李燕 奧莉卡?霍緬科

[提要] 由于內(nèi)部局勢動蕩以及與俄羅斯的矛盾，烏克蘭在2014年到2016年間無暇他顧，近兩年開始更多地關(guān)注中國的“一帶一路”倡議，并希望參與其中。中烏學(xué)界也開始更多地討論這個問題。但雙方在俄烏關(guān)系的相關(guān)表述和重要問題的態(tài)度上還存在較大分歧。為消弭分歧，雙方還應(yīng)本著相互尊重、相互理解的原則加強溝通與交流特別是高層交流。中國方面，應(yīng)對相關(guān)表述進行科學(xué)界定并謹(jǐn)慎準(zhǔn)確使用，同時支持烏克蘭參與“一帶一路”建設(shè)；烏克蘭方面，則應(yīng)跳出意識形態(tài)分歧的窠臼，將更多精力轉(zhuǎn)移到國家治理、經(jīng)濟發(fā)展和改善民生上來，以期借力“一帶一路”，實現(xiàn)國家更快更好發(fā)展。

[關(guān)鍵詞] 俄烏關(guān)系；烏克蘭危機；一帶一路

[作者簡介] 李燕：中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所副研究員；奧莉卡.霍緬科（Ольга Хоменко）：烏克蘭國立基輔經(jīng)濟大學(xué)世界經(jīng)濟系副教授，烏克蘭漢學(xué)家協(xié)會理事。

隨著“一帶一路”建設(shè)的開展，越來越多的國家希望參與其中。近一兩年來，烏克蘭民間、學(xué)界、官方多途徑表達了其參與“一帶一路”建設(shè)的愿望。作為歐亞大陸的中心、歐洲領(lǐng)土面積最大的國家，烏克蘭的地緣政治地位十分重要。同時，因自身經(jīng)濟條件所限、與俄羅斯關(guān)系緊張，其參與“一帶一路”建設(shè)還存在一些現(xiàn)實障礙。更重要的是，中烏兩國還存在一些意識形態(tài)分歧：兩國學(xué)界圍繞烏克蘭危機、克里米亞爭端、烏克蘭東部地區(qū)沖突等問題，在認(rèn)識和表述上有很大差異。如何消弭分歧，利用兩國官方、學(xué)界和民間對于發(fā)展中烏經(jīng)貿(mào)合作與人文交流的意愿，增進溝通和理解，擴展雙方合作領(lǐng)域，還有很多工作要做。

一烏克蘭學(xué)者對中國學(xué)界的一些表達有不同看法

蘇聯(lián)解體后，俄烏兩國圍繞歷史、經(jīng)濟和外交等問題摩擦不斷，烏克蘭危機更加劇了兩國關(guān)系的緊張程度。為應(yīng)對復(fù)雜而深刻變化的國際形勢，特別是俄羅斯正面臨西方嚴(yán)厲制裁，中俄兩國關(guān)系更加拉近，而烏克蘭學(xué)者對中國同行的一些表述頗有微詞。歸結(jié)起來主要有：

第一，中國各界對烏克蘭的認(rèn)知遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。今年5月底在烏克蘭首都基輔召開的“一帶一路”烏中戰(zhàn)略伙伴關(guān)系論壇上，烏克蘭學(xué)者阿拉·科比良西卡阿拉·科比良西卡（Алла Кобилянсько），烏克蘭國際人文大學(xué)副教授，經(jīng)濟學(xué)副博士。指出，中烏兩國無論是民間還是學(xué)界溝通交流都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。在烏克蘭媒體中，對中國經(jīng)濟、政治、歷史、文化介紹還不是很多。而在中國學(xué)術(shù)刊物和媒體上，烏克蘭出現(xiàn)多半與危機、戰(zhàn)爭、沖突等不太令人愉快的詞匯相聯(lián)系。這容易給中國民眾造成烏克蘭政局不穩(wěn)、經(jīng)濟形勢不好、沖突不斷的印象，對中國企業(yè)到烏克蘭投資以及烏克蘭的旅游開發(fā)也有一定消極影響。

第二，“烏克蘭危機”的表述不夠準(zhǔn)確。有學(xué)者指出，這個詞最初是指亞努科維奇政權(quán)統(tǒng)治的危機，但從2013年秋冬開始，就已經(jīng)不只是危機，亞努科維奇還被推翻了。在他出逃后，烏克蘭已經(jīng)組建了新政府，如今運轉(zhuǎn)正常。因此，當(dāng)前烏克蘭社會已經(jīng)沒有什么危機了。烏克蘭學(xué)者岡察魯克安德烈·岡察魯克（Andrey Goncharuk），烏克蘭政論家，烏克蘭漢學(xué)家協(xié)會顧問。強調(diào)，不應(yīng)該再用這個詞來描述烏克蘭形勢。同時，那場“推翻”亞努科維奇的活動，對烏克蘭民眾來說，更多的是一場民主的、反專制、反腐敗的革命。有烏克蘭學(xué)者稱之為“西方麥丹革命”。也許，以后還會有人用“民主革命”來表述?？傊?，他們不希望外界繼續(xù)使用“烏克蘭危機”一詞來界定當(dāng)前烏克蘭面臨的新問題。

