士大會(huì)上的講話(huà)中強(qiáng)調(diào)，“矢志不移自主創(chuàng)新，堅(jiān)定創(chuàng)新信心，著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力”。習(xí)近平總書(shū)記說(shuō)，實(shí)踐反復(fù)告訴我們，關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來(lái)、買(mǎi)不來(lái)、討不來(lái)的。要增強(qiáng)“四個(gè)自信”，以關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新為突破口，敢于走前人沒(méi)走過(guò)的路，努力實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控，把創(chuàng)新主動(dòng)權(quán)、發(fā)展主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手中。

我國(guó)雜交水稻之所以享譽(yù)世界，就是以中國(guó)工程院院士袁隆平為代表的我國(guó)水稻專(zhuān)家們實(shí)現(xiàn)了關(guān)鍵核心技術(shù)的自主可控，從而牢牢掌握了創(chuàng)新主動(dòng)權(quán)、發(fā)展主動(dòng)權(quán)。

日前，袁隆平院士帶領(lǐng)的青島海水稻研發(fā)中心團(tuán)隊(duì)對(duì)在迪拜熱帶沙漠實(shí)驗(yàn)種植的水稻進(jìn)行測(cè)產(chǎn)，最高畝產(chǎn)超過(guò)500公斤。這是全球首次在熱帶沙漠實(shí)驗(yàn)種植水稻取得成功，為沙漠地區(qū)提升糧食自給能力、保障全球糧食安全和改善沙漠地區(qū)生態(tài)環(huán)境再添“中國(guó)貢獻(xiàn)”。

袁隆平院士在接受新華社記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，這次測(cè)產(chǎn)結(jié)果超出他的預(yù)期。500公斤/畝是理想，沒(méi)想到能達(dá)到，這說(shuō)明中國(guó)雜交水稻技術(shù)遙遙領(lǐng)先，海水稻技術(shù)初露鋒芒。

在我國(guó)雜交水稻取得新成就之時(shí)，我國(guó)雜交小麥研發(fā)也躍居世界領(lǐng)先水平，率先創(chuàng)立“中國(guó)二系雜交小麥技術(shù)體系”，可增產(chǎn)20%以上，節(jié)水30%-50%。

自上世紀(jì)50年代以來(lái)，雜交小麥就備受世界各國(guó)政府高度重視和關(guān)注，跨國(guó)公司及國(guó)外研究機(jī)構(gòu)紛紛投入巨資開(kāi)展雜交小麥研發(fā)。長(zhǎng)期以來(lái)，由于不育系難以繁殖和恢復(fù)困難、雜交種生產(chǎn)不穩(wěn)定和化學(xué)藥劑污染等問(wèn)題難以解決，小麥至今尚未實(shí)現(xiàn)雜交種大面積應(yīng)用，己成為世界性科學(xué)難題。

從1992年起，北京市農(nóng)林科學(xué)院等科研團(tuán)隊(duì)在國(guó)際上率先發(fā)現(xiàn)了小麥光溫敏雄性不育現(xiàn)象和材料，歷時(shí)20余年堅(jiān)持自主創(chuàng)新，創(chuàng)制出了一批增產(chǎn)20%以上的強(qiáng)優(yōu)勢(shì)雜交小麥新組合，在國(guó)際上率先創(chuàng)立了“中國(guó)二系雜交小麥技術(shù)體系”，很好解決了困擾國(guó)際小麥界長(zhǎng)達(dá)60多年的科學(xué)難題和技術(shù)瓶頸。

北京雜交小麥工程技術(shù)研究中心主任、首席專(zhuān)家趙昌平介紹說(shuō)，中國(guó)二系雜交小麥技術(shù)體系具有完全獨(dú)立的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，其整體研發(fā)水平和應(yīng)用速度領(lǐng)跑?chē)?guó)際雜交小麥領(lǐng)域。近年來(lái)，陸續(xù)審定了京麥6號(hào)、京麥7號(hào)、京麥8號(hào)、京麥9號(hào)、京麥11、京麥179、京麥21等一批豐產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)性好、抗旱節(jié)水能力突出的節(jié)水高效雜交小麥品種。例如，第二代超高產(chǎn)型新品種京麥9號(hào)，在河北唐山最高畝產(chǎn)達(dá)到739公斤/畝，創(chuàng)造了高產(chǎn)紀(jì)錄；抗鹽堿雜交小麥品種京麥6號(hào)，在京津冀環(huán)渤海鹽堿地多點(diǎn)實(shí)收平均畝產(chǎn)達(dá)500公斤以上。北京市農(nóng)林科學(xué)院雜交小麥研發(fā)團(tuán)隊(duì)還積極探索全產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新，在國(guó)際上率先研發(fā)了雜交小麥全程機(jī)械化制種技術(shù)，真正實(shí)現(xiàn)了雜交小麥的大面積應(yīng)用。

