楊立靜

摘 要：事業(yè)單位的財務(wù)管理工作在事業(yè)單位的發(fā)展中起著重要的作用，事業(yè)單位作為社會所服務(wù)的特殊機構(gòu)，其在財務(wù)管理上更應(yīng)該引起重視。本文分析了事業(yè)單位中存在的一些問題：財務(wù)管理觀念的落后、財務(wù)管理人員的水平不高、財務(wù)體制的不健全、預(yù)算編制不完善等，針對以上存在的問題提出了相應(yīng)的解決對策，以期望在事業(yè)單位未來的發(fā)展中能夠有一定的幫助。如何創(chuàng)新事業(yè)單位財務(wù)管理工作，要能夠針對單位中遇到的問題進行改正，并在實際工作中進行不斷的完善，以提高財務(wù)管理質(zhì)量，最終提升財務(wù)管理水平為目的。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位 財務(wù)管理 影響因素 創(chuàng)新建議

中圖分類號：F275 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：2096-0298（2018）08（b）-103-02

事業(yè)財務(wù)管理是指對事業(yè)單位預(yù)算資金及其他資金的籌集、分配和使用過程進行計劃、組織、調(diào)度和監(jiān)督等工作的總稱。管理的主體是上級和本單位財務(wù)部門，客體是資金運動，即資金的收入、支出和運用的效果；其依據(jù)是社會主義經(jīng)濟規(guī)律和國家制定的各項方針、政策、法令和規(guī)章制度；目的是以較少的人力、物力和財力的消耗取得最大的經(jīng)濟效益和社會效益，從而保證行政任務(wù)和事業(yè)計劃的完成。

經(jīng)濟市場的不斷深入，事業(yè)單位作為國家的公共服務(wù)組織，雖然不存在經(jīng)濟上的競爭，但是事業(yè)單位的發(fā)展仍舊引起了社會各界的廣泛重視。其中事業(yè)單位的財務(wù)管理工作是事業(yè)單位發(fā)展的重中之重，如何強化財務(wù)管理工作，使事業(yè)單位的發(fā)展更穩(wěn)定，就必須對財務(wù)管理進行創(chuàng)新，結(jié)合事業(yè)單位的具體情況和國家市場的發(fā)展走向，制定符合本單位的財務(wù)管理制度。從根本上提高事業(yè)單位管理層的意識、提高會計人員的綜合素質(zhì)、健全財務(wù)管理制度、完善管理制度的評價體系等，為提升事業(yè)單位財務(wù)管理水平發(fā)揮重要的作用。從事業(yè)單位財務(wù)管理工作的各影響因素著手，對存在的問題進行一一的分析，并提出相應(yīng)的解決對策，結(jié)合國家市場的發(fā)展動向，不斷調(diào)整內(nèi)部控制機制，建立相應(yīng)的考核標(biāo)準，為提升財務(wù)管理水平做貢獻。

1 事業(yè)單位財務(wù)管理的現(xiàn)狀

財務(wù)是事業(yè)單位的血脈，當(dāng)事業(yè)單位的財務(wù)運行出現(xiàn)問題時，將會嚴重影響事業(yè)單位的發(fā)展。隨著國家體制的不斷發(fā)展，事業(yè)單位的財務(wù)管理中也存在著各種各樣的問題，這些問題在無形中阻礙著事業(yè)單位的發(fā)展，具體表現(xiàn)在以下幾個方面。

1.1 財務(wù)管理理念落后

其一，事業(yè)單位對于財務(wù)管理工作的認識比較片面，片面的認為財務(wù)管理工作只是會計的核算，而往往忽略了管理上的因素，這種錯誤的意識，阻礙了財務(wù)管理工作的發(fā)展，同時也是財務(wù)工作喪失其職能的所在。其二，有的事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)層對財務(wù)的正常工作進行干涉，完全剝奪了財務(wù)工作的獨立性，這樣在無形中導(dǎo)致了會計工作不能正常的進行。其三，事業(yè)單位中財務(wù)管理觀念仍舊沿襲傳統(tǒng)的觀念，沒有創(chuàng)新的意識，這便使得財務(wù)工作停滯，不利于單位未來的發(fā)展。其四，由于事業(yè)單位中財務(wù)管理觀念落后，而一些先進的管理手段沒有跟上，所以財務(wù)管理的工作水平不高。

1.2 財務(wù)管理人員素質(zhì)有待提高

現(xiàn)階段，大多數(shù)事業(yè)單位的財務(wù)管理人員沒有經(jīng)過嚴格的招聘制度進行聘用，而是由會計人員來任職，這種情況下，財務(wù)管理人員的能力得不到有效的發(fā)揮，同時也影響了水平的發(fā)揮。還有的事業(yè)單位對財務(wù)管理人員的工作沒有合理的規(guī)劃，財務(wù)管理知識比較老化，沒有定期的培訓(xùn)計劃，導(dǎo)致了財務(wù)管理人員的整體素質(zhì)較差。與此同時，還有的事業(yè)單位中的財務(wù)主管是由其他崗位的主管來任職，沒有專業(yè)的財務(wù)管理知識，崗位職能得不到有效的發(fā)揮。

1.3 專門的財務(wù)管理體制尚未健全

現(xiàn)階段，事業(yè)單位財務(wù)管理的體制不夠完善，所以對于財務(wù)管理的活動沒有標(biāo)準的規(guī)范內(nèi)容，使得財務(wù)管理工作的隨意性較大，最終出現(xiàn)了各種財務(wù)問題和財務(wù)糾紛。

1.4 缺乏有效的預(yù)算管理

在事業(yè)單位的財務(wù)預(yù)算編制工作中，因為種種原因，存在著事業(yè)單位管理者干涉財務(wù)預(yù)算編制人員的工作，使得財務(wù)預(yù)算編制工作不真實，不符合實際。有的事業(yè)單位只顧考慮自身的利益，編制虛假的預(yù)算，喪失了預(yù)算管理的基本職能。對于預(yù)算的執(zhí)行效率不高，預(yù)算資金被占用、浪費、挪用等現(xiàn)象比比皆是，對于預(yù)算的執(zhí)行效果，不夠明顯，這在一定程度上影響了事業(yè)單位的工作進度，同時也造成了不良的影響。

2 做好事業(yè)單位財務(wù)管理創(chuàng)新的途徑

只有通過加強事業(yè)單位的財務(wù)管理，才能保證事業(yè)單位能夠進行有效正常的運營，提高財務(wù)管理效率。以下從幾個方面提出了如何創(chuàng)新事業(yè)單位財務(wù)管理工作。

2.1 建立相互約束機制

在事業(yè)單位中，財務(wù)管理工作只有進行有效的約束機制，才能保證工作的順利穩(wěn)步進行，避免工作中出現(xiàn)的一些問題，對于約束機制的建立，事業(yè)單位要能夠結(jié)合本單位的實際經(jīng)營管理的情況，在符合國家相關(guān)法律法規(guī)的前提下，建立并不斷地完善事業(yè)單位財務(wù)管理的約束機制，對財務(wù)管理的各流程進行有效的約束。約束機制的建立要符合實用性、操作性的原則，監(jiān)控財務(wù)工作流程，將違法亂紀現(xiàn)象的發(fā)生概率降到最低，有效的約束機制，能夠保證事業(yè)單位各項工作正常穩(wěn)步進行，同時與事業(yè)單位的內(nèi)部控制兩者相輔相成，共同為事業(yè)單位的發(fā)展保駕護航。

2.2 建立事業(yè)單位財務(wù)內(nèi)控制度

在事業(yè)單位中設(shè)立專門的財務(wù)內(nèi)部控制機構(gòu)，明確部門職責(zé)，對于財務(wù)部門的支出進行嚴格的控制，落實預(yù)算的執(zhí)行力度并進行加強，最終提高財務(wù)管理的水平。與此同時要能夠?qū)ω攧?wù)的收入和支出情況進行定期的檢查，一旦發(fā)現(xiàn)其中的問題，要及時進行指正，后期進行監(jiān)督和再檢查，以保證財務(wù)管理工作的有效進行。對于專項資金的管理，要能夠派專人進行專項資金的檢查、監(jiān)督、控制，資金的走向要進行實時的監(jiān)控，將專項資金用到實處。

2.3 做好預(yù)算的編制、執(zhí)行和考核工作

事業(yè)單位的預(yù)算工作是重要的工作內(nèi)容之一，建立科學(xué)、合理的預(yù)算編制，并進行嚴格的執(zhí)行，落實各項預(yù)算的執(zhí)行情況，細化預(yù)算的內(nèi)容，分類明細標(biāo)準，并同時建立科學(xué)的考核機制，對預(yù)算工作的執(zhí)行情況和執(zhí)行結(jié)果進行最終的考核和評價。

2.4 強化財務(wù)管理的考核工作

如何強化事業(yè)單位財務(wù)管理的考核工作，首先要有提高財務(wù)管理的意識，將財務(wù)管理工作進行客觀的分析，并找出其中存在的不足，及時的進行工作的調(diào)整，提高財政資金的使用率，最終提高財務(wù)管理工作水平。

2.5 開拓財務(wù)部門的管理領(lǐng)域，創(chuàng)新財務(wù)管理內(nèi)容

實際操作方面，事業(yè)單位要進一步加強精細化管理。事業(yè)單位的財務(wù)工作內(nèi)容復(fù)雜、涉及面廣、步驟繁瑣，為此需要特地細化財務(wù)工作的各項流程與步驟。一條精細的事業(yè)單位的財務(wù)信息，特點主要表現(xiàn)在涉及領(lǐng)域廣、準確性高，同時更加具有專業(yè)指導(dǎo)性和性慣性，能夠使單位領(lǐng)導(dǎo)明確財務(wù)現(xiàn)狀，意識好自己的財務(wù)和市場的狀況，并依此作出更加準確的判斷。通過財務(wù)管理信息的精細化，事業(yè)單位的內(nèi)部可營造零號的工作氛圍，從而提高單位財務(wù)的管理效率，減少無必要的資金浪費。

3 結(jié)語

總之，要能夠在全面理解事業(yè)單位的工作基礎(chǔ)和工作性質(zhì)上，結(jié)合經(jīng)濟市場的發(fā)展形勢和國家的國情，并同時在符合事業(yè)單位的實際發(fā)展基礎(chǔ)上，進行事業(yè)單位財務(wù)管理的創(chuàng)新，將事業(yè)單位的財務(wù)管理工作進一步往前推進。考慮到事業(yè)單位的非營利性特征，加之為社會大眾所服務(wù)的特征，這就決定了事業(yè)單位在對財務(wù)進行管理工作上，必須進行合理、科學(xué)、有效的使用資金，以便更好的服務(wù)社會群眾，為國家的公益服務(wù)事業(yè)做出貢獻。事業(yè)單位進行財務(wù)管理，是對國家財政撥款資金的有效管理和維護，同時事業(yè)單位進行財務(wù)管理，既能反映事業(yè)單位的真實財務(wù)狀況，同時也反映資金的配置使用情況，從一定程度上反映了事業(yè)單位的管理水平。在事業(yè)單位中建立有效的財務(wù)管理制度，并對其進行不斷的健全和完善，可以保證事業(yè)單位財務(wù)管理工作的正常有序進行，同時推動事業(yè)單位的發(fā)展。

參考文獻

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