內(nèi)蒙古煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的途徑探索

張向東

摘要：傳統(tǒng)的煤炭資源開(kāi)發(fā)以“高開(kāi)采、低利用和高排放”為核心理念，是一種由“資源一產(chǎn)品一廢物”所構(gòu)成的物質(zhì)單行道流動(dòng)的經(jīng)濟(jì)?？茖W(xué)發(fā)展觀源于可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，而要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就必須發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)施可科學(xué)發(fā)展的有效手段，是實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化的重要途徑之一。本文從內(nèi)蒙古煤炭企業(yè)開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題出發(fā)，指出發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是內(nèi)蒙古煤炭企業(yè)走可持續(xù)發(fā)展的必然之路。

關(guān)鍵詞：內(nèi)蒙古；煤炭企業(yè)；發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)；途徑探索

循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一種促使資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的先進(jìn)發(fā)展模式成為煤炭企業(yè)探索新型工業(yè)化道路的必然選擇。同時(shí)，發(fā)展煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)煤炭工業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要舉措，是實(shí)現(xiàn)資源合理開(kāi)發(fā)和高效利用，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的根本途徑，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要保證。由于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，煤炭企業(yè)自身應(yīng)從技術(shù)、財(cái)務(wù)、人才、管理等方面改革創(chuàng)新，同時(shí)政府應(yīng)該加大政策扶持力度，共同促進(jìn)內(nèi)蒙古煤炭企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

一、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是煤炭企業(yè)擺脫困境、轉(zhuǎn)型發(fā)展、多元化發(fā)展的必然選擇

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展的必由之路。內(nèi)蒙古煤炭資源盡管儲(chǔ)量豐富，但是就煤炭資源自身情況來(lái)講卻具有不可再生性，所以煤炭資源會(huì)越采越少，最終必然要面臨資源枯竭的境況。因此，從可持續(xù)發(fā)展理念出發(fā)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、延伸煤炭產(chǎn)業(yè)鏈、拓展非煤替代品，是煤炭企業(yè)參與未來(lái)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的必備條件。

首先，煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是大勢(shì)所趨。隨著我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的快速發(fā)展，對(duì)能源的需要也會(huì)持續(xù)增長(zhǎng)，煤炭的開(kāi)發(fā)仍將是未來(lái)能源供給的主流，我國(guó)政府必將對(duì)煤炭產(chǎn)品及其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)轉(zhuǎn)型和優(yōu)化調(diào)整，以便節(jié)能減排，提高能源利用率，防止環(huán)境破壞?？梢?jiàn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是大勢(shì)所趨，是煤炭企業(yè)無(wú)法回避、必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí)。

其次，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是煤炭企業(yè)低碳發(fā)展的必由之路。當(dāng)下，走低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路已為能源企業(yè)所廣泛接受。通過(guò)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的模式，企業(yè)可以實(shí)現(xiàn)對(duì)煤炭資源的充分利用，有利于緩解對(duì)煤炭資源的過(guò)度依賴，有利于企業(yè)打造低碳生態(tài)礦山、減少環(huán)境污染，有利于促進(jìn)自然生態(tài)系統(tǒng)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)之間的良性循環(huán)，把煤炭企業(yè)建設(shè)成具有綠色礦山性質(zhì)的陽(yáng)光企業(yè)。

第三，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然要求。在“新常態(tài)”下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速明顯降低，煤炭市場(chǎng)產(chǎn)能過(guò)剩非常嚴(yán)重，企業(yè)利潤(rùn)開(kāi)始下滑甚至虧損。在經(jīng)濟(jì)下行壓力下，煤炭企業(yè)困難重重，不得不順應(yīng)國(guó)家政策的要求，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，淘汰落后產(chǎn)能，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。在今后的發(fā)展中，煤炭企業(yè)只有堅(jiān)持以煤炭資源為基礎(chǔ)的多元化發(fā)展原則，大力推進(jìn)節(jié)能減排、大力降低生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的污染破壞、努力挖掘煤炭資源中的附加值、努力提高煤炭資源的利用率，才能擺脫行業(yè)危機(jī)的困擾，早日走上多元化的建設(shè)道路。

