事業(yè)單位財務(wù)管理存在的問題及對策探討

葛頌

摘 要：隨著全球經(jīng)濟一體化的不斷發(fā)展以及我國市場經(jīng)濟體制的確立，我國事業(yè)單位在慢慢轉(zhuǎn)向市場。財務(wù)管理在事業(yè)單位的發(fā)展中起著關(guān)鍵的作用，其在工作中體現(xiàn)的地位也越來越突出，隨著國家財政制度的不斷完善，事業(yè)單位的財務(wù)管理必須順應(yīng)時代的發(fā)展需求，才能實現(xiàn)長遠的發(fā)展。但就目前我國的實際情況來看，事業(yè)單位的財務(wù)管理中仍然存在著許多的問題，只有進一步加強財務(wù)管理，才能實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。本文主要對事業(yè)單位財務(wù)管理的目標(biāo)進行分析，結(jié)合實際情況分析了財務(wù)管理中存在的問題，并探討了相應(yīng)的解決措施，希望能對事業(yè)單位的財務(wù)管理有所幫助。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位 財務(wù)管理 問題 對策

中圖分類號：F275 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：2096-0298（2018）12（a）-100-02

從2012年開始，隨著《事業(yè)單位會計制度》的實施，許多事業(yè)單位在進行財務(wù)管理時，對其預(yù)算管理水平及各方面的制度管理都有所提升。事業(yè)單位作為一個保障社會公益的服務(wù)性機構(gòu)，其主要目的是為了推動社會的進步，但由于管理體制、在職員工的工作意識，以及管理制度等方面依舊存在著各種各樣的不足，使得我國事業(yè)單位的財務(wù)管理存在著許許多多的問題。因此，想要提高事業(yè)單位的綜合競爭力，必須要對其財務(wù)進行有效的管理，才能保證其在未來的發(fā)展中減少一定的阻礙。

1 事業(yè)單位財務(wù)管理的目標(biāo)

事業(yè)單位的目的是為了實現(xiàn)其社會公益，想要保證公益活動的正常開展，就必須有一定的資金來源。隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展和改革，事業(yè)單位已不再僅僅依靠政府的財政補貼來獲得資金，目前，事業(yè)單位可以通過多種渠道來籌集資金。由于其外部因素和內(nèi)部經(jīng)濟的影響，財務(wù)管理也不再是以前傳統(tǒng)的管理方式，只有正確認(rèn)識事業(yè)單位本身存在的問題以及資金的支出和收入，從根本上分析成本的內(nèi)容和存在的問題，才能及時有效地采取相應(yīng)的措施，解決財務(wù)管理中出現(xiàn)的問題。事業(yè)單位的籌資管理目標(biāo)是通過較低的成本取得最大的效益；而投資管理的最終目標(biāo)是希望以較低的投資風(fēng)險和較小的投資成本來獲取更多的投資收益，得到更多的經(jīng)濟支持。

2 事業(yè)單位財務(wù)管理存在的問題

2.1 財務(wù)核算存在不規(guī)范行為

首先，事業(yè)單位的財務(wù)管理需要對記賬憑證進行準(zhǔn)確的填制，但很多單位在月底結(jié)賬時，都會將不同類型業(yè)務(wù)所開發(fā)的資金賬目填寫在一張憑證上。一張記賬憑證上付出了很多原始的憑證數(shù)量，最終會導(dǎo)致財務(wù)核算出現(xiàn)偏差。其次，由于財物報告的不健全，也會讓財務(wù)管理出現(xiàn)嚴(yán)重的失控問題。最后，很多事業(yè)單位會存在對收受的原始憑證不規(guī)范現(xiàn)象。由于相關(guān)財務(wù)人員對原始憑證的審核過于草率，使其規(guī)定的內(nèi)容沒有進行規(guī)范，憑證開發(fā)手續(xù)不嚴(yán)謹(jǐn)，甚至出現(xiàn)沒有領(lǐng)導(dǎo)簽字審批的實物憑證。

