建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作中的問題和措施探討

汪正良

摘要：在建筑工程管理過程中，造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作是一項(xiàng)較為重要的管理內(nèi)容。在各項(xiàng)工作審核過程中，考慮到審核要點(diǎn)和重點(diǎn)，必須根據(jù)造價(jià)預(yù)結(jié)算方案要求進(jìn)行實(shí)施。本文以建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核內(nèi)容和現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，對(duì)建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作中的問題和措施進(jìn)行分析。

關(guān)鍵詞：建筑工程；造價(jià)審核；預(yù)結(jié)算；審核要點(diǎn)

工程造價(jià)預(yù)結(jié)算工作對(duì)工程造價(jià)管理產(chǎn)生直接影響，隨著城市化發(fā)展加快，我國(guó)建筑行業(yè)在效益核算、利益分配時(shí)，矛盾逐漸增多。因此為保證工程項(xiàng)目順利進(jìn)行，避免偷工減料的情況發(fā)生，相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)落實(shí)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算工作的審核，利用合理有效方法，使工程造價(jià)預(yù)結(jié)算工作客觀、科學(xué)及公正。

一、工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的內(nèi)容

工作人員應(yīng)該對(duì)審核工作的范疇有一個(gè)正確的了解和認(rèn)識(shí)，才能促進(jìn)工作的有效落實(shí)，工作人員需要對(duì)建筑工程的整體工程量實(shí)施審核工作。作為建筑工程造價(jià)審核的工作人員，應(yīng)該在審核工作前，自全面了解和掌握設(shè)計(jì)圖紙中的相關(guān)內(nèi)容及數(shù)據(jù)，然后以設(shè)計(jì)圖紙為出發(fā)點(diǎn)，計(jì)算工程量。工程量計(jì)算范圍不僅需要進(jìn)行明確，更要依據(jù)設(shè)計(jì)要求，對(duì)實(shí)際的測(cè)量尺寸進(jìn)行審核，是否和圖紙相符合，在工程量的測(cè)量工作落實(shí)過程中，堅(jiān)持實(shí)事求是才是主要原則。單價(jià)審核工作的套用，具體內(nèi)容有單價(jià)審核的直接使用，以及單價(jià)審核是換算后的。為了確保結(jié)算審核進(jìn)行落實(shí)，需要對(duì)工程項(xiàng)目的單位和日期等內(nèi)容多加關(guān)注，定額是否有重復(fù)使用的情況，使用的換算定額是否恰當(dāng)。審核工程的費(fèi)用也是建筑工程的造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作中的主要內(nèi)容之一，需要依據(jù)相關(guān)的費(fèi)用使用標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定，保證工程開支等方面。

二、建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作中的問題

（一）工程造價(jià)虛增

在建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作開展中，時(shí)常會(huì)發(fā)現(xiàn)一些工程造價(jià)虛增的現(xiàn)象，這種現(xiàn)象在工程造價(jià)管理中十分普遍，在不同程度上增加工程建設(shè)成本，造成資源的浪費(fèi)。但是，市場(chǎng)是處于不斷變化的，材料定額和市場(chǎng)價(jià)格之間存在一定差異，波動(dòng)較為明顯。故此，在材料定額審核工作中，施工人員自身認(rèn)知水平偏低，部門之間溝通不暢，可能受到客觀因素影響導(dǎo)致價(jià)格出現(xiàn)變動(dòng)，無法及時(shí)有效的獲取工程相關(guān)信息，影響到建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作效率。

（二）設(shè)計(jì)資料混亂

建筑工程自開工前、施工階段中及竣工后，設(shè)計(jì)單位會(huì)出具相應(yīng)的報(bào)建圖紙、施工圖紙及竣工圖紙。在此三個(gè)階段中，設(shè)計(jì)內(nèi)容可能會(huì)出現(xiàn)相應(yīng)的變動(dòng)，建設(shè)單位編制的造價(jià)文件是根據(jù)報(bào)建圖紙進(jìn)行編制，施工單位編制的造價(jià)文件是通過施工圖紙進(jìn)行編制，而在預(yù)結(jié)算審核階段審查單位根據(jù)竣工圖紙進(jìn)行審查。若施工單位根據(jù)施工階段圖紙編制的造價(jià)文件未根據(jù)竣工圖紙進(jìn)行相應(yīng)的修訂，最終會(huì)導(dǎo)致審查造價(jià)文件時(shí)與施工單位提供的造價(jià)文件存在差異。

（三）管理問題多

在建筑工程總造價(jià)中，建筑材料的價(jià)格占據(jù)的比例比較大，也是工程造價(jià)審核的重點(diǎn)和難點(diǎn)。根據(jù)建筑施工企業(yè)的要求可知，各項(xiàng)管理工作的落實(shí)是關(guān)鍵，無論是建筑工程材料的價(jià)格還是定額的數(shù)量，都可能對(duì)建筑工程造價(jià)產(chǎn)生影響，針對(duì)此類情況，在造價(jià)管理中，部分工作人員利用工作之便，將重要數(shù)據(jù)和信息篡改，甚至出現(xiàn)虛假報(bào)價(jià)的現(xiàn)象。在整個(gè)處理階段，部分負(fù)責(zé)人選擇成本低的材料，按照優(yōu)良材料報(bào)價(jià)上報(bào)，賺取差價(jià)。