實(shí)踐證實(shí)，雜交小麥在豐產(chǎn)、節(jié)水、抗旱、耐瘠薄等方面綜合優(yōu)勢(shì)明顯，與常規(guī)小麥相比，可增產(chǎn)20%以上，節(jié)水30%-50%，用種量減少30%以上，有望加速推動(dòng)我國(guó)北部冬麥區(qū)小麥品種的升級(jí)換代。2017年，北京市農(nóng)林科學(xué)院聯(lián)合中種雜交小麥種業(yè)（北京）有限公司推廣雜交小麥20余萬(wàn)畝。到2020年，力爭(zhēng)推廣面積達(dá)到100萬(wàn)畝。

科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

習(xí)近平總書(shū)記在兩院院士大會(huì)上指出，要健全國(guó)家創(chuàng)新體系，強(qiáng)化建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)對(duì)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略支撐，掌握全球科技競(jìng)爭(zhēng)先機(jī)，在前沿領(lǐng)域乘勢(shì)而上、奮勇?tīng)?zhēng)先，在更高層次、更大范圍發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用。

改革開(kāi)放以來(lái)特別是黨的十八大以來(lái)，從中央到地方，農(nóng)業(yè)科技發(fā)展以前所未有的力度強(qiáng)力推進(jìn)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新引擎已經(jīng)全速發(fā)動(dòng)起來(lái)，農(nóng)業(yè)科技投入水平不斷提高。為支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，黨的十八大以來(lái)中央財(cái)政投入13.4億元，加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室條件能力建設(shè)；中央財(cái)政累計(jì)投入19.4億元，專(zhuān)項(xiàng)用于中國(guó)農(nóng)科院科技創(chuàng)新工程。在農(nóng)技推廣方面，中央投入58.5億元基本建設(shè)資金，改善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)工作條件；2012年以來(lái)，中央財(cái)政每年投入26億元，支持全國(guó)2500多個(gè)農(nóng)業(yè)縣健全農(nóng)技推廣體系，提升農(nóng)技推廣效能。

十八大以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技整體水平加速提升，基礎(chǔ)研究和戰(zhàn)略高技術(shù)獲突破性進(jìn)展，取得大量居世界先進(jìn)水平的重大創(chuàng)新成果。我國(guó)在農(nóng)作物遺傳發(fā)育與抗性機(jī)理、動(dòng)物免疫調(diào)控、重要種質(zhì)資源收集評(píng)價(jià)、土壤質(zhì)量演替規(guī)律等方面創(chuàng)新了一批基礎(chǔ)前沿成果。針對(duì)小麥條銹病，|陳萬(wàn)權(quán)|團(tuán)隊(duì)構(gòu)建了菌源基地綜合治理技術(shù)體系，每年挽回小麥損失20億公斤以上。農(nóng)業(yè)科技攻克了一批產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)，支撐我國(guó)玉米、水稻、小麥三大谷物單產(chǎn)分別比2010年提高了48斤、34斤、66斤。

為推動(dòng)更多農(nóng)業(yè)科技成果落地生根、開(kāi)花結(jié)果，“全國(guó)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)移服務(wù)中心”2015年啟動(dòng)運(yùn)行，建立起國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)，促成科技成果產(chǎn)權(quán)交易191項(xiàng)，交易額超過(guò)2.5億元，示范推廣了小麥“一噴三防”、奶牛飼料高效利用、深海網(wǎng)箱養(yǎng)殖、稻田綜合種養(yǎng)等一大批新技術(shù)、新模式。

在農(nóng)產(chǎn)品上，我國(guó)選育了京紅京粉蛋雞、大恒肉雞、華農(nóng)溫氏一號(hào)豬配套系等一批具有較高應(yīng)用價(jià)值的畜禽牧草新品種，畜禽品種良種化、國(guó)產(chǎn)化比重逐年提升，奶牛良種覆蓋率達(dá)到60%左右。

在農(nóng)業(yè)機(jī)械化方面，技術(shù)不斷創(chuàng)新，小麥機(jī)械化問(wèn)題基本解決，水稻種植和玉米收獲的機(jī)械化進(jìn)入高速發(fā)展階段，馬鈴薯收獲機(jī)械化水平得到穩(wěn)步提升，大宗經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化取得突破性進(jìn)展。