2.2 對相關(guān)票據(jù)的管理較為混亂

票據(jù)可以是由財政部門進行發(fā)放的，也可以自購或者是自行印制發(fā)票。由于對票據(jù)沒有統(tǒng)一的管理，將會導(dǎo)致票據(jù)存在較為混亂的問題，主要表現(xiàn)在對票據(jù)的領(lǐng)用、認(rèn)購方面存在監(jiān)督的漏洞。票據(jù)的管理制度的不完善，會引來許多思想不正的人從這方面下手，對事業(yè)單位的財務(wù)產(chǎn)生不軌的企圖，最終會導(dǎo)致國家的財產(chǎn)承受巨大的損失。

2.3 賬戶設(shè)置不全面

很多事業(yè)單位沒有使用統(tǒng)一規(guī)范的帳薄對相關(guān)財務(wù)進行記錄，也沒有分配專業(yè)的人員對相關(guān)資金進行核查和登記，往往會使賬戶在進行登記時產(chǎn)生錯誤。

2.4 資產(chǎn)管理不規(guī)范

有些事業(yè)單位沒有對財務(wù)部門的分工進行嚴(yán)格的審核，對其監(jiān)督力度也不夠，甚至對庫存的信息沒有進行定期的核查，同時還可能出現(xiàn)資產(chǎn)浪費的現(xiàn)象。有的事業(yè)單位對固定資產(chǎn)沒有進行定期的清理核查，也沒有按照相關(guān)的財務(wù)憑據(jù)進行登記，導(dǎo)致單位的總賬目數(shù)據(jù)與實情不符。

2.5 事業(yè)單位內(nèi)部會計人員的配置不夠完善

事業(yè)單位內(nèi)部在會計機構(gòu)的設(shè)立上不夠科學(xué)，各個崗位的會計人員的配備不夠完善，出現(xiàn)了分工不夠明確的現(xiàn)象發(fā)生，各個部門和人員之間不能充分的發(fā)揮監(jiān)督的作用，賬戶的設(shè)置太過于隨意，沒有設(shè)立詳細的賬戶明細，缺乏完善的內(nèi)部會計監(jiān)督制度。在工作過程中沒有進行有效的監(jiān)督，在進行業(yè)務(wù)審批的過程中，各個環(huán)節(jié)的人員不能夠有效的分離，整個監(jiān)督過程沒有發(fā)揮作用，毫無意義，相互控制和監(jiān)督的職能喪失，由于職權(quán)不明、責(zé)任不明、程序不規(guī)范，會計工作進行中秩序混亂，財務(wù)管理無法控制。財務(wù)管理的方法過于守舊，缺乏創(chuàng)新的意識，有些會計人員為了小的利益進行造假，嚴(yán)重影響了會計信息的準(zhǔn)確性，嚴(yán)重阻礙了事業(yè)單位的發(fā)展。

3 針對事業(yè)單位財務(wù)管理存在問題的解決措施

3.1 提高財務(wù)人員的整體素質(zhì)

在事業(yè)單位的財務(wù)管理方面，起到重要關(guān)鍵的就是財務(wù)管理人員，只有加強對事業(yè)單位財務(wù)人員素質(zhì)的重視，才會讓財務(wù)管理制度順利執(zhí)行。首先，財務(wù)的管理必須依靠國家的法律法規(guī)，事業(yè)單位必須加強對財務(wù)人員的法律意識培養(yǎng)，可以通過展開相關(guān)法律知識的宣傳，講解相關(guān)案例教育財務(wù)人員要嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)。其次，可以通過對相關(guān)財務(wù)人員展開專業(yè)知識的培訓(xùn)，通過加強訓(xùn)練，通過教育的方式提高相關(guān)財務(wù)管理人員的工作意識。最后，可以通過建立懲獎機制，充分調(diào)動財務(wù)人員的工作積極性和創(chuàng)造性，讓他們在相互競爭中來提高自我修養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平，也能保證工作的質(zhì)量。

3.2 強化預(yù)算管理

預(yù)算管理作為事業(yè)單位進行財務(wù)管理的重要環(huán)節(jié)，必須嚴(yán)格執(zhí)行，才能使單位的財務(wù)管理更加合理，也能避免紅色赤字的現(xiàn)象。目前，許多事業(yè)單位在進行財務(wù)管理時，往往會忽略了對財務(wù)的預(yù)算管理這一環(huán)節(jié)，這樣就會使單位再進行財務(wù)核算以及風(fēng)險評估時出現(xiàn)較大的漏洞。因此，從事業(yè)單位財務(wù)管理的長期發(fā)展來看，必須重視對預(yù)算管理這一環(huán)節(jié)的實施，才能使事業(yè)單位在作出相關(guān)資金使用時得到更好的風(fēng)險評估，也更有利于單位對財務(wù)管理進行完善。