二、煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的策略

內(nèi)蒙古成長(zhǎng)期礦產(chǎn)資源型縣域內(nèi)的城鎮(zhèn)從行政級(jí)別、發(fā)展規(guī)模來(lái)看，影響資源配置的權(quán)力較弱，集聚資源的能力有限，縣域經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)僅僅依靠中小城鎮(zhèn)的自身發(fā)展是不夠的?？h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展同縣域所依托的中心城市能級(jí)密切相關(guān)，一般來(lái)說(shuō)所依托中心城市的能級(jí)越高，輻射帶動(dòng)作用越強(qiáng)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)能夠獲得的貿(mào)易、金融、信息、物流、科技、人才等資源越多。我國(guó)在推進(jìn)“十三五”建設(shè)中將注重加快城市群建設(shè)，城市群是依托發(fā)達(dá)的交通通信等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系緊密、并最終實(shí)現(xiàn)高度一體化。其中產(chǎn)業(yè)協(xié)作不是簡(jiǎn)單地承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，必須以循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思維打造產(chǎn)業(yè)集群，同時(shí)基于培育新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要部署創(chuàng)新鏈，以產(chǎn)業(yè)鏈條高端化為方向。

煤炭資源作為支持我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)的重要傳統(tǒng)能源，在今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間里仍然是能源市場(chǎng)中的主導(dǎo)力量。但是，在當(dāng)前供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革面前，煤炭企業(yè)卻正面臨著種種危機(jī)，在產(chǎn)能落后和環(huán)境污染的雙重壓力下，煤炭企業(yè)必須摒棄傳統(tǒng)的發(fā)展模式，走循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路。

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，樹(shù)立環(huán)保觀念

企業(yè)要結(jié)合經(jīng)營(yíng)發(fā)展的實(shí)際情況，在礦區(qū)樹(shù)立廣泛的環(huán)保觀念，逐步開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐活動(dòng)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為依托，對(duì)企業(yè)的未來(lái)發(fā)展進(jìn)行全面規(guī)劃，把實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為企業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期戰(zhàn)略。要提高思想認(rèn)識(shí)，改變傳統(tǒng)觀念，在企業(yè)文化中融入環(huán)保理念，提高企業(yè)員工環(huán)保建設(shè)的主動(dòng)性和積極性，增強(qiáng)員工的社會(huì)責(zé)任感。

（二）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，解決污染和高消耗

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的前提和首要條件就是要對(duì)產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)的結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整、在設(shè)計(jì)上要科學(xué)合理，解決產(chǎn)業(yè)高污染和高消耗的矛盾，以3R原則為基本出發(fā)點(diǎn)。不僅要解決環(huán)境問(wèn)題，而且還要想辦法節(jié)約能源和資源的使用，改進(jìn)生產(chǎn)工藝和環(huán)保節(jié)能設(shè)備，引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和購(gòu)買高效設(shè)備參與生產(chǎn)，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論引導(dǎo)企業(yè)內(nèi)的生產(chǎn)和加工。

（三）進(jìn)一步強(qiáng)化管理，構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系

加強(qiáng)企業(yè)資源環(huán)境管理、樹(shù)立經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展意識(shí).完善資源節(jié)約管理制度是煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)資源綜合的利用，就必須要實(shí)行清潔生產(chǎn)，從源頭上減少污染和對(duì)資源利用效率的提高，只有這樣才能夠促進(jìn)企業(yè)資源的循環(huán)利用和實(shí)現(xiàn)科學(xué)生產(chǎn)。

（四）發(fā)展生態(tài)工業(yè)園區(qū)

工業(yè)園區(qū)是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的平臺(tái)，也是煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的最后方式。其不僅能夠通過(guò)能量平衡的方式發(fā)展工業(yè)，而且還能夠?qū)崿F(xiàn)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)共贏的目的。在對(duì)煤炭企業(yè)工業(yè)園設(shè)計(jì)的過(guò)程中，要對(duì)煤炭生產(chǎn)和加工利用進(jìn)行充分考慮，以零廢物排放為目的，而且還要盡量實(shí)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)上游企業(yè)產(chǎn)生的廢物能夠成為下游企業(yè)生產(chǎn)的原材料。要實(shí)現(xiàn)各個(gè)企業(yè)之間生產(chǎn)循環(huán)的目的，就需要構(gòu)建完善的生產(chǎn)鏈，發(fā)揮綜合效益。

三、結(jié)語(yǔ)

發(fā)展煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)是深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)煤炭工業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要舉措，是實(shí)現(xiàn)資源合理開(kāi)發(fā)和高效利用，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的根本途徑，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的有效手段，是實(shí)現(xiàn)煤炭城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)自然和諧發(fā)展，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要保證。

參考文獻(xiàn)：

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