黨的十八大以來(lái)，農(nóng)業(yè)科研水平開(kāi)始彎道超車(chē)領(lǐng)跑?chē)?guó)際同行，像超級(jí)稻、禽流感疫苗等重大技術(shù)開(kāi)發(fā)處于世界領(lǐng)先水平，農(nóng)業(yè)科技在國(guó)際上的影響力越來(lái)越大。

種業(yè)是農(nóng)業(yè)領(lǐng)域科技含量高的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部以種業(yè)權(quán)益改革和良種聯(lián)合攻關(guān)為突破口，緊緊扭住“硬骨頭”攻堅(jiān)克難，以激勵(lì)科技創(chuàng)新、加速成果轉(zhuǎn)化為主要目的，完善科技體制改革總體設(shè)計(jì)和制度框架，為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)清障搭臺(tái)。

激發(fā)科技人員創(chuàng)新活力是科研體制改革的關(guān)鍵。農(nóng)業(yè)部、科技部、財(cái)政部三部委從2014年開(kāi)始，在4家中央科研單位實(shí)施了種業(yè)科研成果權(quán)益比例改革試點(diǎn)，核心是科研人員個(gè)人將從其成果中獲得直接回報(bào)，而且比例將不低于40%。

不同領(lǐng)域的科學(xué)家之間也建立了大協(xié)作機(jī)制。據(jù)蜂體系授粉崗位科學(xué)家邵有全介紹，蜂體系專(zhuān)家開(kāi)展了跨體系專(zhuān)家的合作，與蘋(píng)果體系專(zhuān)家在山西運(yùn)城試驗(yàn)站的配合下建設(shè)了蘋(píng)果蜜蜂授粉示范基地，60萬(wàn)畝蘋(píng)果全部實(shí)現(xiàn)蜜蜂授粉；在梨樹(shù)專(zhuān)家的配合下制定了快速嫁接開(kāi)花技術(shù)，讓果農(nóng)將蜜蜂搬進(jìn)果樹(shù)園，給農(nóng)民帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的效益。

近年來(lái)，體系專(zhuān)家研制和推廣的農(nóng)業(yè)新設(shè)備被企業(yè)采用326項(xiàng)，形成了一批農(nóng)業(yè)裝備化、智能化、信息化技術(shù)成果。近6年來(lái)，由體系參與研發(fā)和推廣的品種進(jìn)入農(nóng)業(yè)部主推品種占所涉領(lǐng)域近一半，參與研發(fā)和推廣的品種與技術(shù)獲得國(guó)家三大科技獎(jiǎng)?wù)妓骖I(lǐng)域的67%。

農(nóng)業(yè)科技要姓農(nóng)、為農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)。農(nóng)業(yè)科技堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)化導(dǎo)向，為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提供有力支撐。2014年以來(lái)，以解決行業(yè)、產(chǎn)業(yè)和區(qū)域性重大問(wèn)題為導(dǎo)向，整合優(yōu)勢(shì)科技資源的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟應(yīng)運(yùn)而生。按照“有任務(wù)、有目標(biāo)、有團(tuán)隊(duì)、有資金、有考核”的要求，構(gòu)建了50個(gè)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟，參與聯(lián)盟建設(shè)的單位和企業(yè)上千家。

棉花產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟是國(guó)家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟中的一個(gè)，2016年11月由中國(guó)農(nóng)科院棉花所牽頭，聯(lián)合國(guó)內(nèi)208家棉花產(chǎn)業(yè)上下游的科研、生產(chǎn)和棉紡企業(yè)而建立。棉花所所長(zhǎng)李付廣說(shuō)，聯(lián)盟按照棉花“科研、生產(chǎn)、加工、流通、紡織”一條龍模式，將分散脫節(jié)的產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)有機(jī)聯(lián)系起來(lái)。目前，己在國(guó)內(nèi)三大棉區(qū)謀劃建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)棉科技示范園，生產(chǎn)達(dá)到“澳棉”標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)棉，滿(mǎn)足紡織企業(yè)中高端用棉需求。

科技強(qiáng)則農(nóng)業(yè)強(qiáng)，科技興則產(chǎn)業(yè)興。“十三五”確立了我國(guó)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展“三步走”的戰(zhàn)略目標(biāo)?！笆濉蹦酥粮L(zhǎng)一段時(shí)期，將進(jìn)一步加快調(diào)整科技創(chuàng)新方向、優(yōu)化科技資源布局、拓展科技創(chuàng)新領(lǐng)域、壯大農(nóng)業(yè)科技力量、深化科技體制改革，不斷提升農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力、協(xié)同創(chuàng)新水平和轉(zhuǎn)化應(yīng)用速度，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐。