汝州市全面完成2018年度礦山督察工作

文 l 陳亞強 蘇文超 楊鐵山

經(jīng)過近一個月的集中實地督察，日前，汝州市全面完成了2018年度礦山督察工作，并接受了異地督察。據(jù)了解，由于受環(huán)境污染防治剛性約束，結(jié)合實際，此次督察對該市10個采礦權(quán)及3個探礦權(quán)共13個礦權(quán)進行了督察，下達督察建議書13份，提出整改意見20余條。

為切實做好今年的礦山督察工作，該市礦產(chǎn)督察員辦公室按照河南省國土資源廳開展礦山督察工作要求，制訂年度督察計劃，妥善安排地方級礦產(chǎn)督察員年度督察任務(wù)，提前向礦山企業(yè)下發(fā)了礦山督察通知，進一步明確了督察的時間、內(nèi)容、形式和督察要求。在今年的礦山督察過程中，該市把礦產(chǎn)督察與礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示實地檢查相結(jié)合，對列入督察計劃的采礦權(quán)人，重點督察法定義務(wù)履行情況、合理開發(fā)利用情況、“三率”指標執(zhí)行情況、采礦權(quán)標示牌設(shè)置、礦山儲量管理、礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理方案實施等8個方面的內(nèi)容；對探礦權(quán)人重點對法定義務(wù)履行情況、勘查投入、綜合勘查評價、勘查設(shè)計施工等6個方面內(nèi)容開展督察。每到一個礦山，督察員詳細了解礦山企業(yè)資源利用情況，查看生產(chǎn)臺賬、“三率”實測統(tǒng)計臺賬、儲量動態(tài)統(tǒng)計表等，并深入現(xiàn)場實地檢查采選方法是否按設(shè)計進行，還對礦業(yè)權(quán)人開發(fā)利用、勘查施工狀況進行評價。通過聽取礦山企業(yè)匯報以及與企業(yè)負責人進行座談、查閱有關(guān)資料、現(xiàn)場檢查等方式，詳細全面掌握礦業(yè)權(quán)人的實際情況，增強督察效果。

同時，為切實提高督察實效和檢驗礦產(chǎn)資源管理部門日常監(jiān)管情況，該市督察員辦公室與礦政管理部門相結(jié)合，根據(jù)礦山企業(yè)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)分布情況，組織地方級礦產(chǎn)督察員和礦政管理部門相關(guān)業(yè)務(wù)科室分三組對該市礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示的礦山企業(yè)進行實地核查，重點檢查各個礦業(yè)權(quán)人法定義務(wù)履行、礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示和礦業(yè)權(quán)日常監(jiān)管等情況，現(xiàn)場提出整改建議，促進監(jiān)管水平提升。

督察工作結(jié)束后，督察組對個別礦山企業(yè)存在的礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理方案與土地復墾方案編制未完成、未按要求建立基金賬戶、圖紙資料不完善和煤柱攤銷與損失界定不清等問題，現(xiàn)場提出整改建議，并跟蹤督察，督促礦業(yè)權(quán)人按督察意見限期整改，有效促進了礦業(yè)權(quán)人科學合理、規(guī)范有序勘查開發(fā)資源。