3.3 建立和健全合理的財務(wù)制度建設(shè)

就目前情況來看，我國許多事業(yè)單位的財務(wù)管理體制都不夠完善，因此，必須建立健全相關(guān)的財務(wù)管理制度，加強對財務(wù)人員以及各個資金管理環(huán)節(jié)的監(jiān)督，結(jié)合自己的實際情況，建全合理的財務(wù)管理制度，從事業(yè)單位的內(nèi)部來嚴(yán)格執(zhí)行資金的管理，防止出現(xiàn)財務(wù)漏洞使資金外流。

3.4 加大監(jiān)管執(zhí)法力度

財務(wù)管理制度的實施離不開嚴(yán)格的監(jiān)督體制，所以，事業(yè)單位必須加強對財務(wù)管理的監(jiān)管力度。根據(jù)國家相關(guān)機構(gòu)頒布的法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行對財務(wù)工作質(zhì)量的監(jiān)督。首先，財務(wù)管理的主要部門必須對相關(guān)人員進行定期的業(yè)績考核，督促他們不斷提升自我素養(yǎng)，從而進一步提高工作效率。其次，要對財務(wù)管理的各個環(huán)節(jié)進行嚴(yán)格的把關(guān)，防止出現(xiàn)徇私舞弊的現(xiàn)象。最后，要加強對財務(wù)管理預(yù)算、資金收入和支出的監(jiān)管，將每一筆資金的流向都做到準(zhǔn)確入賬，只有這樣，才能使事業(yè)單位的財務(wù)管理得到更有效地實施。

3.5 加強對會計人員的管理

首先，從思想上強化會計人員對于財務(wù)管理的重要性認(rèn)識，事業(yè)單位內(nèi)部無論是管理者還是底層的職工，都要對于事業(yè)單位財務(wù)管理有一個全新的認(rèn)識，尤其是領(lǐng)導(dǎo)層要充分發(fā)揮帶頭作用，帶領(lǐng)職工學(xué)習(xí)有關(guān)財務(wù)管理的相關(guān)知識和法律，提高財務(wù)管理的執(zhí)行力，要充分認(rèn)識到財務(wù)管理工作對事業(yè)單位發(fā)展的重要意義。其次，加強實際的理論學(xué)習(xí)，對于一些基本的理論和要求，一定要把它理順和規(guī)范，單位領(lǐng)導(dǎo)有時沒有更多的關(guān)注這些小事，如會計機構(gòu)設(shè)置的合理性，要求負責(zé)人的任職資格，會計工作崗位設(shè)置的合理性等。但是作為財務(wù)工作人員應(yīng)最起碼要知道這些道理，在合適的時間配合領(lǐng)導(dǎo)一起把工作理順，如持證上崗等。單位領(lǐng)導(dǎo)要支持會計人員依法履行職責(zé)。

4 結(jié)語

綜上所述，全球經(jīng)濟一體化的發(fā)展導(dǎo)致了市場經(jīng)濟的不斷變化，而市場經(jīng)濟的不 斷完善將使事業(yè)單位的財務(wù)管理發(fā)生改變。目前我國的事業(yè)單位在財務(wù)管理方面依舊存在著許多的問題，但只要單位注重自身的財務(wù)管理環(huán)節(jié)，將財務(wù)管理作為事業(yè)單位長期發(fā)展的關(guān)鍵并對其進行更嚴(yán)密的整合，就能使財務(wù)管理獲得更大的突破。同時，積極地調(diào)動單位內(nèi)部的人員，使他們都盡自己的能力去配合財務(wù)管理工作，這樣就能更快找出財務(wù)管理中存在的問題。此外，事業(yè)單位想要使長期的發(fā)展目標(biāo)戰(zhàn)略得以實現(xiàn)，必須在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上更加重視自身的財務(wù)管理。

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