三、提高建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作對(duì)策

（一）確保審核前的相關(guān)準(zhǔn)備工作

在工程造價(jià)審核工作開展前，首先，相關(guān)工作人員應(yīng)加強(qiáng)審核前的準(zhǔn)備工作，尤其是相關(guān)工程的施工圖紙，必須進(jìn)行詳細(xì)分析，同時(shí)應(yīng)注意避免將工程竣工圖紙與工程設(shè)計(jì)圖紙混在一起，防止影響工程造價(jià)的準(zhǔn)確性；其次，在準(zhǔn)備過程中，應(yīng)核查建筑工程材料的數(shù)量、價(jià)格等相關(guān)資料，保證資料具有完整性、準(zhǔn)確性以及真實(shí)性，以此來防止虛報(bào)和不實(shí)情況發(fā)生；最后，如果相關(guān)單位變更，必須要保證第一時(shí)間明確數(shù)據(jù)信息，從而保證工程造價(jià)審核過程順利進(jìn)行。

（二）工程量清單審核要點(diǎn)

在工程量清單審核中，首先需要明確審核要求和計(jì)算原則，充分了解和熟悉施工圖紙，在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行充分的勘察，了解市場(chǎng)的具體情況。在工程量計(jì)算中，應(yīng)該確保工程量計(jì)算滿足招投標(biāo)文件要求，各項(xiàng)工作規(guī)范化開展。所以，招標(biāo)價(jià)格審核中，應(yīng)該深入市場(chǎng)調(diào)查和分析，了解市場(chǎng)發(fā)展情況的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)良性競(jìng)爭(zhēng)，為工程建設(shè)質(zhì)量提供堅(jiān)實(shí)保障。故此，為了能夠更好的滿足這一要求，需要選擇合理的定額和費(fèi)率套用方法，深入市場(chǎng)信息調(diào)研，了解材料價(jià)格變動(dòng)情況，為后續(xù)工程量清單審核工作奠定基礎(chǔ)。

（三）中期付款審核工作中的要點(diǎn)

審核人員在對(duì)中期付款進(jìn)行審核時(shí)，應(yīng)根據(jù)合同要求對(duì)付款方式、付款比例和付款節(jié)點(diǎn)進(jìn)行審核。進(jìn)行審核時(shí)，審核人員還應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)中的相關(guān)簽證及變更進(jìn)行審核，做好事中控制。審核之前，施工單位應(yīng)對(duì)施工合同管理進(jìn)行控制，進(jìn)行必要的合同起草及談判等，確保合同的全面性，以便于后期預(yù)結(jié)算審核工作的順利進(jìn)行。

（四）結(jié)算審核過程要點(diǎn)

建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核中，相關(guān)工作人員應(yīng)該提升責(zé)任意識(shí)，將工程合同和招投標(biāo)文件作為重點(diǎn)審核內(nèi)容。所以，工程量費(fèi)用計(jì)算是十分重要的，如果原圖紙中未實(shí)施的內(nèi)容應(yīng)該排除在外，或是材料數(shù)量的領(lǐng)用數(shù)量在規(guī)定范圍內(nèi)。

（五）做好工程量的審核

在實(shí)際審核當(dāng)中，應(yīng)該從整體上對(duì)工程圖紙進(jìn)行仔細(xì)的分析，更要對(duì)工程施工圖紙進(jìn)行全面的了解和掌握，深入的研究工程施工需要投入的人力、物力、時(shí)間等，通過對(duì)這些內(nèi)容進(jìn)行審核，能夠從整體上了解工程的造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。另外，由于工程不同，所使用的工程量審核方法也應(yīng)該有區(qū)別。應(yīng)該以實(shí)際審核內(nèi)容為出發(fā)點(diǎn)，然后合理的選擇審核方法。還有的工程在實(shí)際施工建設(shè)時(shí)，存在一些不確定信息，為了讓審核達(dá)到準(zhǔn)確性，應(yīng)該通過實(shí)地調(diào)查，進(jìn)行實(shí)地的分析。

四、結(jié)語

當(dāng)前我國(guó)建筑工程造價(jià)管理取得突出的成就，在整體管理中針對(duì)其中存在的相關(guān)問題，必須嚴(yán)格按照項(xiàng)目實(shí)施要求進(jìn)行，保證審核形式的有序性。本次研究中對(duì)缺少完善的管理制度、設(shè)計(jì)圖混亂、報(bào)價(jià)不全面以及管理問題多等現(xiàn)象進(jìn)行分析，從工程量清單審核要點(diǎn)、選擇合適的審核方式、材料價(jià)格審核、進(jìn)行合理規(guī)劃等方面人手，按照要求進(jìn)行落實(shí)，進(jìn)而達(dá)到理想的審核要求，滿足建筑工程要求。

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