第三，烏克蘭學(xué)界認(rèn)為，中國同行對烏克蘭東部沖突的認(rèn)識還不是很準(zhǔn)確。烏克蘭輿論普遍肯定，烏克蘭東部沖突有兩次，都與俄羅斯密切相關(guān)。第一次是克里米亞爭端。烏克蘭學(xué)者強調(diào)，俄羅斯借烏克蘭內(nèi)部動蕩之機“出手”，對克里米亞進行了直接軍事占領(lǐng)，是侵略行為。中國學(xué)界一般稱為“克里米亞并入俄羅斯”。第二次是在頓巴斯地區(qū)的軍事沖突。中國學(xué)界一般稱之為“烏克蘭東部地區(qū)沖突”或“烏東戰(zhàn)爭”，這種表述把烏克蘭東部問題限定在烏克蘭本國范圍內(nèi)。不過，烏克蘭學(xué)界的看法前后有很大變化：最初他們稱之為頓巴斯戰(zhàn)爭，或東部武裝沖突，肯定烏軍方在進行反恐活動，或清除非法武裝分子。但從2015年下半年起，烏軍方行動更多地被視為維護主權(quán)和領(lǐng)土完整的自衛(wèi)戰(zhàn)爭，并且烏克蘭輿論開始使用俄羅斯—烏克蘭戰(zhàn)爭、俄羅斯侵略戰(zhàn)爭等詞匯。從2016年起，在烏克蘭的媒體中，對東部沖突更多地使用了“混合戰(zhàn)爭”一詞。其含義主要是是指，大量“無軍人標(biāo)志的”俄羅斯士兵進入烏克蘭東部，他們和烏東地方武裝一起，使用俄羅斯先進武器與烏克蘭政府軍作戰(zhàn)。該戰(zhàn)爭結(jié)合了政治、經(jīng)濟、軍事、外交、輿論宣傳、信息等多種手段。有學(xué)者指出，烏克蘭東部戰(zhàn)爭是蘇聯(lián)解體之初摩爾多瓦軍事沖突以及2008年格魯吉亞戰(zhàn)爭的“升級版”，是俄羅斯吸取格魯吉亞戰(zhàn)爭經(jīng)驗教訓(xùn)，加以改進后的“新一代戰(zhàn)爭”。目前俄羅斯正通過此類戰(zhàn)爭積累對原蘇聯(lián)加盟共和國其他國家的作戰(zhàn)經(jīng)驗，并準(zhǔn)備對抗北約。關(guān)于戰(zhàn)爭性質(zhì)，烏克蘭方面已經(jīng)確定無疑，頓巴斯地區(qū)的戰(zhàn)爭就是俄羅斯的侵略戰(zhàn)爭，其范圍已經(jīng)不限于烏克蘭。

二烏克蘭學(xué)界的看法有一定客觀性

我們發(fā)現(xiàn)，上述觀點并不涵蓋所有烏克蘭人的看法，提出“俄羅斯侵略”說法的，主要是烏克蘭官方、軍界還有來自西部州——利沃夫的代表。不過，從外交和學(xué)術(shù)的嚴(yán)謹(jǐn)性上看，有些表述有一定客觀性。

李燕等：中烏學(xué)界圍繞俄烏關(guān)系問題的分歧解析《文化軟實力》2018年第3期首先，關(guān)于烏克蘭危機。對部分烏克蘭公民，尤其是西烏克蘭人而言，趕走亞努科維奇就是一場民主革命。有學(xué)者撰文指出，亞努科維奇作為烏克蘭總統(tǒng)，在各個方面聽命于俄羅斯克里姆林宮，做了很多違背國家利益的事。如，他上臺后，俄羅斯就開始在烏克蘭重要部門安插自己人，以全方位控制烏克蘭；亞努科維奇執(zhí)政期間，烏克蘭國家軍事預(yù)算被壓到1%以下，并且連這么少的預(yù)算還會被挪用，烏克蘭軍隊供給沒有保障，國防不力。此外，亞努科維奇的腐敗問題也很突出。他出逃后，其奢侈生活就在媒體上被曝光。眼下，在離基輔不遠(yuǎn)的彼得里夫茨鎮(zhèn)，建立了一個占地136公頃的米日吉利亞國家公園，被稱為亞努科維奇腐敗博物館。他的客廳、臥室、廚房、健身房、游泳館、停機坪、汽車庫等成了一個個腐敗展室，裝潢之華麗、生活之奢侈令人咂舌。這個公園也成了節(jié)假日烏克蘭人休閑的好去處。到這個公園參觀過的人會對烏克蘭人民反對亞努科維奇腐敗的“革命”心生贊同，當(dāng)然，也對俄羅斯“收留”這位腐敗總統(tǒng)十分反感。

其次，關(guān)于“俄羅斯侵略戰(zhàn)爭”。開始時，烏克蘭方面只是通過前線作戰(zhàn)軍人的反饋及各種情報信息來判斷俄羅斯是否介入東部沖突。后來，烏克蘭從各個方向上獲得了證據(jù)：有被俘或者戰(zhàn)死的俄羅斯人及其證詞、繳獲的武器裝備、北約方面提供的圖像、以及通過對參戰(zhàn)人員身份、照片與其他信息的辨別等。有學(xué)者據(jù)此斷定，俄羅斯一直是烏克蘭東部叛亂活動的積極支持者。眼下幾乎已成事實的是，頓涅茨克和盧甘斯克已經(jīng)宣告脫離烏克蘭?？梢哉f，在這個問題上，烏克蘭學(xué)界的觀點也比較客觀。

再次，關(guān)于烏克蘭東部地區(qū)沖突的表述。烏克蘭官方不贊同“東部地區(qū)沖突”這樣的表述，更肯定“東部戰(zhàn)爭”和“俄烏戰(zhàn)爭”的說法。在這個問題上，烏克蘭政府有把與俄羅斯的矛盾和沖突擴大化，爭取國際社會支持的意圖。但事實上，這場沖突也的確超出了烏克蘭的范圍。就軍事實力而言，眼下烏克蘭沒有足夠強大的軍事實力與俄羅斯抗衡，在后蘇聯(lián)空間也沒有別的國家能夠與俄羅斯抗衡。這是俄羅斯在后蘇聯(lián)空間所獨具的優(yōu)勢。隨著俄羅斯經(jīng)濟的調(diào)整和轉(zhuǎn)型，美國對俄羅斯經(jīng)濟制裁的作用越來越小。近期美歐之間裂痕加大，歐盟與俄羅斯原本經(jīng)濟關(guān)系就很緊密，加上歐盟對俄羅斯的能源依賴，寄希望于歐盟用更強力的經(jīng)濟手段制裁俄羅斯的可能性也越來越小。烏克蘭已經(jīng)認(rèn)識到西方對俄羅斯越來越?jīng)]有辦法。在此情況下，烏克蘭希望借助參與“一帶一路”建設(shè)的機會，一則發(fā)展自身，二則謀求得到中國的道義支持。

三對“一帶一路”背景下加強中烏合作的幾點建議

如前所述，中烏兩國學(xué)界與政論界在烏克蘭局勢以及東部戰(zhàn)爭的表述上存在較大分歧，加上烏俄兩國矛盾沖突已經(jīng)越出兩國間，變成了意識形態(tài)范疇的沖突，從而影響到后蘇聯(lián)空間國家以及其他國家與烏俄兩國的關(guān)系，在一定程度上也限制和影響到與中國的高層交流及經(jīng)貿(mào)關(guān)系。對中國而言，如何恰當(dāng)處理與俄烏兩國的關(guān)系，與烏克蘭在“一帶一路”框架下擴大原有經(jīng)貿(mào)合作，開展人文交流，首要前提是對烏俄沖突在認(rèn)識和表述上盡可能客觀，與烏克蘭學(xué)界及政論界加強溝通和交流，尊重烏克蘭方面的意見，遵守國際規(guī)則。同時，盡可能鞏固兩國間原有的經(jīng)貿(mào)合作，并擴展新領(lǐng)域，從而實現(xiàn)互利共贏。具體可參考以下幾點建議。

首先，應(yīng)尊重烏克蘭的民族獨立，也支持烏克蘭參與后蘇聯(lián)空間的經(jīng)濟一體化活動。作為俄羅斯帝國或前蘇聯(lián)國家的一部分，烏克蘭與俄羅斯在經(jīng)濟政治等方面很難分開。其獨立后，國際社會應(yīng)尊重烏克蘭的國家主權(quán)。同時也要看到，民族獨立和主權(quán)完整的前提是經(jīng)濟獨立，如果后蘇聯(lián)空間的經(jīng)濟一體化對烏克蘭經(jīng)濟發(fā)展有利，烏克蘭也不應(yīng)該因民族主義情緒或意識形態(tài)要求完全加以排斥，沒有必要把民族獨立和發(fā)展經(jīng)濟對立起來。

其次，對于烏克蘭危機一詞，應(yīng)在學(xué)術(shù)上有界定。這場危機的起因歸根到底是亞努科維奇政權(quán)的危機，在這個政權(quán)已經(jīng)結(jié)束的情況下，中國學(xué)界需要慎用或者盡可能不用這個詞。

第三，關(guān)于烏克蘭東部地區(qū)沖突。目前看來，頓涅茨克和盧甘斯克的“獨立”幾乎木已成舟。不過，與德涅斯特沿岸共和國以及阿布哈茲問題的性質(zhì)幾乎一樣，并不符合國際法。可以肯定的是，俄羅斯的確介入了烏克蘭東部沖突，并且這場沖突可能會以輿論戰(zhàn)、信息戰(zhàn)、心理戰(zhàn)以及不定期交火形式持續(xù)下去。從外交上講，這是烏克蘭內(nèi)部的事情，或者是烏克蘭與俄羅斯兩國間的事情，別國不合適介入。因此，其解決途徑也應(yīng)在烏克蘭國內(nèi)，或在烏俄兩國間。維護公正的國際關(guān)系秩序是中國的一貫?zāi)繕?biāo)，但中國不是世界警察，沒有介入烏克蘭東部沖突的理由。

第四，加強中烏經(jīng)貿(mào)關(guān)系，以及烏克蘭參與“一帶一路”，還有較大提升空間。烏中經(jīng)貿(mào)關(guān)系一直在較低層次，但烏克蘭給中國提供的是一些高端技術(shù)，兩者技術(shù)交流的層次與技術(shù)內(nèi)涵并不對稱。兩國間還需有一定的官方交流。當(dāng)然，如果官方交流首先涉及對俄羅斯侵略的認(rèn)定，無疑是一個實質(zhì)性障礙。不過，烏克蘭民間很有熱情參與“一帶一路”建設(shè)。烏克蘭在農(nóng)業(yè)、發(fā)動機技術(shù)等領(lǐng)域與中國合作具備優(yōu)勢，對此應(yīng)綜合考量。在實踐上，多做少說仍是一個務(wù)實選擇。比如，烏克蘭學(xué)界對中國于2018年秋季將舉辦的進口博覽會很贊賞，中方可以借此推動烏克蘭企業(yè)更多地借助這類平臺與中國企業(yè)開展合作。

第五，烏克蘭更多地應(yīng)該把精力用于發(fā)展經(jīng)濟和國家治理上。在烏克蘭，除了亞努科維奇外，前總統(tǒng)季莫申科也曾涉及腐敗問題，烏克蘭民眾對這類“有問題”的國家領(lǐng)導(dǎo)人都嗤之以鼻。波羅申科擔(dān)任烏克蘭總統(tǒng)后，人們對政府發(fā)展經(jīng)濟、改善民生和反腐敗寄予希望。不過，眼下看來，烏克蘭政府發(fā)展經(jīng)濟的能力十分有限，并且與俄羅斯、哈薩克斯坦甚至白俄羅斯的距離都可能被拉大：據(jù)了解，眼下，烏克蘭教授的月薪一般只有350美元，最高級教授的月薪是500美元，而年輕助教的月薪最低只有150美元。與之形成明顯對比的是，俄羅斯從今年4月起，已大幅提高月薪水平：教授的最高月薪在2000美元左右，最低的助教月薪也有500美元。如果俄羅斯這種薪酬水平能夠保持下去的話，對烏克蘭以及其他后蘇聯(lián)空間國家將形成明顯的比較優(yōu)勢。近年來，哈薩克斯坦的薪酬始終維持在較高水平，而白俄羅斯借助參與“一帶一路”建設(shè)以及發(fā)展多方向經(jīng)濟關(guān)系，目前經(jīng)濟形勢也有很大好轉(zhuǎn)。反觀烏克蘭，自獨立后民生改善不大，民眾消費水準(zhǔn)不高，但腐敗問題卻很突出。盡管腐敗的亞努科維奇總統(tǒng)被推翻了，但國家治理中的腐敗問題仍很突出。

綜合上述情況，我們認(rèn)為，烏克蘭學(xué)者與中國學(xué)者的不同認(rèn)識，有些是學(xué)術(shù)性的，有些是烏克蘭方面作為當(dāng)事者的切身體會。中方還需要多了解烏克蘭輿情，客觀看待，加強溝通，以避免形成誤解。在經(jīng)貿(mào)關(guān)系上，應(yīng)與烏克蘭各方就務(wù)實合作進行商談，推動烏克蘭參與“一帶一路”建設(shè)。同時還應(yīng)明確，當(dāng)下的烏克蘭政府應(yīng)該把更多的精力放在發(fā)展經(jīng)濟和改善民生上，而不是過于強調(diào)意識形態(tài)沖突。